自从庐江郡大战结束之后，曹操就已经返回邺城这边了。
前两年邺城和许昌等地的太学扩建了不少，目前在读的太学生也足有数千人，于是曹操提议从这些太学生之中提拔一些充当下级官员，同时在地方上由朝廷财政补贴建立学塾。最终形成县学、郡学、再到太学这三级学塾。
本来曹操是想要在县学之下再增加一个乡学的，可惜这时代村里老百姓遇到丰年不战乱还能勉强吃饱，一旦遇到灾年或者山贼土匪作乱朝廷赋税太多等原因，基本上就要吃了上顿没下顿，根本就没有什么能力去送自家孩子进学。
扩建学塾和从太学之中提拔年轻官员这件事情，当时曹丕向老曹建议的，只是曹丕本人率军前去汉中郡了，而且以威望而言，曹丕其实还差了一点，所以老曹最终决定自己亲自督办这事儿。
朝廷选官，一般是察举制和征辟制这两种方法。
其中察举制，就是由地方向朝廷方面举荐本郡县的贤良饱学之士，像是什么举孝廉、举茂才都属于这一块，是自下往上的推荐。
而征辟制则是由朝廷向地方征辟官员，其中朝廷直招的称之为征，而州郡招收的称之为辟，合称征辟制，这是从上往下的选官手法。
但是说到底，想当官你至少要能写会算读书识字啊！
可惜在汉末这会儿，普通老百姓都是吃了上顿没下顿，哪有本事去送自家孩子读书进学？
所以这教育资源，实际上已经被地方上的各大世家所垄断！
而所谓的举荐和征辟，你丫一个平头百姓啥都不懂，谁会举荐或者征辟你？
所以无论是察举制还是征辟制选拔出来的官员，实际九成以上都是地方豪门世家的子弟！这也是为什么地方世家一直势大的最根本原因！
地方势大会有什么后果？化身豪强！兼并土地！甚至对抗朝廷！
老曹家自己就是谯郡那边世家之一，从当年剿灭黄巾军开始到如今，曹操心中比谁都清楚地方世家对于朝廷的威胁！
所以当年平定荆州之后，蔡蒯庞黄四大家族才会被曹操刻意打压！
可世家之所以被称为世家，就是因为他们底蕴深厚，能够传承数代而不衰！
你今年可以打压一次，明年也能打压一回，可一转眼到了三年五年之后，人家又能慢慢恢复过来了！
想要解决世家问题，一味打压根本就不可取，你总不能将天底下所有的世家大族全部都灭掉！
可不打压他们，老曹如今身为大汉丞相，魏王殿下，朝廷实际主事人，又岂肯看着他们做大做强？
而曹丕提出建学塾，通过太学考试选拔官员这个举动，其实可谓是釜底抽薪之法！
一方面直接扩大教育基础，解决世家大族垄断教育这个问题，一方面则是改变现有的选官之法，打破世家大族联手遮天的格局，尽可能提拔一些寒门学士上位！
这么做的好处当然是显而易见的，一方面可以满足老曹打压世家的初衷，另一方面这些从太学出来的寒门学士，基本上都会对朝廷忠心耿耿！毕竟他们能有今日全靠朝廷支持！
可凡事有一利必有一弊，世家大族能够绵延数代而不衰，这朝廷之中实际上就是王与士大夫共天下！
老曹想要改变现有的官员选拔制度，这已经是彻底触及到他们的家族利益了！
也正因为如此，程昱才会说这件事情不好办！
毕竟从某种意义上来说，程昱、荀攸和华歆包括陈群这几名重臣所在的家族，同样变成了地方世家之一！
如果是别人想要提出这个方案，程昱根本看也不会看！
可曹操威势太重，而且朝廷大权和军中上下一把抓，他若是铁了心要搞这么个变革，就算是以程昱的奋勇也忍不住有些心惊胆颤！
一个不好，这么做就要受到天下世家的反噬！
而现在孙权和刘备虽然势弱，可他们毕竟还没有被灭掉不是？
想要施行变法，其实最好的时机就是等到天下一统，刘协退位，而曹丕当朝威加于天下的时候才好！
关键是老曹很清楚自己时日无多了，而曹丕提出来的这个计划，对于朝廷而言又明显是大有益处，所以老曹这才召集自己麾下几名心腹谋士一起商议，这事儿到底要怎么才能推行下去！
看到程昱表态，曹操冷哼道：“天下就没有什么办不成的事儿！只要朝廷发力持之以恒，或许初期会遭受一些抵抗和反对，可到了后期，这事儿一旦成了常态，谁有敢再进行反驳？”
荀攸开口道：“主公！建立学塾最重要的问题就是钱粮方面，如今天下尚未平定，朝廷财政还是要以兵事为重，如果我们抽调太多的军费去建立学塾，肯定会引起军中上下严重不满，而孙权和刘备也绝不会甘于寂寞，一旦事有不谐，他们肯定会趁机出招！”
陈群同样面色忧虑到：“这还只是其中之一罢了，就算是朝廷能够把学塾给建起来，最后还不是要找世家子弟出任教师？
主公此法明显是要断掉他们的根基，这些世家大族又岂肯配合？
而且学塾初建，至少十年二十年之内很难起到什么明显的效果，毕竟一个人才培养不是三两年就能做到的！”
“如此一来，就等于是朝廷财政方面要白白补贴这么长时间而没有任何收获！就算是主公有心，可将来世子殿下只怕也未必能够延续您的初衷啊！一旦半途而废的话，这岂不是徒劳无功？”
曹操对一直没说话的华歆开口道：“子鱼有什么看法？”
华歆开口道：“主公此举，如果能够做成，对于朝廷而言自然是大有助力！可正如公达和仲德方才所言，这个政令一旦传播出去，肯定会受到全天下大部分世家的反对！想要对付他们，只怕不简单啊！”
曹操忽然笑道：“本王当然知道这事儿不好办，所以这才找了你们几个一起前来共同商议！但是首先有一点孤要表态清楚，这事儿已经基本决定了，我们接下来不是商议要不要去做，而是商议到底如何去做！希望诸位可以明白这一点！”
