第五，设立监察机构御史台。主管称御史大夫，职责主要是监督各级官员，以及内外刑诉是否得当等，御史台的设立也体现了帝国政府官僚机制运行的正规化。
第六，对所谓“南北选”的科举制度进行改革。金初科举制度主要是针对新占领的辽、宋旧地的文人，因辽、宋科举制度存在一定的差异，因此，金太宗时代的科举分两个系列，使辽、宋文人可以各按所学应试，这就是所谓的“南北选”，北选考辞赋，南选考经义。熙宗时代，命令无论南北方，考试同时考辞赋与经义两科，逐渐统一“南北选”的考试内容，为此后海陵王时期最终废除“南北选”、实行统一的科举制度打下了基础。
第七，于1138年正式在今天的阿城开始修建都城，将京师改名上京，称会宁府。少府监卢彦伦负责营建都城宫室。帝国首都上京城虽然在太宗时期就已经开始修建，但是仍然设施不完全。熙宗时代开始成规模修建皇宫，先后修建了敷德殿为朝殿，庆元宫为原庙，置祖宗牌位以及太祖以下功勋人物画像。还修建明德宫、明德殿供太后居住，置太宗画像。又将太宗时代所建乾元殿改为皇极殿，以后又兴建凉殿、太庙、社稷等宫室，帝国首都已经初具规模了。
第八，1138年颁布女真小字作为女真人的文字，另外规定，女真、契丹、汉字同为金朝的官方文字，给三个民族的文书各用其本民族的文字书写。
第九，从熙宗开始，金帝国将儒家理念正式确立为治国思想，1140年熙宗封孔子四十九代孙璠为衍圣公，1142年亲自祭拜孔庙，以示国体之本。他本人也是夜以继日地攻读儒家经典，以期成为符合儒家思想要求的圣帝明君。
经过贯穿熙宗时代的一系列政治改革，原来草创制度的国家被改造成一个真正的多民族的帝国。
然而熙宗并没有享受到作为专制君主的优越感，因为年幼即位的他，背后自然有诸多大臣弄权，如前文所言，先后有宗翰、宗干、宗弼等权臣掌握朝廷大权，上述改革措施主要都是在宗干当政时期完成的，其间也有很多是按照宗干的意志去完成的。据说，往往在朝堂之上，只有下面的几个大臣在发号施令，熙宗只是在他的宝座上默坐。作为这样的皇帝其实内心非常痛苦，但在此种情况下也不得不忍耐，希望以后能够亲自掌权，但是随之而来的却是宗弼掌控一切，这对熙宗心理上形成沉重打击，熙宗开始酗酒，往往是与别人通宵达旦地喝酒，不问政事，当别人劝他的时候，他也说:“我知道你们的意思了，今天是最后一次。”但是第二天仍然酗酒如故。一个满怀志向的年轻人在纷繁的政治斗争过后，变成了如此颓废之人，不禁令人感叹。
给予这个年轻人以沉重一击的还有宇文虚中案。
宇文虚中早在天会年间就“与韩昉辈俱掌词命”，与金熙宗的老师交往甚密。宗干去世后，其子完颜充曾求宇文虚中代作墓志铭，可见宇文虚中与熙宗的养父宗干一家关系也相当密切。在宗干、熙宗推行的汉化改革中，宇文虚中积极出谋划策。1144年，宇文虚中升任翰林学士承旨，加特进，官至一品，显然很受熙宗的赏识。宇文虚中还有一点最能引起熙宗的共鸣，就是非常鄙视女真人的粗鄙无知，这与熙宗视宗室大臣为“无知夷狄”“鄙宗室大臣若异类”的观点如出一辙。也正因如此，女真贵族多对虚中非常忌恨。最后宇文虚中被女真权贵以窝藏反书的名义逮捕，宇文虚中反讥道：“从南边过来的士大夫家家都有藏书，高士谈家的藏书比我还多，难道也是造反了！”没想到，他随口一句话竟给高士谈造成飞来横祸，高士谈也因此被杀。这显然是一起典型的文字狱，其原因无外乎是原来的女真保守势力的一次反扑。
就在宇文虚中被杀的前两个月，太宗之子宗固升任太保、右丞相兼中书令，成为朝中实权人物。宗固是宗磐的亲兄弟，在挞懒等人被以谋反的罪名处死之后，宗固虽然未牵涉在谋反案内，但也与他们持相同政见，即属于反对汉化改革者。宗固升任右丞相兼中书令，表明保守派在朝中势力的相对上升，也就是这些往日被宇文虚中等人歧视之人，借文字狱害死了宇文虚中。
熙宗无法保护宇文虚中，宇文虚中案对他的心理构成强烈的刺激，由史书的记载来看，此后的熙宗不仅经常酗酒，还常常处于癫疯状态，无故杀人，很可能熙宗已经处于精神失常的状态了。
宇文虚中死后十个月，在1147年，左副点检蒲察阿虎迭的儿子蒲察元在便殿朝见熙宗，熙宗倒酒给他喝，蒲察元不敢喝，熙宗立即怒火冲天，拿宝剑要逼着蒲察元喝，结果蒲察元找了个机会跑了。熙宗又命令左丞宗宪去将蒲察元找回来，见到熙宗又进入了癫疯状态，宗宪和蒲察元自然都担心受害，结果宗宪也一去不返，这下熙宗更加生气，顺手就将旁边的户部尚书宗礼给杀掉了?。
就在这一年，熙宗尊敬的老师韩昉迫于保守派的压力也被罢官。此后，在长期的心理压抑下，熙宗心理变得不正常，时常处于神志不清的状态。熙宗晚年的许多事都发生在其神志不清的情况下，是不能以常理来衡量的，这也注定了处在改革浪头的熙宗皇帝的悲情一生，就在熙宗在朝中屡屡受挫，希望找到自己的慰藉时，皇帝的家庭也出现了诸多问题。
熙宗在1138年迎来裴满氏作为贵妃，正式组建起帝王的家庭生活。熙宗对这位人生中的第一位妻子非常喜爱，裴满氏当年即由贵妃晋封为皇后，次年熙宗加封其父为太尉、徐国公。1139年，宫廷第一次大规模斩杀宗室亲王，宗磐、宗隽、挞懒、鹘懒、完颜晕等相继殒命，重视亲情的年轻熙宗受不了这样残酷的变故，裴满氏自然成为熙宗寻求平静的地方，与裴满氏的家庭生活越来越成为熙宗最主要的安慰。1142年，裴满氏在熙宗24岁这年生下皇子济安，这也为处于阴影之中的熙宗带来了希望，熙宗十分高兴，马上下令大赦天下。皇子济安才满月，熙宗就册立他为太子，这不仅反映着熙宗的激动心情，也说明熙宗与裴满氏的恩爱。但济安未满一岁就病死了，这对熙宗更加造成强烈的刺激。济安病重时，熙宗亲自到佛寺焚香祷告，痛哭流涕，并赦免五百里之内的罪犯，以乞求上苍保佑孩子的平安。济安死后，熙宗亲至乌只黑水送葬，并命工塑其像于储庆寺，与皇后裴满氏亲手安置济安的塑像于寺中，熙宗家庭生活的美满时期也随着济安的死而结束。
皇后裴满氏由于熙宗的宠爱有加，逐渐确立起在后宫的专制地位，成为在朝中有影响力的女强人。裴满氏不断结交高层大臣，欲招揽自己的势力，掌控朝政，其权势最大时，据说宰相的任命都得经由裴满氏的同意。裴满氏当政一事在史书记载中仅寥寥几笔带过，但也可以看出女真女人的社会地位并不低。
1149年熙宗派寝殿小底大兴国去庆贺兄弟完颜亮的生日，而裴满氏也附送了礼物给完颜亮。完颜亮小熙宗三岁，与熙宗为异父异母兄弟，可算是裴满后的小叔子。裴满氏越过熙宗给小叔子送生日贺礼，熙宗为此大怒，将侍者大兴国痛打了一通，并追回赐物。
裴满氏为自己引来杀身之祸的却是限制熙宗接近其他的妃子，专制后宫。史书中对此事解释为熙宗自太子济安死后，继嗣未定，欲继续生育子嗣，结果裴满后多专制，不允许熙宗与后宫嫔妃接触，熙宗非常郁闷，经常酗酒，酒醉之处，往往手刃杀人，结果在1149年甚至连亲弟弟胙王元也杀了，熙宗决定依女真人的旧俗收胙王元的妻子撒卯为妃。在做出这个决定以后，熙宗一个月之内一口气将皇后裴满氏及四个妃子都杀掉了。显赫一时的裴满后一朝身死丈夫手中，不久这位手刃妻子的丈夫也于宫廷阴谋之中毙命。
