山海关一战震惊了蒙元上下。
忽必烈气得接连杖毙了几个觉得碍眼的太监宫女，随后紧急召开军事会议，商量应对之策。
毕竟迁民镇离大都实在太近了，直线距离只有六百余里。快马七、八天就可抵达。
击败蒙汉军后，胡璘没有率军向关内推进，扩大战果，而是将精力放在东北的经营上。
他一方面整顿军队，进行战略休整；
另一方面，要将物产丰富的辽阳行省作为根据地好好经营。
相比东瀛和高丽，辽阳更适合大规模农业生产和军事发展。
随着地盘的进一步扩大，以及和蒙军的正面对决进入日程，胡璘首先要做的就是扩军。
目前，平洋军厢级部队有二十部，除了胡璘自身的卫戍军外，进入辽阳地区的就有十三部，分别是，宇文战、肖金荣、朱启明、种喜儿、袁淳、卓雄、龚鑫、许三、方金鹤、洪安路、陈叔似、镇娄图、严德政十三部，还包括高丽的任长风、东瀛的织田长秀、耽罗的翟安民、流求的王西、崇明岛的彭天旭和年富山六部。
在攻伐辽阳的战斗中，纪肃、齐晨和连五郎表现突出，被胡璘拔擢为厢指挥使，这三支部队，包括镇娄图和严德政的扩编两部，都没有满编。
胡璘命令这五部的基层军官从「武备学堂」补入，士兵首先由金州的预备军填补，其次由高丽和东瀛预备军补录。
如此算来，若是各部人员到位，二十三个厢级作战部队，共计二十八万七千余人。
这样的人马看似强大，不过还有很多部队没有按照编制，满额装备将军炮和燧发枪。
早就考虑到这一点，胡璘在进入东宁府时，就下令在那珂川的朴厂丞带着军器厂骨干赶来辽阳，在后世的鞍山地区建立军器厂。
为了扩大采矿队伍，加速军器生产，胡璘把在山海关俘虏的三万七千人俘虏，全部交给鞍山军器厂。
此外，南北两路进攻辽阳的部队，从六个路二十多个府所，共俘虏留守部队和赤军探马两万余。胡璘将他们发配到其余三个军器厂及周边矿山。
胡璘相信有这批青壮劳力的加入，不出半年，四大军器厂的产量将会出现井喷式增长。
扩军和军工生产等事宜确定之后，接下来就是要建立文治体系。
文职官员是处理民事的主要力量。
为了快速有效控制辽阳，胡璘招降了原各路、府各层级官员后，开始从中选拔官吏。
令很多人奇怪的是，胡璘在此次选拔中，将不少饱读诗书之人剔除主官的行列，大量提拔了很多之前只是吏员，而非官身的人。
胡璘在议事会上说出了自己选官用人的观点，并让李达山按照自己的这个思路贯彻下去。
基于对历史的了解，胡璘对科举选拔出来的官员的实际从政能力，是表示怀疑的。
饱读诗书的文人有知识，有智谋，但是普遍的弱点就是多谋而寡断，缺乏行动力。想法有，执行力不强。
「秀才造反，三年不成」的断言即是如此。
文人做事，畏首畏尾，条条框框太多，缺乏胆气魄力，只会做君子，不敢当小人，难以独立成大事。
此外，文人主政的行政能力是单薄的，制定的政策可操作性不强。
国家承平时，科举取士成为帝王获取人才的主要途径，科举作为底层人才向上层的流通渠道，无疑发挥着正面作用。
可是，「惟有读书高」的负面效应也是明显的。
那就是专职读书的人太多，这些人社会实践能力薄弱，知识结构也有巨大的缺陷。
他们当官之后，对社会缺乏观感认知，不通人情物理，徒以有道德气节为高，而胸中实无治国良策。
他们能写文章，能谈德行，但在行政上，大多是庸才。
宋国虽富庶，却在对外关系上幼稚之极，一败涂地，一个很重要的原因就出在文官主政的弊端上。
而那些吏员则不同。他们常年从事具体工作，经过各种复杂民情事务的磨炼，行为做事更加务实，胆子大，有魄力，敢于决断。
同时，他们为了完成上方交付的工作，形成了注重结果的工作作风，不太受制于道德条框的约束。
这些了解民情，善于决断，敢于作为的吏员人才，正是胡璘治理乱世所需要的。
统一了用人思想后，选拔官员的进度很快。
一个月后，东北各路州府主官基本到位，接下来就是重新登记胡记人口，分发土地。
胡璘命各地官府重新登记户籍人口，重新丈量土地，并争取赶在今年春播之前完成这些工作。
具体操作办法参照东瀛和高丽分配方案。
由于辽阳地广人稀，按照每户五亩的保障田分发，依旧会出现大量闲置田地，和可开垦的边远荒芜之地，胡璘让各地主官按照金州的集体农庄为模板，作为平洋军的军田，雇佣百姓集体耕种，作为奖励军功和军士退役或阵亡抚恤用地。
教育，是地方治理中一个非常重要的部分。胡璘对此一直十分重视。
他推行公学制度，明确了由银钱司出资，在各乡村建立公学。
政策一如东瀛和高丽，各地官府积极招募各地文人学子担任公学先生，适龄儿童免费入学，愿意学习的成年人可缴纳束脩入学。同时命令东瀛和高丽的汉化教育加快进度。
至于律法和税务等事务，则一概延续东瀛和高丽现成的模板颁布执行。
完成上述工作后，最后就是战功评定、军队休整、实训和驻防安排。
战功评定自是一番热闹场景。评定有章可循，按汉、女真、高丽（包括东灜）的民族顺序，兑现战功、发放银钱和农田。
兑现战功是评定中兵将们最为关注的。扩军让兑现变得容易。大量将官得到晋升，很多大头兵也进入将官行列。
军队休整、实训在各自驻防地举行。所以去哪里驻防成为各厢关切之事。
胡璘命种喜儿部去东瀛休整，监管东瀛军事，织田长秀部配合。
命卓雄部回高丽休整，监管高丽军事，严德政部配合。
命镇娄图部回三江平原休整，监管水达达诸部军政。
命陈叔似的黑发军进驻黄龙府休整，管理松嫩平原军政。
命许三返回旅顺港，负责辽东半岛海务。
命方金鹤入驻辽河口，巡弋渤海。
命肖金荣和洪安路进驻辽西，监管辽西军事。
提拔方信为军指挥使，命令其入驻婆娑府，负责鸭绿江两岸至东宁府区域军政。
提拔婆娑府的蓝钊为军指挥使，前往双城总管府驻防。
翟安民依旧镇守在耽罗。王西开拓流求。彭天旭和年富山依旧驻守崇明岛。
宇文战、朱启明和袁淳三部没有挪动位置，胡璘命令他们继续留守山海关，保持战备警戒。
命任长风率部进驻登州。
在选拔辽阳官员之时，梁勇、王博、闫正中、向闻天，以及李济和翟中等人，携着山海关大胜之威，成功策反了登州水师。
在黄琮和武义的帮助下，这些原登州水师将领将阿拉格巴日及其麾下的蒙军一网打尽，半月内，拿下了以登州为中心的胶东半岛。
胡璘自己坐镇东宁府，卫戍军驻守保卫。
考虑到平洋军中的“平洋（平定东洋）”二字失去了意义，和自己接下来的战略目标不再相符，胡璘宣布废除平洋军称号，按照在东瀛启用的「永盛年号」，统称「永盛军」，并开始以永盛纪元。
番号更改，不能说明问题，但是宣布纪元，则暗示了很多内容。永盛军所有文武官员闻言，均是欢欣鼓舞。
部署了上述工作后，胡璘在卫戍军的保护下，开始巡视自己新收复的领地。
在后世，辽阳（东北）是个大粮仓，也是煤炭和钢铁的重要产地，这些都是胡璘日后南下的资本。
胡璘去辽阳各路府看一看，是想知道自己的政令是否得到很好的贯彻执行？
那些政策在执行的过程，是否有水土不服，有无需要调整和改善之处？
