四月，德宗命白志贞在京城召募军队，进讨希烈。又命永平、宣武、河阳3 军的统帅李勉为淮西招讨使，哥舒曜为其副将，命荆南节度使张伯仪为淮西应援招讨使，以山南东道节度使贾耽、江西节度使李皋为副将，接应哥舒曜。八月，李希烈率兵30000 包围了驻屯于襄城的哥舒曜，德宗命李勉及神策军将领刘德信率兵救援。九月，神策军将刘德信、宣武将唐汉臣被希烈将李克诚打败，襄城更加危急。
在神策、永平、宣武、淮南、浙西、荆南、江泗、沔鄂、湖南、黔中、剑南、岭南诸军分列于淮宁四周、对付李希烈的同时，河东、泽潞、河阳、朔方诸军也在河北与朱滔、王武俊、田悦展开了争伐。
（4）泾原兵变德宗认为讨伐李希烈之所以久而无功是由于诸军不相统一，于是在建中四年（公元783 年）八月任命舒王李谟为荆襄等道行营都元帅，以萧复为长史，孔巢父、樊泽为司马，征调泾原等道兵马前往救援襄城。十月，泾原节度使姚令言奉命率军5000 去襄城，当行至京师时，军士都以为朝廷会大加赏赐，但朝廷却一无所赐，于是军士哗变，转而攻打京师，仓猝间德宗狼狈出走，奔往奉天（今陕西乾县）。史称此次事变为"泾原兵变"。兵变士卒推朱泚为首领。不久，朱泚称帝于长安。朱滔派往襄城的军队在半道得知泾原兵变、朱泚称帝后，调头赶往长安，与朱泚会合。
坚守襄城的哥舒曜因没有得到救援，在食尽后放弃襄城，撤回洛阳，李希烈进占襄城，进而攻打汴州。由于援军不至，固守无力，李勉放弃汴州，逃奔宋州（今河南商丘）。希烈在攻克襄邑（今河南睢县）后，又进攻宁陵（今河南宁陵），漕运再度受阻，江淮大震。
与朱滔、王武俊、田锐对峙于魏县的官军，听到泾原兵变、德宗逃往奉天的消息后，李怀光率众赶赴长安，马燧、李艽各自引兵归镇，李抱真退屯临洺。田悦欲劝王武俊乘势与马寔共攻临洺，李抱真派贾林游说王武俊说："临洺兵精而有备，未易轻也。今战胜得地，则利归魏博；不胜，则恒冀大伤。易、定、沧、赵皆大夫之故地也，不如先取之。"①于是，王武俊与马寔也撤军北归。
泾原兵变是德宗平藩战争的一个重要的转折点，战争形势发生了逆转。
从朝廷方面来说，此次兵变，阻止了官军的继续平叛，不得不回军勤王，使3 年的平叛成果毁于一旦；从叛军方面来看，朱泚称帝于长安，与朱滔气势
① 《资治通鉴》卷228，建中四年十月。
相通，彼此应援，其力量在叛军中变为最强，并因此而欲完全控制河北。②这就使叛军内部的力量平衡受到破坏，成德、魏博开始受到朱氏兄弟的巨大威胁，他们之间的合作关系已被打破。所以当马燧派贾林去游说王武俊时，③王武俊决定与马燧、李抱真互通声气，约为兄弟，联合以对付朱氏兄弟。（5）王武俊、田悦与朝廷联合对抗朱氏建中四年（公元783 年）十一月，李怀光率军赴难，解奉天之围，朱泚被迫退入长安。十二月，朝廷派人与田悦、王武俊、李纳联络，双方秘密接触，准备联合起来对付朱泚、朱滔。
二十四日，朱滔率范阳步骑50000、回纥兵3000 南下，派人让田悦发兵随之一同南下。田悦犹豫不决，召集谋士商议，司武侍郎许士则认为"彼引幽陵、回纥十万之兵屯于郊垌（jiōng，野外），大王出迎，则成擒矣。彼囚大王，兼魏国之兵，南向渡河，与关中相应，天下其敦能当之！大王于时悔之无及。为大王计，不若阳许偕之而阴为之备，厚加迎劳，至则托以他故，遣将分兵而随之。如此，大王外不失报德之名而内无仓猝之忧矣。"④许士则的这一对策是以朱氏兄弟力量强大，威胁河北其它藩镇为前提的。它的目的就是要防范朱滔，不再与之合作南下。王武俊得知朱滔派人令田悦出兵，也派其司刑员外郎田秀到田悦处游说："使之（指朱滔）南平汴、洛，与（朱）泚连衡，吾属皆为虏矣！八郎（指田悦）慎勿与之俱南，但闭城拒守。"①王武俊认为，如果朱滔南下攻克汴洛，打通与朱泚的交通，则其势力会大增，那时朱氏兄弟一定会返回头来对付河北诸镇。所以，他们不但不能帮助朱滔南下，而且要积极与官军联络，乘机出击朱滔，削弱其力量，恢复河北诸镇间力量均衡的局面。田悦听后，决定不发兵助朱滔南下。共同的利害关系，使朝廷与河北的联合成为现实。双方的战略目标取得了一致。
兴元元年（公元784 年）正月，德宗下诏，赦免王武俊、田悦、李纳、李希烈，全力对付朱泚，王、田、李3 人都取消王号，上表谢罪。朱滔则按其原定计划率军南下，当行至成德、魏博境内时，王武俊、田悦都大具犒享，田悦更是供承丰赡。朱滔到永济（今河北山东交界处馆陶以北）后，相约田悦出兵，田悦以资储已尽，将士不从为由，拒绝出兵。朱滔大怒，当天就派马寔攻克田悦的宗城、经城，杨荣国攻克冠氏县（今河北冠县），田悦闭城自守。朱滔又率军包围了贝州（今河北清河），引水环之，刺史邢曹俊婴城自守。朱滔又派兵攻克武城（今河北武城），派马寔率步骑5000 屯于冠氏，进逼魏州（今河北大名北）。
三月，魏博发生兵变，田绪杀死田悦而代之。其时朱滔正围攻贝州，李抱真、王武俊率兵前来救援，听到魏博兵乱的消息，不敢贸然进军。朱滔则乘势派郑景济率兵骑5000 援助马寔，攻打魏州。
四月，魏州、贝州虽未被朱滔攻克，但其势已危，李抱真又派贾林劝说王武俊。贾林为武俊分析当时的战略形势说："朱滔志吞贝、魏，复值田悦② 朱泚在给朱滔的信中说："三秦之地，指日可平，大河之北，委卿除沴，当与卿会于洛阳"（通鉴建中四年十月）。
③ "朱滔自为盟主以来，轻蔑同列。今。又西倚其兄，北引回纥，其志欲尽吞河朔而王之"（通鉴建中四年十月）。
④ 《资治通鉴》卷229，建中四年十二月。
① 《资治通鉴》卷229，建中四年十二月。
被害，倘旬日不救，则魏博皆为滔有矣。魏博既下，则张孝忠必为之臣。滔连三道之兵，益以回纥，进临常山，明公欲保其宗族，得乎！常山不守，则昭义退保西山，河朔尽入于滔矣。不若乘贝、魏未下，与昭义合兵救之；滔既破亡，则关中丧气，朱泚不日枭夷，銮舆反正，诸将之功，孰有居明公之右者哉！"①贾林的分析说到了王武俊的要害处，他不想让朱滔力量增强而威胁自己，但又对直接出兵攻打朱滔心有疑虑，怕官军会乘其出兵时袭击自己。经过贾林的分析，他决定与李抱真联合，共击朱滔。五月，大败朱滔。朱滔自焚其营，引兵退回了幽州。
围攻奉天的朱泚，由于李怀光的赴援，被迫解奉天之围退回长安，德宗命李怀光进取长安。但李怀光又与朱泚通谋，发动兵变，德宗被迫再从奉天逃到梁州（今陕西汉中）。只有李晟率禁军护驾并经营长安。五月，得知朱滔大败而归的消息后，官军积极准备出击。初七，李晟率军从苑北进攻，二十五日，在光泰门外的米仓村大败朱泚。后连战连胜，乘胜收复京师，朱泚在逃跑途中被杀，六月，德宗回到京城。
在兴元元年（公元784 年）正月的大赦诏书中，李希烈也在被赦免之列，朝廷的主要目标就是朱氏兄弟。但希烈自恃兵强，非但不去王号，反而自称皇帝，置百官，与朝廷对抗。张建封斩其使者。于是希烈派杜少诚攻打驻守于寿州（今安徽寿县）的张建封，进而攻打江都（今江苏扬州）以便经营江淮。建封派贺兰元均、邵怡守霍丘（今安徽霍丘）的秋栅，阻击少诚。少诚无法越过，于是就想攻占蕲州（今湖北蕲春）、黄州（今湖北新洲），阻断长江交通。当时运河已被希烈阻断，江淮财赋是由长江溯流而上，再经过洋州而至朝廷。如果长江再被隔断，则朝廷就会因财政困难而瓦解。所以，曹王李皋立刻派蕲州刺史伊慎率兵7000 拒击，在永安戍（在今湖北新洲东）大败少诚。李希烈见少诚大败，就想进攻长江上游的要地夏口（今湖北武汉）以阻断江路，于是又派其骁将董侍召募敢死士7000 去袭击鄂州（今湖北武汉），但又被鄂州刺史李兼击败。自此，"希烈东畏曹王皋，西畏李兼，不敢复有窥江、淮之志矣。"①官军收复京师后，十一月，朝廷发兵攻打李希烈。希烈退回蔡州，官军收复汴州。贞元二年（公元786 年）四月，希烈大将陈仙奇发动兵变，杀死李希烈，归顺朝廷。
德宗平藩并没有达到彻底解决藩镇的战略目标，但改变了朝廷与河北藩镇的关系，进而改变了朝廷对藩镇的政策。具体说来，它使朝廷认识到，河北的半割据现状是无法很快改变的；也使河北诸镇认识到，它们之间存在着矛盾，要想维持现状，不仅要对抗朝廷的平藩，而且要维持他们之间的力量均衡；河北的一般士兵也是以维持现状为目的，只要朝廷不打河北，他们也不想打朝廷。朱滔南下，即遭到兵士的反对。②朝廷对藩镇的政策也因此而由原来的一昧姑息或一昧平藩变为姑息河北，平定其它跋扈节镇。宪宗、武宗正是很好地执行了这一区别对待的政策而使其平藩战争取得了成功。
① 《资治通鉴》卷230，兴元元年四月。
① 《资治通鉴》卷229，兴元元年正月。
② 参《资治通鉴》卷227，建中三年四月。
（四）宪宗平藩1。平定三镇（1）平西川永贞元年（公元805 年）八月，西川节度使韦皋死，副使刘闢自为留后，欲为节帅，朝廷不许，任命袁滋为西川节度使，命刘闢入朝。十一月，刘闢拒命，拥兵自守，袁滋不能赴任。当时宪宗刚刚即位，以为政局未稳，不宜攻讨。但右谏议大夫韦丹认为："今释闢不诛，则朝廷可以指臂而使者，惟两京耳。此外谁不为叛！"①但宪宗并非不想讨伐，而是鉴于德宗用兵而导致藩镇连兵的局面而不敢轻启战端，怕重蹈德宗建中用兵的结局。史称"上欲讨闢而重于用兵"，胡三省对此向作注云"谓以用兵为重事，不敢轻试也"。②所以宪宗看到韦丹的建议后，就任命他即为东川节度使，经营讨伐西川刘闢的事宜。
元和六年（公元806 年）正月，刘闢要求兼领三川节度使，遭到朝廷拒绝，擅自发兵围攻东川，欲以其幕僚卢文若为东川节度使。朝廷大臣都认为蜀地险固，宜守难攻，不宜轻意发兵，宰相杜黄裳力主用兵，并推荐神策军使高崇文为帅，翰林学士李吉甫也支持用兵。宪宗即命高崇文率步骑5000为前军，神策京西行营兵马使李元奕率步骑2000 为次军，与山南西道节度使严砺彼此配合，共讨刘闢。二月，严砺攻克剑州（今四川敛阁），斩刺史文德昭。三月，高崇文率军自阆州（今四川阆中）赴梓州（今四川三台），进据梓州。四月，命高崇文为东川节度副使，知节度事。五月，刘闢在鹿头关（今四川罗江）修筑城池，连筑8 道栅垒，阻击崇文西进益州（今四川成都）。但被高崇文击溃。刘闢又在鹿头关以东的万胜堆置栅，也被崇文骁将高霞寓攻克。之后，高崇文又先后在德阳（今四川德阳）、汉州（今四川广汉）打败刘闢。严砺也在绵竹（今四川绵竹）石碑谷（今四川绵竹以北）击破刘闢的10000 余人。九月，官军长驱直入，攻克成都。刘闢、卢文若率数十骑西奔吐蕃，被官军追获，西川平定。
（2）平夏绥就在用兵西川的同时，夏绥节度使韩全义入朝，命其外甥杨惠琳知夏绥留后。朝廷命右骁卫将军李演为夏绥节度使。杨惠琳起兵拒击。河东节度使严绶上表请求讨伐，宪宗命河东、天德军合击惠琳。夏州兵马使见官军前来，发动兵变，斩杀惠琳，传首京师，夏绥平定。
（3）平镇海平定西川后，藩镇惕息，多请求入朝。镇海节度使（治所在今江苏镇江）李锜内不自安，也请求入朝。宪宗许之，并派人到京口慰抚，犒劳将士。但李锜虽署判官王澹为留后，自己却无意入朝，故屡延行期，最后上表称疾，请至岁末入朝。宪宗以此事询问宰相武元衡，元衡认为："陛下初即政，锜求朝得朝，求止得止，可否在锜，将何以令四海！"①于是宪宗下令召李锜入朝。李锜指使军士哗变，杀死副使王澹及所辖各州刺史。二年（公元807 年）
① 《资治通鉴》卷236，永贞元年十二月。
② 《资治通鉴》卷237，元和元年正月。
① 《资治通鉴》卷237，元和二年九月。
十月，宪宗命淮南节度使王锷统诸道兵为招讨处置使，征宣武、武宁、武昌的军队以及淮南、宣歙镇兵出宣州（今安徽宣城），江西镇兵出信州（今江西上饶），浙东兵出杭州（今浙江杭州），从北、西、南三面进讨李锜。李锜以宣州富饶，欲先取之，派兵马使张子良等3 将率兵3000 袭取。3将在城外扎营，与牙将、李锜外甥裴行立密谋起兵讨击李锜，归顺朝廷。当夜，3 将率军回城，以裴行立为内应，举兵攻打李锜。李锜被左右擒获，械送京师，镇海得以平定。
宪宗平定西川、夏绥、镇海三镇有很重要的政治意义。安史之乱以后，朝廷对地方节镇一直处于一种半失控状态，虽然代宗、德宗曾先后用兵平藩，但均以失败告终，在这种氛围之下，地方藩镇愈为跋扈，而朝廷也因此而更加不敢轻意用兵，对此三藩用兵并取得胜利，一方面打击了藩镇的跋扈气焰，以致"藩镇惕息，多求入朝"，同时也增加了朝廷的威望和控制藩镇的决心，走出了那种不敢用兵的失败心理的氛围。
但是，这三镇均非河北地区。宪宗连战连胜，冲昏了朝廷一部分人的头脑，以为天下指日可平，河北也不足忧，于是对河北用兵，终至劳而无功。2。用兵成德（1）用兵的战略争论元和四年（公元809 年）三月，成德节度使王士真死。按照惯例，河溯三镇是父死子继，其子王承宗袭其父位，自为留后，等待朝廷下诏追认。但宪宗藉平定三镇之威，以为河北亦可平定，欲革河北诸藩世袭之弊。翰林学士李绛分析说："成德自武俊以来，父子相继四十余年，人情贯习，不以为非。况承宗已总军务，一旦易之，恐未必奉诏。又范阳、魏博、易定、淄青以地相传，与成德同体，彼闻成德除人，必内不自安，阴相党助，虽茂昭有请，亦恐非诚。今国家除人代承宗，彼邻道劝成，进退有利。若所除之人得入，彼则自以为功；若诏令有所不行，彼因潛交结；在于国体，岂可遽休！须兴师四面攻讨，彼将帅则加官爵，士卒则给衣粮，按兵玩寇，坐观胜负，而劳费之病尽归国家矣。今江、淮水，公私困竭，军旅之事，殆未可轻议也。"①李绛的建议中，一方面说明了河北有其特殊性，一方面又指出不易成功的条件。第一，是进讨将帅按兵玩寇，坐观胜负而不会全力进讨，第二，当时财政困难，无力供应军需。乍一看来，似乎李绛根本不同意用兵，不仅不同意用兵河北，对其它藩镇也不主张用兵，因为后两条理由是用兵藩镇的普遍情况，不仅用兵河北会如此。七月，卢龙节度使刘济、魏博节度使田秀安都有病，又面临他们死去，其继任者如何处理，宪宗再次提出"今刘济、田秀安皆有疾，若其物故，岂可尽如成德付授其子，天下何时当平！"李绛则进一步分析说："群臣见陛下西取蜀，东取吴，易于反掌，故谄谀躁进之人争献策画，劝开河北，不为国家深谋远虑，陛下亦以前日成功之易而信其言。臣等夙夜思之，河北之势与二方异。何则？西川、浙西皆非反侧之地，其四邻皆国家臂指之臣。刘闢、李锜独生狂谋，其下皆莫之与，闢、锜徒以货财啗之，大军一临，则涣然离耳。故臣等当时亦劝陛下诛之，以其万全故也。成德则不然，内则胶固岁深，外则蔓连势广，其将士百姓怀其累代煦妪之恩，
① 《资治通鉴》卷237，元和四年四月。
不知君臣道顺之理，谕之不从，威之不服，将为朝廷羞。又，邻道平居或相猜恨，及闻代易，必合为一心，盖各为子孙之谋，亦虑他日及此故也。万一余道或相表里，兵连祸结，财尽力竭，西戎、北狄乘间窥窬，其为忧患可胜道哉！济、秀安与承宗事体不殊，若物故之际，有间可乘，当临事图之，于今用兵，则恐未可。太平之业，非朝夕可致，愿陛下审处之。"当时正好淮西吴少诚病重，李绛认为："少诚病必不起，淮西事体与河北不同，四旁皆国家州县，不与贼邻，无党援相助，朝廷命帅，今正其时，万一不从，可议征讨。臣愿舍恒冀难攻之策，就甲蔡易成之谋。脱或恒冀连兵，事未如意，蔡州有釁，势可兴师，南北之役俱兴，财力之用不足。倘事不得已，须赦承宗，则恩德虚施，威令顿废。不如早赐处分，以收镇冀之心，坐待机宜，必获申葵之利。"①通过对比，可以看出李绛并非反对用兵，而是鉴于河北的特殊情况，不同意用兵河北。他主张要对藩镇区别对待，反对用兵河北，却鼓励宪宗用兵淮西。
（2）出兵成德四年八月，宪宗遣使赴成德军中宣慰，王承宗见到朝廷使节，表示愿献出德、棣2 州。九月，命王承宗为成德节度、恒冀深赴观察使，又以德州刺史薛昌朝为保信军节度使使，德、棣2 州观察使。承宗设计囚禁昌朝，宪宗派人劝谕承宗，让他放归昌朝，承宗拒不从命。十月，命左神策中尉吐突承璀为左右神策、河中、河阳、浙西、宣歙等道行营兵马使、招讨处置等使，率兵出征成德。
魏博田秀安得知吐突承璀出兵后，听从谭忠劝阻，表面大军压境，攻打成德，实则与成德暗通声气，应付朝廷。幽州因与成德有宿恕，刘济率兵70000攻克饶阳（今河北饶阳）、束鹿。河东、河中、振武、义武4 军为恒州北面招讨，会合于定州（今河北定县）。吐突承璀屡战屡败，昭义节度使卢从史也私通成德，阻挠进兵，朝廷命吐突承璀擒捕卢从史。战事处于胶着状态。五年七月，王承宗上表请罪。宪宗因师久无功罢兵，下诏赦免承宗，将德、棣2 州重又划归承宗。
（3）二次攻讨成德元和十年（公元815 年），正当朝廷攻讨淮西吴元济之时，力主用兵的宰相武元衡在上朝时遭人暗杀，宪宗认为是成德王承宗所为，于是在七月下诏数王承宗之罪，欲攻讨之。
这时魏博节度使田季安死，其幼子袭位，军将因其年幼发动兵变，推田弘正为节度使。田弘正上表请求攻讨承宗，朝廷许其兵至贝州（今河北清河一带）。但由于朝廷讨伐淮西，无力两面作战，宪宗虽有讨承宗之心，而实无其力。而王承宗纵兵四掠，幽、沧、定3 镇深受其害，都纷纷上表朝廷，要求出兵攻讨。宪宗欲因其力而讨之，但宰相张弘靖认为"两役并兴，恐国力所不支，请并力平淮西，乃征恒冀。"①宪宗不听，十一年（公元816 年）正月下令削夺承宗官爵，命河东、幽州、义武、横海、魏博、昭义六道进讨。但除昭义节度使郗士美引精兵压其境，全力出击外，其余诸军都互相观望。讨伐王承宗的战争陷入了僵局，史称"六镇讨王承宗者兵十余万，回环数千里，既无统帅，又相去远，期约难一，由是历二年无功，千里馈运，牛驴死
① 《资治通鉴》卷238，元和四年七月。
① 《资治通鉴》卷239，元和十年十二月。
者什四五。刘总（幽州节度使）既得武强，引兵出境才五里，留屯不进，月给度支钱十五万缗。"②李逢吉等朝廷大臣劝宪宗"併力先取淮西，俟淮西平，乘其势胜，回取恒冀，如拾芥耳！"宪宗不得已，于五月罢河北行营，各军各归各镇。
宪宗两次用兵河北的失败，说明朝廷无力解决河北问题。终唐之世，再不见大规模用兵河北。
3。平定淮蔡（1）由姑息到攻讨的战略转折淮西是在平定安史之乱的过程中产生的强藩，梁崇义、李希烈都曾公然举兵反叛。贞元末年，吴少诚任淮西节度使时，又开始骄纵跋扈，四出侵掠，渐露不臣之心。德宗曾一度发兵攻讨，但无功而罢。
宪宗元和四年（公元809 年），吴少诚死，其大将吴少阳杀死少诚之子，自为留后。当时宪宗正要用兵河北成德，不许其父死子继，宰相裴垍、翰林学士李绛认为"淮西四旁皆国家州县，不与贼邻，无党援相助，朝廷命帅，今正其时，万一不从，可议征讨"。但宪宗欲讨平河北，反而姑息淮西命吴少阳为留后，并于次年正式命少阳为淮西节度使。
九年（公元814 年）闰八月，吴少阳死，其子吴元济秘不发丧，自领军务。李吉甫认为"淮西非如河北，四无党援，国家常宿数十万兵以备之，劳费不可支也。失今不取，后难图矣。"①宪宗在第一次用兵成德失败后，准备攻讨淮西。九月，调换淮蔡四周的诸镇将帅，任命洛州刺史李光颜为陈州刺史、忠武军都知兵马使；以泗州刺史令狐通为寿州防御使；以山南东道节度使袁滋为荆南节度使；以荆南节度使严绶为山南东道节度使，各道都增派兵力，积极筹备攻讨淮西。
（2）由两面作战到专攻淮西朝廷在备战的同时，又派出使节去蔡州吊祭吴少阳，以察其军中情势。
但吴元济非但不迎朝廷使节，而且还发兵四出，攻掠舞阳（今河南舞阳）、叶（今河南叶县）、鲁山（今河南鲁山）、襄城（今河南襄城）等位于东都东南、捍蔽东都的战略要冲，关东为之震恐。朝廷任命严绶为申、光、蔡招抚使，督诸道兵进讨。
吴元济看到官军四集，围攻淮蔡，派人向成德王承宗、淄青李师道求救，他们2 人屡次上奏，要求朝廷赦免元济。李师道发兵3000 到寿春，明为助官军，实则援元济。他还派人到京师为盗，惊扰京师，烧毁河阴的转运院，致使人心惶惶。六月，又派人到京暗杀了力主用兵淮西的宰相武元衡。虽然宪宗受到李师道的种种骚扰，官军围攻淮西久无战功，但他决意攻讨，以主战的裴度继任宰相，主持军务。裴度认为"淮西，腹心之疾，不得不除；且朝廷业已讨之，两河藩镇跋扈者，将视此为高下，不可中止。"①九月，朝廷加强前线指挥，任命韩弘为淮西诸军都统，代替严绶指挥全军。十月，又将山南东道分为两节度使：以户部侍郎李逊为襄、复、郢、均、② 《资治通鉴》卷240，元和十二年五月。
① 《资治通鉴》卷239，元和九年九月。
① 《资治通鉴》卷239，元和十年六月。
房节度使，以右羽林大将军高霞寓为唐、随、邓节度使，以便使高霞寓专力攻战，而李逊可调发5 州之赋供其军需。十一月，韩弘命诸军合攻淮西，西线的李光颜、乌重胤败淮西兵于小溵水，并攻克其城。南线的寿州刺史李文通也败淮西兵于固始（今湖北固始），东线的武宁军将王智兴于徐州（今江苏徐州）连败李师道之众，斩首2000 余级。
宪宗在淮西战事尚未取得决定性胜利之时，又在河北与成德王承宗开战，官军陷入了两线作战的被动局面。
十一年（公元816 年）六月，高霞寓在铁城（今河南遂平西）大败，朝野为之震惊。宰相大臣都劝宪宗罢兵，宪宗决意平叛，说："胜负兵家之常，今但当论用兵方略，察将帅之不胜任者易之，兵食不足者助之耳。岂得以一将失利遽议罢兵也！"①七月，朝廷更换了前线将帅，撤换了战败之将高霞寓、李逊，以河南尹郑权为山南东道节度使，以荆南节度使袁滋为彰义节度使、申光蔡为唐、随、邓观察使，以唐州（今河南泌阳）为治所。但袁滋到唐州后，懦弱惮战，不许士兵攻打吴元济。十二月，改命李愬为唐、随、邓节度使。
淮西兵将自恃曾先后大败官军统帅高霞寓、袁滋，故有轻视李愬之意。
李愬到唐州后，军中承丧败之余，士卒惮战，李愬一方面不肃军政，麻痹敌人，一方面谋图袭击蔡州。十二年（公元817 年）二月，朝廷征发昭义、河中、鄜坊步骑20000 增援。官军在巡逻时，活捉了淮西捉生虞侯丁士良，丁士良向李愬建议："吴秀琳拥三千之众，据文城栅（在蔡州西南120 里），为贼左臂。官军不敢近者，有陈光洽为之谋主也。光洽勇而轻敌，好自出战，清为公先擒光洽，则秀琳自降矣。"②于是，士良出兵，生擒陈光洽。李愬从唐州进屯宜阳栅，镇守文城栅的吴秀琳投降。官军与淮西兵夹溵水而对阵，陈许兵马使王沛率先挥兵5000 渡过溵水，占据险要之地，修建城堡。河阳、宣武、河东、魏博等军也相继过河，进逼郾城（今河南郾城），并大败淮西军。吴元济得知郾城失守，急忙将守蔡州城之兵调往洄曲（郾城东南，今河南漯河之南）以阻击官军。
官军两面作战，均未取得决定性胜利，特别是用兵淮西已达4 年之久。
面对这种形势，宪宗及时调整了战略部署，停止了河北的战事，专力于对淮西的攻讨。并命宰相裴度亲自到前线督战，加强统一指挥。
（3）李愬雪夜袭蔡州李愬继任后即有袭取蔡州、捣其巢穴的战略计划。攻下偃城后，吴元济将精兵都派到洄曲阻击官军，蔡州已很空虚，而且"自吴少诚拒命，官军不至蔡州城下三十余年，故蔡人不为备"。①袭击蔡州的战机已渐成熟。
十月，在裴度挥兵于郾城附近与洄曲的叛军主力作战的同时，李愬率领精兵，开始实施其偷袭蔡州的战略计划。
十五日，李愬命马步都虞候、随州刺史史旻留镇文城栅，命李祐、李忠义率3000 突骑为前驱，自己与监军率兵3000 为中军，命田进诚率兵3000殿后。军队出发后，军士都不知将去何处。向东行60 里，到了张柴村（今河南遂平东），尽杀淮西守军及烽子（负责望候报警）。留500 人镇守，命其
① 《资治通鉴》卷239，元和十一年六月。
② 《资治通鉴》卷240，元和十二年二月。
① 《资治通鉴》卷240，元和十二年十月。
截断通往洄曲及诸道的桥梁，以防淮西兵回救蔡州。军士稍作休整后，又向东行进，直奔蔡州。
当时风雪交加，军旗都已被狂风刮裂，人马冻死者相望于道。张柴村以东的道路都是官军所从未走过的，加上天气阴暗，行军异常艰难。夜半时分，雪下得越来越大。经过70 里的艰难跋涉，终于赶到了蔡州城下。其时正值四更，守军毫无知觉，李祐、李忠义等爬城而进，杀死守城军士，开门放官军入城。之后，又以同样方式占据了内城。
天亮后，吴元济方才发觉官军已进据蔡州，他急忙率左右登上牙城拒战。李愬命李进诚攻打牙城，毁其北门，尽获储存于北门兵甲库中的大批器械。又烧其南门，吴元济在城上投降。淮西所属申、光两州及诸镇兵得知吴元济被生擒，也都向官军投降，淮西平定。次年（公元818 年）将申州划归鄂岳，光州划归淮南，蔡州不再为节镇。
李愬雪夜袭蔡州是军事史上实施偷袭成功的一个著名战例，在实施偷袭时，天时、地科、人和三方面都对官军不利，但李愬却能把握战机，变不利为有利，最终取得了成功。
4。讨平淄青（1）淄青的形势元和元年（公元806 年）淄青节度使李师古死，其异母弟师道继承其位。当时朝廷正在讨伐刘闢，无暇东顾，就顺势任命他为平卢节度使。十年（公元815 年），朝廷在讨伐淮西吴元济时，师道派兵到寿春，声救元济，还派人烧毁河阴转运院，暗杀主战的宰相武元衡，多方阻挠朝廷用兵。淄青之所以如此不遗余力帮助淮西，是由于淄青也是在平定安史之乱中发展起来的强藩，又处于黄河之南，无论在地理关系上，还是在政治情势上，都与河北诸镇不同，而河北藩镇也并未将淄青视为同类。这在救援淮西的问题即可看出，王武俊也曾数次上表朝廷，要求赦免淮西，但阻挠朝廷用兵淮西的一系列行为都是淮西一手所为，河北其它藩镇也未见有强烈反映，这与朝廷用兵河北时，河北各镇的行为形成了鲜明的反差。在代宗、德宗时期，淮西、淄青都与河北联合，欲效法河北，以土地传之子孙，实行半割据。见淄青与淮西大体上属于同一种情况。所以淄青只能与淮西互为声援，淮西若被平定，则淄青也很难幸免。
当淮西平定后，李师道非常忧惧，屡向朝廷请罪，并表示要献出沂、海、密3 州，并要将其子作为人质送往长安。但不久即又反复，拒绝纳质割地，宪宗决定用兵攻讨。
（2）攻伐淄青元和十三年（公元818 年）五月，朝廷任命忠武节度使李光颜为义成节度使，从许州（今河南许昌）移镇滑州（今河南滑县），筹划攻伐师道。以河阳都知兵马使曹华为棣州刺史，（驻于今山东无棣一带），兼任横海节度副度。六月，又命乌重胤兼任怀州刺史，镇守河阳。七月，调任李愬为武宁节度使。淄青四周的战略部署完成以后，令宣武、魏博、义成、武宁、横海出兵讨之。
九月，宣武军围曹州（今山东定陶），十一月，田弘正率魏博兵从杨刘（今山东济南西南），在距郓州（今山东东平）40 里处扎营，淄青为之大震。武宁节度使李愬与叛军交战，前后大战11 次，屡战屡捷，十二月攻克了兖州的要地金乡（今山东金乡）。十四年（公元819 年）正月，韩弘攻克考城（今河南民权西），李愬攻克鱼台（今山东鱼台），田弘正前后在东阿（今山东东阿西南）、阳谷（今山东阳谷东）大败敌军，杀伤万余人。二月，李听袭击海州（今江苏连云港），攻克东海（今江苏连云港东南）、朐山（今江苏连云港西南）、怀仁（今江苏赣榆）等县。
在官军的四面打击之下，驻守阳谷的淄青都知兵马使刘悟发动兵变，回击郓州，杀死师道父子，向朝廷投降。朝廷命杨于陵按照淄青所辖12 州的土地远近、士马多少、仓廪虚实等具体情况，平均分为3 道。刘悟以为他杀死李师道，可以维持淄青现状，听到朝廷将淄青一分为三，并将自己调任的决定后，想拥兵拒命，但由于官军四面压境，特别是魏博田弘正兵临城下，只好服从朝廷命令，到滑州赴任。
（五）武宗平定泽潞1。对泽潞的战略唐敬宗宝历元年（公元825 年）八月，昭义（即泽潞）节度使刘悟暴死，其子刘从谏在亲兵的支持下自总军务。"议者多言上党内镇，与河溯异，不可许"，左仆射李绛详细分析了泽潞的形势，上疏说："今昭义兵众，必不尽与从谏同谋，纵使其半叶同，尚有其半效顺。从谏未尝久典兵马，威惠未加于人。又此道素贫，非时必无优赏。今朝廷但速除近泽潞一将充昭义节度使，令兼程赴镇，。。新使既至，军心自有所系；从谏无位，何名主张？！设使谋挠朝命，其将士必不肯从。今朝廷久无处分，彼军不晓朝廷之意，欲效顺则恐忽授从谏，欲同恶则恐别更除人，犹豫之间，若有奸人为之画策，虚张赏设钱数，军工觊望，尤难指挥。伏望速赐裁断"。①李绎的分析和对策是非常正确的，他的大前提虽未在疏中明言，但我们可以看出，与当时大多数人的看法是一致的，那就是"上党内镇，与河朔异"，不能姑息。可惜当时的执政者犯了一时姑息的错误，承认了刘从谏为昭义节度使，昭义对朝廷的离心力陡然增强。
武宗会昌三年（公元843 年）四月，刘从谏临死时，与幕客张谷、陈扬庭"谋效河北诸镇"，令其侄子刘稹为牙内都知兵马使，待其死后继任节度使。不久，从谏死，刘稹秘不发丧，王协对他说"正当如宝历年样为之，不出百日，旌节自至。但严奉监军，厚遗敕使，四境勿出兵，城中暗为备而已"。①武宗召集大臣商议对策，宰相大多认为："回鹘余烬未灭，边境犹须警备，复讨泽潞，国力不支，请以刘稹权知军事。"②李德裕则认为："泽潞事体与河朔三镇不同。河朔积习已久，人心难化，是故累朝以来，置之度外。泽潞近处心腹，一军素称忠义，。。敬宗不恤国务，宰相又无远略，刘悟之死，因循以授从谏。从谏跋扈难制，累上表迫胁朝廷，今垂死之际，复以兵权擅付竖子。朝廷若又因而授之，则四方诸镇谁不思效其所为，天子威令不复行矣！"李德裕坚持区别对待，认为不能再姑息泽潞，否则，藩镇对朝廷的离心力就会因此而增强。同时，提出对付泽潞的具体策略："遣重臣往谕王元逵、何弘敬，以河朔自艰难以来，列圣许其传袭，已成故事，与泽潞不同。今朝廷将加兵泽潞，不欲更出禁军至山东。其山东三州隶昭义者，委两镇攻之；兼令遍谕将士，以贼平之日厚加官赏。苟两镇听命，不从旁沮挠官军，则稹必成擒矣！"③果然，朝廷派人到成德、魏博，告知其泽潞与河北不同，河北可世袭而泽潞则不可，河北没有唇亡齿寒之忧后，河北表示服从朝廷，这样，朝廷就避免了陷入藩镇连兵的被动局面。武宗决定用兵泽潞。
2。围攻泽路
① 《资治通鉴》卷243，宝历元年十一月。
① 《资治通鉴》卷247，会昌三年四月。
② 《资治通鉴》卷247，会昌三年四月。
③ 《资治通鉴》卷247，会昌三年四月。
会昌三年（公元843）五月，开始在泽潞四周部署军队：南线命河阳节度使王茂元率步骑3000 守万善（今河南沁阳）；北线命河东节度使刘沔率步骑2000 守芒车关（今山西武乡之北）、步兵1500 屯于榆社（今山西榆社）；东线命成德节度使王远逵率步骑3000 守临洺（今河北永年），并攻掠尧山；西线命河中节度使陈夷行率兵骑1000 守冀城（今山西冀城），并派步兵500增援冀氏（今山西冀氏）。六月，南线的王茂元派其兵马使马继率兵骑2000进屯天井关（今山西天井关）南的科斗店，刘稹派其衙内十将薛茂卿率亲兵2000 拒击；东线的王元逵也出兵屯于赵州（今河北赵县）。同时又命北线刘沔率兵攻取仰车关路以逼进泽路。
七月，诸军进击。李德裕有鉴于"曏日河朔用兵，诸道利于出境口给度支，或阴与贼通，借一县一栅据之，自以为功，坐食转输，延引岁时"①的教训，请武宗对各道兵马下达明确的进攻目标，令王元逵攻取邢州（今河北邢台）、何弘敬攻取洺州（今河北永年以东）、王茂远攻取泽州（今山西晋城）、刘沔攻取潞州（今山西长治），又命武宁节度使李彦佐率兵从徐州赶来，配合刘沔攻潞州。
王元逵攻克宣务栅（在尧山县内），进攻尧山（今河北永年一带），在邢州境内已达1 月以上，而其南的何弘敬尚未出兵，为了促使其出兵与王元逵相应援，李德裕设计，请武宗给何弘敬下诏书，说"河阳、山东皆阂山险，未能进军，贼屡出兵焚掠晋绛，今遣王宰将忠武全军经魏博，直抵磁州，以分贼势"，②命唐军经过何弘敬辖区以到磁州（今河北磁县），在东面发起进攻，以牵制泽潞对西线的压力，何弘敬很怕官军经过魏博，引起军变，急忙出兵，渡过漳水，直赴磁州。
八月，南线的战势出现反复，叛军薛茂卿率军南下，进至距怀州（今河南沁阳）仅10 里的地方，直接威胁到东都的安全。朝廷大臣纷纷要求罢兵，赦免刘稹，武宗也有疑虑。李德裕鼓励说"小小进退，兵家之常，愿陛下勿听外议，则成功必矣！"坚决主张进一步用兵，他认为南线官军的败退，主要是由于东线的魏博不积极向泽潞发起攻势，而西线官军由于地险又无法很快出击，致使泽潞无后顾之忧，可并力南下。
九月，朝廷调整南线部署，命王宰兼任河阳行营攻讨使，统一指挥万善的官军，令河南尹敬听为河阳节度使、怀孟观察使，负责向王宰军队供应军需。西线的统帅李彦佐迟留不进，命石雄代之为帅，从冀氏进取潞州，并分兵屯翼城以备泽潞侵扰。石雄代彦佐后即引兵越过乌岭（在今山西冀氏以西），攻破泽潞5 座营寨。十月，又调整北线指挥，河东刘沔与幽州张仲武素不相合，调李石为河东节度使，以代替刘沔。
十二月，薛茂卿与官军通谋，让王宰进攻天井关。茂卿一战即退，官军进占天井关。天井关附近的泽潞军得知茂卿败走，也都退去。刘稹得知茂卿私通官军，便诱杀了茂卿，命刘公直代茂卿。同时及时调整了军将部署，西线，命安全庆守乌岭，李佐尧守雕黄岭（今山西长子西）；北线，命郭僚守石会（今山西南关一带），康良佺守武乡（今山西武乡）；南线，刘公直打败了攻打泽州的王宰，并乘胜复夺天井关，进围陵川（今山西陵川）；西线河东节度使也攻克了石会关。刘稹向河东李石求降，李德裕认为这是刘稹拖
① 《资治通鉴》卷247，会昌三年七月。
② 《资治通鉴》卷247，会昌三年八月。
延时间，不予接受。
四年（公元844 年）正月，北线的太原官军发生兵乱，与刘稹联合，镇守石会关的杨珍也因此而投降刘稹。朝议哗然，许多人主张罢兵，王宰也上表朝廷，主张接受泽潞投降。李德裕认为不能因太原兵变而姑息泽潞，建议武宗派人到前线，督促进军。朝廷下令王逢将太原兵留守榆社，而率领易定千骑、宣武、兖海步兵3000 回讨乱兵，并令王元逵率步骑5000 从土门（今河北获鹿南的井陉口），应接王逢军。镇守榆社的河东兵得知朝廷命易定、兖海、宣武的军队进讨太原乱兵，怕其留在太原的妻子受到屠戮，就兴兵自取太原，平定了兵变。
四月，王宰进攻泽州，闰七月，刘稹大将高文端投降，建议不要对泽州硬攻，先在城外立垒栅以围之，待其出击再攻灭之。此时，邢州、洺州的守将因与刘从谏有矛盾，乘官军进击之机，投降朝廷。磁州守将也随之投降。原属泽潞的太行山以东的3 州都为朝廷所控制，泽潞立刻陷入被动。八月，刘从谏部将郭谊等人见3 州已降，官军四集，便发动兵变，杀死从谏。泽州守将刘公直得知从谏被杀，向官军投降。泽潞平定。
七、唐中期的西陲战事（一）唐蕃之战1。吐蕃对唐的侵扰吐蕃是活动于今青藏高原上的一支少数民族，直到唐朝初年，他们平定诸羌，势力大盛后，才与中原王朝发生了直接的关系。太宗时，向唐请婚，为唐所拒绝，他们认为是吐谷浑离间所致，于是发兵击败吐谷浑，并侵扰唐朝的松州（今四川松潘），太宗派侯君集为当弥道行军大总管，执失思力为白兰道行军总管，牛进达为阔水道行军总管，刘兰为洮河道行军总管，率兵骑5 万还击。牛进达的先锋部队从松州出发，夜袭吐蕃营帐，斩杀千余级，吐蕃退走。再次向唐求婚，太宗许之，派文成公主嫁给吐蕃赞普，此后，两方一直未发生大规模的战事。
