贞观十四年夏六月甲辰（十一）。
骊山，华清宫。
李承乾正带着老婆孩子惬意地泡着温泉，黄安匆匆走过来拜道：“陛下，赵将军他们到了。”
李承乾点了点头，轻声吩咐道：“知道了，将人带去温泉殿，朕在那里见他们。”
黄安领命而去，李承乾从水里站起来，在宫女的服侍下穿上一件杏黄色单衣，和苏薇交代了一声之后朝着温泉殿的方向走去。
……
温泉殿上，数十位赵真遴选出来的暗部高层济济一堂，等待着皇帝老子的出现。
随着内侍的一声宣报，李承乾有些懒散的身影出现在温泉殿门口。
看到李承乾，殿内所有人都起身拜道：“臣等恭迎陛下，吾皇万寿金安！”
李承乾在十几个内侍宫女的簇拥下登上御座，语气平静地说道：“诸卿平身。”
这些人平日里被人呼来喝去惯了，什么时候享受过这种待遇，顿时一脸受宠若惊，躬身再拜之后退回各自的位置，低眉顺眼地等着李承乾吩咐。
李承乾平静的目光从众人身上一一扫过，缓缓开口道：“朕今日将诸卿召集过来，乃是有一件事情需要诸卿替朕去办。”
众人在赵真的带领下躬身一拜，慨然道：“陛下但有所命，臣等必誓死效劳！”
李承乾赞许了两句，继续道：“朕欲于亲翊勋三卫外另立一军，名「缇骑卫」，以都督统之，金章紫绶……”
听到皇帝这么时候，在场所有人同时倒吸一口凉气，心脏不争气的剧烈跳动起来。
虽然他们来前就已经从赵真那里听说了皇帝对暗部的重视，却没想到皇帝会重视到这种程度，竟然直接给了一个卫军的编制！
原本还有些担心前途黑暗的众人，在听到李承乾的这个安排后，立马将所有顾虑抛到一边，瞬间化身舔狗，赞颂「陛下圣明」。
……
眼见众人被利益激发了斗志，李承乾微微一笑，对黄安吩咐道：“将朕拟的缇骑卫章程分发与诸位卿家。”
“唯！”
黄安答应一声，拍了拍手。
很快就有几个小宦官走上前，将一本本小册子分发下去。
众人接过小册子，仔细翻阅起来。
……
这本小册子里的内容，是李承乾根据前世接触到的一些锦衣卫制度，结合大唐实际删改而成。
章程的第一项，就明确了缇骑卫的上下等级划分。
在李承乾的设计中，缇骑卫的主官名为「缇骑都督」，官阶正三品，金章紫绶，职同六部尚书，十六卫大将军。
在都督之下，仿照锦衣卫南北镇抚司制度，设左右缇骑羽林中郎将。
左缇骑羽林中郎将官阶正四品上，负责缇骑卫内部的法纪、军纪，直接对皇帝本人负责；
右缇骑羽林中郎将官阶正四品下，负责协助缇骑都督处理缇骑卫的对外调查。
再之下，设缇骑卫司马二人，官阶从四品上，负责缇骑卫日常的公文往来和档案整理。
除此之外，未来各地方缇骑卫所分别设置缇骑都尉，官阶正五品上，负责各地缇骑卫所的日常工作。
在这之下，还有一应副手散官，此处暂不赘言。
……
紧接着职务划分之后，就是缇骑卫的职责和权柄。
受明王朝灭亡的教训启示，李承乾给予缇骑卫的权力并不像历史上的锦衣卫那么大。
在李承乾拟定的这份《缇骑卫行事守则》中，缇骑卫的权力被严格限定在了监察天下和情报搜集活动上。
缇骑只可以调查取证，逮捕罪犯、审理案件的权力依旧归于地方官府和刑部、大理寺。
如此一来，就不用担心缇骑卫会像锦衣卫那样制造各种冤假错案，成为社会动荡的根源。
……
确定了职权范围之后，自然就要提到奖惩制度了。
因为缇骑卫是一个新生的事物，为了调动这些人的积极性，李承乾制定的奖惩标准就四个字——「重赏重罚」！
按照章程的规定，查出一位贪官，不仅有缇骑卫内部规定的赏赐，办案人等更可以从抄没的贪官财产中获得两成所谓的「分红」。
查获文武官员四品以上，爵位县侯以上人等罪证，经官府审理确定流放以上罪行的，直接官升一级。
最重要的是，章程中明确规定了积功进爵制度。
何谓「积功进爵」？
说白了就是功劳积累到一定程度之后，就可以换取爵位！
大唐的爵位可是很值钱的，一般情况下，如果不是对国家有特殊贡献，或者在战场上英勇无敌，想要获取一个爵位，那简直比登天还难。
想当初张季「发明」了曲辕犁，让整个天下的百姓都因此受益，，最终的结果也不过是得了一个开国县子，在大唐的爵位等级中排名倒数第二。
而众人现在只要实心用事，就可以慢慢积累功勋，最终换取爵位！
在这种巨大诱惑面前，每个人的内心都忍不住颤抖起来，几乎是用尽全力才没有让自己当着皇帝的面欢呼出声。
……
强行平复了内心的激动之后，众人迫不及待地翻开最后几页纸。
这一眼看过去，每个人都起了一身鸡皮疙瘩，背后瞬间被冷汗湿透。
和优渥的奖赏相对的，是极为严苛的惩罚制度——
刑罚逼供者，杀！
肆意构陷者，杀！
伪造证据者，杀！
搅扰地方者，杀！
……
一连串的杀字闪花了众人的眼睛，刚才的喜悦瞬间消散干净，心里只剩下了无限的惶恐。
……
李承乾坐在御座上，面无表情地看着气氛陷入凝重的大殿。
他早就知道会出现这种情况，不过却不得不这么做。
特W政治是把双刃剑，能给予敌人重创的同时，也能伤到自己。
就算李承乾自信有能力能用好这把剑，但是他的后代也可以吗？
为了大唐不走上大明的老路，李承乾不得不在它刚出生的时候就给它戴上镣铐，将这头猛兽限制在不会失控的范围内。
