纳粹集团已经有了吞并奥地利的经验,现在他们首次将这一经验适用到一片被征服的外国土地上。占领捷克斯洛伐克产生了大量新机构,这些机构为后来重组其他被占领国家的政府提供了模型。当地工业还能继续运营,但要接受德国人的领导。后来德国的参与度越来越高,德国企业会接管一些本地工业,特别是没收犹太人企业。一套当地的官僚系统和一个名义上的当地政府得以保留,受一名德国行政长官控制。德国扩大了本国经济影响的范围,将当地经济整合到大德国经济圈中,和德国其他经济领域各有分工。以捷克斯洛伐克为例,政府鼓励捷克工业以东南欧为主要的出口目标,而德国则主要向西欧出口。捷克政府和境内犹太人的财产都被无情掠夺(捷克的波希米亚皇室王冠珠宝被带去德国,此后还有更多东西步其后尘)。[159]
被征召进入旧帝国劳动的捷克工人身份低贱而特殊。此前为了和工人原籍所在国家保持良好关系,德国只是威胁,称如果工人违反法律就会被驱逐。不过现在这样的威胁已然多余,而且有碍生产。1939年6月26日和7月4日发出的新规规定,德国境内的捷克工人如果偷盗、抢劫、参与政治活动、敌视国家社会主义或者拒绝工作,就会被送进集中营进行保护性拘留。这一规定有效地将他们置于法律保护之外。尽管如此,1939年3月,仍然有1.8万名捷克工人通过自由择业移民到第三帝国其他地区,在接下来的两个月之内每个月都有超过1.6万人通过类似方式移民。在此之后,移民人数大大下降。移民远远不能填补德国劳动力供应留下的空缺。强制措施似乎不可避免。1939年6月23日,戈林预计欧洲即将发生冲突,说道:“在战争期间,成千上万的人会被派到德国,他们会住在军营里受到管制。这些人来自保护国中没有参与战时经济建设的人,我们会专门派他们去农业领域劳动。”[160]这样一来,为维持德国战时经济,系统性驱逐和压迫数百万欧洲人的大门敞开了。
相似的情况也在斯洛伐克出现了。斯洛伐克也以同样的方式被吸收进德意志经济帝国。最初在希特勒鼓动下,在《凡尔赛和约》达成之前已经统治斯洛伐克长达几个世纪之久的匈牙利人本希望收回领土。这一次他们对斯洛伐克人决定在德国支持下宣布独立并且成为保护国非常生气。为安抚匈牙利摄政霍尔蒂将军,希特勒在3月12日宣布,匈牙利可以获得其长期以来一直声称对其拥有主权的捷克斯洛伐克喀尔巴阡乌克兰地区。德匈两国政府开展行动的理由是1939年3月6日捷克斯洛伐克政府滥用权力,使得喀尔巴阡乌克兰地区的自治权已不复存在,现在占领这片地区可以说是反抗捷克人的压迫需要的外部力量干预。该地区55.2万居民中只有刚到12%是马札尔人,但布达佩斯仍然相信该地区自古以来就属于匈牙利。1939年3月16日,匈牙利派出部队和机动单位穿越斯洛伐克边境,直到德国人命令他们停下。[161]最后,作为分裂捷克斯洛伐克的最后一步,里宾特洛甫告诉3月20日被召到柏林的立陶宛外交部长,如果立陶宛政府不同意按照梅默尔德意志人(多是纳粹分子)的要求把该地割让给德国,那么德国战机就会去轰炸立陶宛首都科夫诺(Kovno),即今考纳斯(Kaunas)。而捷克斯洛伐克和喀尔巴阡乌克兰的命运已经足够让立陶宛人懂事,他们同意割让土地,并于1938年3月23日签署了转让文件。德军部队当天就开进了梅默尔。下午早些时候希特勒乘坐一艘德国战舰来到梅默尔,向当地欢呼雀跃的德意志人致辞;当天傍晚他又返回柏林。[162]
希特勒再一次兵不血刃地取得了大片领土。1939年3月的危机并没有持续多久,它几乎没有给民众形成所谓“战争精神病”的机会(这种病在1938年夏特别流行)。德国几乎所有人都同意将梅默尔并入第三帝国,连以前是社民党的人也不例外。不过,社民党特工也有报告,称人们对入侵捷克斯洛伐克可能带来的后果忧心忡忡。首先,这一次再也不能用什么拯救德意志少数族裔免遭压迫等理由搪塞了(虽然戈培尔一直致力于宣传捷克人在虐待德意志少数族裔)。“我认为,”据报道一个工人曾经说,“应该让捷克人自己和平共处,占领不会有什么好结果。”直到不伤一兵一卒占领捷克的消息传来,人们才开始称赞希特勒的胜利。还有很多人毫不在意,他们的民族主义敏感神经已经在之前的奥地利和苏台德事件中被冲淡了。德国中产阶级普遍认为,只要能够避免战争,占不占领都是无所谓的。不过对这件事的怀疑情绪也开始愈发扩散。这是希特勒迄今最不受欢迎的一次胜利。“上一次我们也是一路凯歌,”一个工人回想起一战中的宣传时讽刺道,“最后还不是一败涂地。”[163]