西安！
朱由检说出这两个字的时候，不止是李国普等三个来觐见的，包括提前来到的李精白和杜滨，不自觉的开始摇头。
自朱棣之后，大明朝名义上有三个国都，北边是北京，南边是南京，还有个中都凤阳。
当然了，凤阳是朱元璋的老家，基本上表明一个政治态度，凤阳并没有行政中心的职能。
但南京是有一整套官僚体系的，北京城有的官，南京几乎都有。
也就是说，大明朝真正意义上的首都有两个，一个是北京，一个是南京。
朱由检冷不丁提出「西安」两个字，实在是让人意外。
按理说，朱由检一直推崇海洋战略，如果国家非要迁都的话，迁往海边，尤其是东南一带的广州、厦门一带最好。
这也是李国普等人害怕的，迁都绝非轻而易举能够完成，东南一带固然好，但是距离中原过于遥远，不利于国家的长治久安。
朱由检一开口就震惊众人，他真正想去的是西安。
李国普一肚子的说辞没法说，皇帝总能打他一个措手不及。
朱由检并非故意难为大臣，他有自己的深思熟虑。
同样的，他知道国都对一个国家的重要性，也知道迁都所需耗费的巨大代价。
众人最大的疑问是：“为什么是西安呢？”
西安古称长安，八朝古都，从秦汉开始便是中华民族的核心所在，按理说做国都再合理不过。
可李国普等人却不停摇头，他们的怀疑不无道理。
首先，西安的地理位置，以前的确是中心，关中平原是粮食产区，四面都可以防卫。
可时过境迁，西安为中心的西北地区已经变得干旱、冰冷，气候条件远远差于中原，更不能与江南相比。
如果以此为首都，必然会造成人口的大幅度增加，以及驻防军队的增多，还有各地官员频繁往来西安。
要知道陕西已经干旱好几年，去年更是爆发四起大规模的民变。
那么，大量粮食如何输送到西安？军费开支是不是又要猛增？
其次，西安的群众基础不好。以前这里是中华的核心，但随着历史上汉人一批批南迁，包括晋代的衣冠南渡，北宋变成南宋，以及大批草原民族的涌入，西安及所在的陕西其实是多民族混居的局面。
明朝已经建立两百多年，统治的区域大概分为两种情况。一种是山东、河南这样的，府县制度严格，地方管控有力，实行的有效统治。
还有一种便是陕西这种，在主要的大城市西安、汉中等地驻兵，但是在驻兵点之外皇帝的威望有限，实行的类似于点状防御。
有人说，潼关以东，那是大明朝百分百的领土。而潼关以西，大明朝靠的是驻兵，靠的是诸如驿站这种官方机构，皇帝权威在很多地方是被轻视，甚至藐视的。
比陕西统治更薄弱的还有云贵和四川的很多地方，大明朝的流官制度推行多年，但多数区域还是土司做自己的土皇帝，他们在领地内享有足够的自制。
这种状态如果无人改变，土司在原本历史上穿越了整个清朝和民国，一直持续到新中国建立。
朱由检最近夺取青海及大片的草原，实行的「亭长管辖」是土司制度的进化版，相对而言更容易控制。
但是在朝鲜、台湾等地，朱由检一步到位坚持府县制度，在统治权上不做丝毫让步。
西安作为首都，一个是地理位置不行，另一个是群众基础太差，完全不具备成为首都的条件。
朱由检问李国普，“遥想成祖皇帝当年，阁老觉得那时的北京城做首都具备条件吗？”
这句话又中要害，李国普想不到，拿祖训对付人，这是大臣劝谏皇帝惯用的伎俩，原来皇帝早学会了。
想当年，明成祖朱棣坚持将国都迁移到北京，原因是他反叛上台，在南京遭人恨，不如回到封地北平，做京城后改称北京。
中间经历了太多，单单是紫禁城的建成就用了很多年。那时的北京城残破，顶多只算个边关重镇，比今日的「西安」又能强到哪里去？
不等李国普回应，朱由检说出了答案「王守国门」！
天子守国门，君王死社稷。
这句话没错，那时候明朝的主要敌人是蒙古，从南京出发太远了，安排一个统领重兵的将军，那是朱棣不能容忍的。他只能搬家到边关，亲自统领大军征讨草原和大漠。
现在呢，朱由检清醒的认识到，海洋战略决定大明朝的上限，而西北决定了大明朝的下限。
朱由检无比重视走入海洋、走向远方，殖民是大明朝接下来几十年的国策。
但西北是个火药桶，一旦有个风吹草动，都会牵扯帝国巨大的精力。
朱由检提出迁都「西安」，不是要削弱走向海洋的决心，恰恰是为了确保万无一失，让国家可以安心开启殖民模式。
在去年，朱由检那么重视陕西，为陕西耗费大量财力、武力和人力，可依然没有阻止四起大型的民变。
在未来的至少十年里，陕西动乱与否是大明朝发展的晴雨表。
朱由检去西安的第一个理由便是如此。
几位大臣听明白了，他们赞同皇帝的论断。但是，完全可以有其它的方式，而不是非要迁都。
朱由检提出第二个理由，那就是真正的统治。
他要破除陕西「点状防御」的历史，让这个多民族混居的地方真正纳入大明的统治，让陕西和今天的山东、河南，以及南北直隶一样，成为帝国真正的一部分。
至于第三个理由，朱由检说出后分量更足。
现在的大明朝在加速进行民族融合，包括新征服青海、朝鲜及广袤草原，也包括已进行很多年的四川、云贵与两广的西部。
朱由检将国都调整到西安，距离西部、北部距离更近，对于民族政策的掌控更加灵活，如果连陕西都无法安定下来，让生活在这里的羌人、党项人、蒙古人真正的臣服，就不要指望其它地方取得理想的成果。
还有第四个理由，大明朝计划停战修整两到三年，但并不意味着军事方面可以松懈。
朱由检在打败女真、收服科尔沁后没有推行「精兵简政」，而是在原有基础上继续补充，让京营的总兵力恢复到与女真开战前的状态，原因在于后面还有很多的战争要打。
以西安为首都，对于向西出玉门关，或者向西南面对藏地，以及向北去西伯利亚，都是当前能做出的最佳选择。
皇帝的话说到这里，大臣们不能只考虑自己的一亩三分地。他们必须承认，皇帝是对的。
但李国普发现一个问题，皇帝根本不想迁都，他只是想待在外面……轻易不回去！
那么，皇帝说这么多话是为什么？
