入夏，整个西域一带，基本平静。
北庭一带的准噶尔部、和硕特部、杜尔伯特部，也都全部拿下来了。
俘虏甚多！
而在天山南部的安西、昆仑两地，也基本肃清。
叶尔羌部的壮年男子，在左宗棠的安排下，开始挖掘水渠、开垦荒地、修筑城池。
而与此同时，北庭等地的卫拉特各部俘虏，筛选之后，也迁徙到了叶尔羌故地这边。
置换政策，也开始实施。
在左宗棠的强制之下，这些卫拉特各部的俘虏，也在当地修建房屋，自己居住。
强迫他们，放弃游牧生活，改为农垦生活。
至于原本的帐篷、马匹等，全部没收。
就连饲养的羊群，也收缴了大部分。
对于这些俘虏，全部分配土地，指导他们改变生活方式。
毕竟，驻扎下来农垦，就有了固定的场所。
以后，不管是出什么事情，都方便应对。
在置换政策实施的同时，从大明朝各省迁徙过来的第一批移民实边的民众，也进入到了北庭等地。
第一批移民，十六万人，分散在北庭各地。
尤其是北庭城、伊犁城、黄震将军城等地，都分配了大量移民。
不过，即便是有十六万人，人数还是太少了。
对于如此广袤的西域之地，简直杯水车薪！
更别说，等到打下了哈萨克部、希瓦部、布哈拉部之后，那边还要移民呢！
因此，朱慈烺连忙给内阁那边下旨，继续调遣移民，前往边疆等地。
“陛下……”
一旁的贾诩，犹豫着说道：“移民实边，固然是好事。但是，若是迁徙大量百姓，到边疆各地。
诸如辽东、东北各地，漠北草原一地，大员岛、南洋各地，东瀛、倭奴两省。
再加上西域各地，以及高原之地，移民实边任务巨大。
如此一来，中原各省的人口，就很少了。
我大明朝，现如今总人口不多啊！恐怕难以为继，如此大规模的移民实边啊！”
“也是！”
朱慈烺微微颔首。
现如今的大明朝，也就一亿多人。
各地的移民实边任务，每一个地方至少都需要数百万之巨。
如此一来，大明朝内地各省的民众，就太少了。
想一想后世的华夏，拥有十四亿人口！
而现如今的大明朝，人还是太少了！
长此以往，可不行！
看来，需要出台政策了！
想着，朱慈烺看着贾诩，说道：“文和，移民实边任务巨大。但是，想要永葆边疆之地，为我华夏之土，则必须要移民实边！
你说的这些，朕也想到了。
归根结底，还是我华夏之人，太少了！
若是我大明朝，现如今有五亿人、十亿人，就算是移民实边任务再重，那也不是什么事了！
人多力量大！还是要鼓励生育！”
听着朱慈烺的话，贾诩愣住了。
他没有想到，陛下竟然会想出这样的法子。
不过，想要大明之人多生孩子，非常难啊！
贾诩苦笑一声，说道：“陛下，这生儿育女，不是说多，一下子就多起来的！百姓之家，生活困苦，又如何能够养得起这么多的孩子呢？再说了，短时间内也不可能有四五亿人啊！”
“确实！”
朱慈烺微微颔首，道：“所以，我们才要出台相应的政策！以政策引导，给予百姓实惠。
只有让普天之下的老百姓们，看到切切实实的实惠政策，才会放心大胆的多生孩子。”
“至于政策嘛，朕也想到了几条！”
朱慈烺看着贾诩，继续说道：“今年是建业四年了，朕登基也已经四年了。朕在登基之前，下令免除了我大明朝全国上下所有农户们，五年的一切税赋！
这段时间，张阁老、桑阁老他们，也在筹划改革农田税收政策。
明年年底，五年之约就到期了。
也是时候，重新征收农田税收了！
正好，可以借助农田税收之事，推广鼓励生育政策。
譬如说，此次税收政策推出之后，每亩地每年征收一钱银子的税。
税收征缴，参照农户家庭的孩子数量。
以未满十八岁的孩子，为数，男女不限。
如果农户家有三个孩子，则田赋减征三成，以每亩地每年收税七分银子。
如果农户家有四个孩子，则田赋减征四成，以每亩地每年收税六分银子。
同理，以此类推。
如果有十个孩子，则田赋免征！文和，你看这样如何？”
“这……”
一时间，贾诩愣住了。
这还当真是出人意料啊！
不过，贾诩知道，陛下这是为百姓谋福利啊！
要知道，现如今的农户之家，大都有三四个孩子。
陛下出台如此政策，可以说是为百姓们，减免了大部分税收啊！
可以说，这样的政策出台之后，基本上绝大部分百姓，都能够减免税收！
贾诩连忙说道：“陛下，如此甚好啊！我大明朝有陛下在，当真是百姓之福啊！”
“政策虽好，不过也有问题所在，也需要解决。”
朱慈烺摆了摆手，继续说道：“所有年满二十周岁的孩子，一律分户别居。同时，分配田地，予以耕种。按照各项税收政策，征缴税收！
如果生育孩子之后，也一并减免税收。
另外，各地未婚男子，由朝廷分配女子，予以婚配。
结婚之后，也按照各项税收减免政策实行！
同时，还要加上一条，若是移民实边，迁往边疆各地居住者，按人口分配田地耕种，分配种子农具、免费盖房。而且五年内，免征一切税收。
五年后，生育三个孩子，减一半税收。
生育四个孩子，减七成税收。生育五个孩子，田赋全减，免征！”
“陛下仁慈！”
贾诩连忙说道：“臣替天下百姓，多谢陛下隆恩！”
他知道，若是百姓参与移民实边，到达边疆各地，非但这五年时间不缴纳田赋。
若是正好生育五个孩子，那也就意味着以后也不用缴纳田赋了！
对于百姓来说，简直是喜从天降啊！
如此一来，百姓们移民实边，就热情高涨了！
“文和……”
看着满脸激动的贾诩，朱慈烺吩咐道：“将朕的意思，整理出来。立刻送往内阁那边，出台相应政策，尽早发往全国各地！人口激励政策，要早日出台！”
贾诩连忙应道：“遵旨！”
