“殿中”办公区内最重要的设施当然是承明殿。该殿也有内外
————————————
〔1〕《汉书》，第727页。
〔2〕《史记》，第2030页。
〔3〕《汉书》，第2775页。
〔4〕同上书，第2791、2789页。
〔5〕同上书，卷七二《鲍宣传》，第3088、3093页。
〔6〕同上书，第2320页。
〔7〕何清谷《三辅黄图校释》，第121页。
两个庭院，内院称“殿下”或“中庭”，外院即所谓“廷中”。〔1〕秦和汉初，皇帝出现在殿上时，殿下有郎中持兵警卫。《史记》卷八六《刺客列传》：“秦法，群臣侍殿上者不得持尺寸之兵，诸郎中持兵皆陈殿下。”〔2〕同书卷九九《叔孙通列传》载汉七年长乐宫朝会仪
传言“趋”，殿下郎中夹陛，陛数百人功臣列侯诸将军军吏以次陈西方，东乡（向）文官丞相以下陈东方，西乡（向）。大行设九宾，胪传。于是皇帝辇出房，百官执职传警，引诸侯王以下至吏六百石以次奉贺。〔3〕
但惠帝以后不再有郎中陛戟的记载。张家山336号汉墓出土竹简有《朝律》一篇，据参与整理的彭浩说，其内容“与叔孙通制定的朝见礼仪相近”。该墓还出土了文帝前元七年（前173年）《历谱》，故彭浩推测这批简“大约是文帝时期的”。〔4〕在目前已刊布的四枚简的释文中，有如下两段文字：
趋，下就位，少府、中郎进。
后五步，北上，谒者一人立东陛者南面。立定，典客言具，谒者以闻。皇帝出房，宾九宾及朝者。〔5〕
——————————————
〔1〕 见本书《未央宫四殿考》。
〔2〕《史记》，第2535页。
〔3〕 同上书，卷九九《叔孙通列传》，第2723页。
〔4〕彭浩：《湖北江陵出土西汉简牍概说》，载大庭修编：《漢簡研究の現状と展望》，关西大学出版会，1993年，第171页。
〔5〕胡平生：《中国湖北江陵张家山汉墓出土竹简概述》，载大庭修编：《漢簡研究の現状と展望》，第273页。参曹旅宁：《张家山336号汉墓<朝律>的几个问题》，《华东政法大学学报》2008年第4期刘海宇《介绍一枚张家山三三六号汉墓〈朝律〉简的清晰图版》，复旦大学出土文献与古文字研究中心网站，2013年8月。
其内容与上引《叔孙通列传》相似而较详。值得注意的是，《叔孙通列传》：“趋”之下紧接“殿下郎中夹陛”，简文“趋”之下是“下就位，少府、中郎进”。“下就位”可能指赞礼的官员在殿上传言“趋”，然后下殿就位。“少府、中郎进”则指少府和中郎首先进入殿下。少府先进，可能是要安排或检查有关事务。中郎先进，应是在殿下持兵夹陛。如果是这样，便意味着殿下夹陛者由“郎中”变为“中郎”了。
《汉书》卷六五《东方朔传》武帝姑窦太主寡居而近幸董偃，“上为窦太主置酒宣室，使谒者引内董君。是时，朔陛戟殿下，辟戟而前曰：‘董偃有斩罪三，安得入乎！’……上默然不应，良久曰：‘吾业已设饮，后而自改。’朔曰：‘不可。夫宣室者，先帝之正处也，非法度之政不得入焉……’上曰：‘善。’有诏止，更置酒北宫。”〔1〕案其上文，东方朔当时“为中郎”。这是中郎陛戟的实例。此例还表明，中郎在殿下陛戟，可听到殿上谈话，并可发表意见。《汉书》卷五〇《汲黯传》：“臣愿为中郎，出入禁闼，补过拾遗。”〔2〕可见“补过拾遗”是中郎的一项职责。《史记》卷一〇二《冯唐列传》：“为中郎署长，〔3〕事文帝。文帝辇过，问唐。”唐应答失礼，“上怒，起入禁中。良久，召唐让曰：‘公奈何众辱我，独无闲处乎’”〔4〕观此例，中郎署应在禁门外，金马、长秋门内。同书卷一〇一《袁盎列传》载文帝“每朝，郎官上书疏，未尝不止辇受其言”。〔5〕文帝乘辇上“朝”，应是由温室省至承明殿或前殿，能在途中向文帝“上书疏”的郎官应是中郎。这也是中郎“补过拾
————————————
〔1〕《汉书》，第2852、2856页。
〔2〕同上书，第2321页。
〔3〕“中郎署”，《汉书》卷五〇《冯唐传》作“郎中署”。从上下文看，当以《史记》
为是。
〔4〕《史记》，第2757页。
〔5〕同上书，第2741页。
遗”的一种方式。《汉书》卷六四《贾捐之传》：“待诏金马门……数召见，言多纳用。”班固称其“出入禁门招权利”。①在金马门内供职的官员有较多机会奉召出入禁门。中郎亦然，上引《冯唐传》说文帝“入禁中”后“召唐”，就是将其召入禁中。汲黯称“愿为中郎，出入禁闼”，正是基于这一制度。
《汉书》卷二《惠帝纪》载惠帝即位恩诏有郎官赐爵之文：
中郎郎中满六岁爵三级，四岁二级，外郎满六岁二级。中郎不满一岁一级，外郎不满二岁赐钱万。宦官尚食比郎中，谒者、执盾、执戟、武士、驺比外郎。〔2〕
这段文字常被引用，但疑点甚多，显然存在缺失和错乱之处。〔3〕案其下文，有“上造以上及内外公孙耳孙有罪当刑及当为城旦春者，皆耐为鬼薪白粲”一句。此句又见于张家山247号汉墓出土的《二年律令•具律》，其文为：“上造、上造妻以上，及内公孙、外公孙、内公耳玄孙有罪，其当刑及当为城旦春者，耐以为鬼薪白粲。”〔4〕两
————————————
〔1〕《汉书》，第2830、2835、2838页。
〔2〕 同上书，第85页。
〔3〕先言“中郎郎中”赐爵待遇相同，“外郎”低一等后言“中郎不满一岁一级，外郎不满二岁赐钱万”，未及郎中最后言宦官尚食“比郎中”，谒者等“比外郎”，又不及中郎。“中郎不满一岁一级，外郎不满二岁赐钱万”尤为费解。照此规定，中郎不满四岁满一岁、外郎不满六岁满二岁者皆无着落。张晏意识到这一问题，故曰：“不满一岁，谓不满四岁之一岁，作郎三岁也。不满二岁，谓不满六岁之二岁，作郎四岁也。”颜师古认为“此说非也，直谓作郎未经一岁二岁耳。”（《汉书》第86页）张晏的解释固然迂曲，且不能完全排除矛盾。师古否认疑点的存在，还不如张晏。王先谦《补注》引刘颁曰：“中郎二岁乃当一级，今不满一岁亦一级，恩优之也。又散郎三岁当赐一级，今断不满二岁赐钱万，则满二岁亦赐一级矣。”（《汉书补注》第60 页上栏）所谓“中郎二岁乃当一级”和“散郎三岁当赐一级”都是刘颁推算出来的，且仍不能弥缝中郎满二岁和满一岁皆赐一级、外郎满三岁和满二岁皆赐一级的矛盾，“恩优”之说也不免牵强。
〔4〕《张家山汉墓竹简（二四七号墓）》（释文修订本），北京，文物出版社，2006年，第20页。
相对照，《汉书》之文简略且有失准确。据此推测，上引赐爵之文恐亦非照抄诏书原文，而是有所省略。若依逻辑补足省略和缺失的信息（用圆括号）、删去错乱之文（用方括号），诏书原文应是“中郎郎中满六岁爵三级，四岁二级，（一岁一级）。外郎满六岁二级，（二岁一级）中郎（郎中）不满一岁（一级），外郎不满二岁赐钱万。宦官尚食比（中郎）郎中。谒者、执盾、执戟、武士、驺比外郎。”
由此看来，惠帝时“中郎”和“郎中”的地位待遇大致相等。而在《汉书•百官公卿表》中，中郎“秩比六百石”，郎中“比三百石”，中郎有“五官、左、右三将，秩皆比二千石”，郎中有“车、户、骑三将，秩皆比千石”，〔1〕中郎和郎中有了不同的秩级，且分属郎中将和中郎将。这一变化应是文景以后出现的。《百官公卿表》称“郎掌守门户，出充车骑”，系指郎中而言，中郎的职掌则未明确交代。《惠帝纪》注引苏林曰：“中郎，省中郎也。”〔2〕王先谦《补注》引姚鼐曰：“此中郎乃天子禁中亲近之人，其所任乃景武以后侍中、中常侍之职。”先谦曰：“中郎、侍郎，亲近天子之官，郎中较疏……苏说中郎为省中郎，其说是矣。”〔3〕今案史籍中未见西汉中郎值宿“省中”的例证，苏说无据。姚鼐、先谦之说由苏说而来，当然也不可信。但中郎“亲近”而郎中“较疏”的判断是正确的。中郎在禁门外值宿，除“陛戟殿下”“补过拾遗”外，可能还负责金马、长秋等门内的宿卫。《汉书》卷九九《王莽传下》载大司马董忠谋反，被宦官格杀于省户下，“省中相惊，传勒兵至，郎署皆拔刃张弩。”〔4〕消息从省户传开，必先惊动附近的中郎
——————————
〔1〕《汉书》，第727页。
〔2〕同上书，第86页。
〔3〕王先谦：《汉书补注》，第60页上栏。
〔4〕《汉书》，第4185页。中华书局本将这段文字点作“省中相惊传，勒兵至郎署，皆拔刃张弩”，文意费解。案其上文“莽遣使者分召忠等。时忠方讲兵都肆，护军王咸谓忠谋久不发，恐漏泄，不如遂斩使者，勒兵入，忠不听。”据此，“传勒兵至”应是误传大司马董忠勒兵至，故“郎署皆拔刃张弩”，准备护驾。
署，故首先做出反应的应是中郎。
西汉皇帝在殿上处理政务时，尚书、侍御史、谒者等官员常在左右。《汉书》卷六八《霍光传》左将军上官桀与桑弘羊、燕王旦等诈令人上书，诬告霍光谋反，“书奏，帝不肯下。明旦……光入，免冠顿首谢。上曰：‘将军冠。朕知是书诈也，将军无罪。’……是时帝年十四，尚书左右皆惊。”〔1〕同书卷六七《朱云传》云“上书求见”，于殿上当众弹劾丞相张禹，成帝大怒，“御史将云下”，云大呼抗争，“攀殿槛，槛折”。〔2〕同书卷九九《王莽传上》：莽拜宰衡后，仿照皇帝待遇，“出，从大车前后各十乘，值事尚书郎、侍御史、谒者、中黄门、期门羽林”皆从。〔3〕由出行的排场可推想殿上之情形。尚书、侍御史、谒者既须侍于殿上，其所属机构必在附近。参照当时长官在内院办公、僚属在外院理事之通例，尚书、侍御史、谒者等机构应在承明殿之“廷中”。
《初学记》卷一一《尚书令》引《汉官》云“秦代少府遣吏四人在殿中主发书，故号尚书……汉因秦置之。”〔4〕西汉尚书肯定也在“殿中”，具体在殿中何处，史无明文。《汉书》卷九九《王莽传上》平帝选后，“庶民、诸生、郎吏以上守阙上书者日千余人，公卿大夫或诣廷中，或伏省户下”，要求立王莽之女为皇后。〔5〕“守阙”者显然是不能入宫的人，只能通过公车递交章疏。“伏省户下”者则是有资格奉召进入省中的官员，希望直接向平帝表达意见。而“诣廷中”者应当是那些可入殿中但不能进入省中的官员。他们“诣廷中”，是想通过尚书向平帝转达意见。
西汉制度，上报皇帝的文书应先由尚书接收并处理，然后上
————————
〔1〕《汉书》，第2935、2936页。
〔2〕同上书，第2915页。
〔3〕同上书，第4068页。
〔4〕《初学记》，北京，中华书局，1962年，第258页。
〔5〕《汉书》，第4051、4052页。
奏。《汉书》卷九九《王莽传上》：哀帝即位，莽“移病求退”，哀帝下诏挽留，称“已诏尚书待君奏事”。〔1〕一般情况下，尚书向皇帝奏事，若有大臣辅政，则经其审阅后上奏。尚书因此而有“枢机”之称。如张安世以大司马车骑将军领尚书事，史称“职典枢机”〔2〕孔光先后任尚书、尚书仆射、尚书令、领尚书事，史称“凡典枢机十余年”。〔3〕除接收和处理文书外，尚书还常常代表皇帝直接与官员对话。如成帝曾“数使尚书责问丞相”〔4〕哀帝益封董贤户邑，丞相王嘉“封还诏书”，哀帝“发怒，召嘉诣尚书，责问”，令嘉“对状”。〔5〕丞相朱博、御史大夫赵玄奉傅太后旨弹劾傅喜，哀帝“疑博、玄承指，即召玄诣尚书问状，玄辞服”。“天臣通过尚书奏事，尚书还有责任核实其内容。如博士夏侯常私下对光禄大夫龚胜说，“高陵有子杀母者”。“胜白之。尚书问‘谁受’对曰：‘受夏侯常。’尚书使胜问常。常连恨胜，即应曰：‘闻之白衣，戒君勿言也。奏事不详，妄作触罪。’胜穷，亡以对尚书。”〔7〕梅福曾建议“民有上书求见者，辄使诣尚书问其所言”，〔8〕正是希望扩展尚书的这一功能，进一步广开言路。霍光死后，霍氏子弟仍然控制着尚书。宣帝为了扩大自己的权力，“令吏民得奏封事，不关尚书，群臣进见独往来”。〔9〕这表明，在正常情况下，吏民奏事、群臣进见皆须经过尚书。在这一制度背景下，《王莽传》所言部分官员“诣廷中”，应是至廷中“诣尚书”。
——————————
〔1〕《汉书》，第4042页。
〔2〕同上书，卷五九《张汤传附张安世传》，第2649页。
〔3〕同上书，卷八一《孔光传》，第3353页。
〔4〕同上书，卷七〇《陈汤传》，第3027页。
〔5〕同上书，卷八六《王嘉传》，第3500页。
〔6〕同上书，卷八三《朱博传》，第3407页。
〔7〕同上书，卷七二《龚胜传》，第3082页。
〔8〕同上书，卷六七《梅福传》，第2920页。
〔9〕同上书，卷六八《霍光传》，第2951页。
《汉书》卷一九《百官公卿表上》：御史中丞“在殿中兰台，掌图籍秘书，外督部刺史，内领侍御史，员十五人，受公卿奏事，举劾按章”。〔1〕按照这种说法，兰台既是收藏图籍秘书之处，也是御史中丞和侍御史们的办公场所。但《初学记》卷一二《职官部》：“兰台”条引《汉官仪》曰：“御史中丞二人，本御史大夫之丞，其一别在殿中，兼典兰台秘书，外督部刺使，内领侍御史，受公卿章奏，纠察百僚。”〔2〕“御史中丞二人”衍“中”字，应删。这条材料值得注意的是“兼典兰台秘书”之说。根据这种说法，兰台并非御史中丞的办公场所，而是由御史中丞“兼典”的收藏“图籍秘书”之处。从具体史实看，“掌图籍秘书”确实不是御史中丞的主要职责，因而《汉官仪》的说法更符合事实。侍御史的日常工作应是“受公卿奏事，举劾按章”。这一职掌与尚书相关，故其办公场所当去尚书不远，也应在“廷中”。
《汉书》卷三〇《艺文志》如淳注引刘歆《七略》曰：“外则有太常、太史、博士之藏，内则有延阁、广内、秘室之府。”〔3〕刘歆所谓“延阁”“广内”“秘室”于汉代文献无考。观其语气，“外”“内”应指宫外、宫内。宫外藏书由太常、太史、博士掌管，而太史、博士皆属太常，宫内藏书则未言由谁掌管。《汉书》卷六八《霍光传》载霍山“坐写秘书”，光夫人显“为上书献城西地，入马千匹，以赎山罪”。〔4〕同书卷一九《百官公卿表下》昭帝元凤四年（前77年）“蒲侯苏昌为太常，十一年坐籍霍山书泄秘书免。”师古曰：“以秘书借霍山。”〔5〕此事具体情形应是，霍山从太常苏昌处借得“秘书”并私自抄写，致使泄露外传，二人因此获
——————————
〔1〕《汉书》，第725页。
〔2〕《初学记》，第291页。
〔3〕《汉书》，第1702页。
〔4〕同上书，第2956页。
〔5〕同上书，第796、797页。
罪。由此看来，“秘书”亦归太常掌管。《史记》卷一三〇《太史公自序》：“迁为太史令，细史记石室金匮之书。”《索隐》案：“石室、金匮皆国家藏书之处。”又引小颜云“细谓缀集之也。”〔1〕《初学记》卷一二《职官部》：“兰台”条引环济《要略》曰：“御史中丞有石室，以藏秘书图谶之属。”〔2〕《通志•职官略四》：“中丞”条“中丞在殿中兰台，有石室以藏秘书图谶之属。”〔3〕环济乃晋人，其说之来源已无从查考。郑樵之说显然来自环济。但兰台“有石室”是完全可能的。太史令乃太常属官，司马迁能大量利用兰台藏书，当与此有关。
《史记》卷七〇《张仪列传》张仪建议秦武王“出兵函谷而毋伐，以临周，祭器必出，挟天子，按图籍，此王业也。”同书卷五三《萧相国世家》：“沛公至咸阳，诸将皆争走金帛财物之府分之，何独先人收秦丞相、御史律令图书藏之……汉王所以具知天下厄塞、户口多少、强弱之处、民所疾苦者，以何具得秦图书也。”〔5〕《汉书》卷一《高帝纪上》载此事，作“萧何尽收秦丞相府图籍文书”。”是秦汉人所谓“图籍”“图籍文书”“图书”等概念，都可指国家收藏的律令、户籍、舆图、诏令、章奏等。“秘书”则指宫中所藏，有更高的保密等级。秦之图籍在汉初有重要实用价值，最初应藏丞相府。今本《三辅黄图》曰：“石渠阁，萧何造，其下砸石为渠以导水，若今御沟，因为阁名。所藏入关所得秦之图籍，至于成帝，又于此藏秘书焉。”〔7〕石渠阁曾藏萧何所得秦朝图籍之说，不见于《史记》《汉书》，不知是否可信。可以肯定的是，西汉此类
—————————
〔1〕《史记》，第3296页。
〔2〕《初学记》，第291页。
〔3〕《通志二十略》，王树民点校，北京，中华书局，1995年，第1070页。
〔4〕《史记》，第2299页。
〔5〕同上书，第2014页。
〔6〕《汉书》，第23页。
〔7〕何清谷《三辅黄图校释》，第339页。
文书是藏于兰台的。
成帝时，“齐人甘忠可诈造《天官历包元太平经》十二卷”，传于弟子夏贺良等。哀帝时，有大臣“白贺良等所挟忠可书”，参照上引龚胜之例，应是通过尚书向皇帝推荐此书。哀帝召贺良等待诏黄门，并听信其言，“改元易号”。〔1〕这场闹剧不久即宣告失败，但“甘忠可、夏贺良谶书在兰台”，〔2〕王莽还曾加以利用。由此可知，凡经尚书奏上皇帝的重要文书，都会由兰台保存以备查。元帝晚年欲改换太子，“数问尚书以景帝时立胶东王故事”。〔3〕当时去景帝已百余年，尚书必定要查阅相关诏令文书。《汉书》卷八一《孔光传》：“光以高第为尚书，观故事品式，数岁明习汉制及法令。”〔4〕可见，作为尚书，“观故事品式”是经常性的工作。关于西汉尚书之职掌，《汉书》卷一九《百官公卿表上》只有“成帝建始四年……初置尚书员五人，有四丞”一句，〔5〕语焉不详。《续汉书•百官志三》尚书条本注曰：“成帝初置尚书四人，分为四曹。”其下详载四曹分工。〔6〕《初学记》卷一一《尚书令》：“通掌图书”条引司马彪《续汉书》曰：“成帝建始四年，罢中书官，初置尚书员五人，〔7〕一人为仆射，分为四曹，通掌图书秘记章奏，各有曹任。”其下详载四曹之分工。《初学记》所引《续汉书》之文比《续汉志》更详，且多“通掌图书秘记章奏”一句。《晋书•职官志》《通典》《太平御览》等书所载皆与《初学记》同。据此，西汉尚书有“通掌图书
————————
〔1〕《汉书》卷七五《李寻传》，第3192页。
〔2〕同上书，卷九九上《王莽传上》，第4094页。
〔3〕同上书，卷八二《史丹传》，第3377页。
〔4〕同上书，第3353页。
〔5〕同上书，第732页。
〔6〕《后汉书》，第3597页。
〔7〕据此，尚书员额由四人增至五人，似在成帝时。但《汉书》卷三六《楚元王传》载元帝时，宦官石显“干尚书事，尚书五人皆其党也”。（第1948页）则元帝时，尚书已有五人。
〔8〕《初学记》，第259、260页。
秘记”之职。此尚书“通掌”之“图书秘记”与御史中丞“兼典”之“图籍秘书”应是一码事，即兰台所藏。因此，西汉殿中之兰台应去尚书和御史不远。
张衡《西京赋》：“内有常侍、谒者，奉命当御。外有兰台、金马，递宿迭居。次有天禄、石渠，校文之处。重以虎威章沟严更之署，徼道外周，千庐内附，卫尉八屯，警夜巡昼。”〔1〕这段描述是由内而外展开的。常侍、谒者是皇帝侍臣，常在承明殿上侍帷幄，故曰：“内”。〔2〕兰台、金马相对于常侍、谒者而称“外”，可知去承明殿不远。天禄、石渠都在殿门之内，〔3〕故曰：“次”。“虎威章沟”以下则指殿门外、司马门内的警卫设施。兰台、金马连称，可见兰台在金马门内。班固《西都赋》也有类似的描述：“左右庭中，朝堂百寮之位……又有天禄、石渠，典籍之府……又有承明、金马，著作之廷……周以钩陈之位，卫以严更之署。”〔4〕《西京赋》：“兰台、金马”，《西都赋》作“承明、金马”，可见兰台与承明关系密切，位置应在承明殿附近。
未央宫“殿中”机构和设施
殿中服务区 光禄勋、少府、太仆
郎中三将、郎中
石渠阁、天禄阁
殿中官员宿庐
——————————
〔1〕《宋刊明州本六臣注文选》，第41页上栏。
〔2〕薛综曰：“常侍阉官，谒者寺人也。”案《汉书》卷一九《百官公卿表上》中常侍为加官，“所加或列侯、将军、卿大夫、将、都尉、尚书、太医、太官令至郎中”，显然不是阉官少府所属宦官有中书谒者或中谒者，而谒者为光禄勋属官，显然也不是寺人。薛综说误。
〔3〕据《汉长安城未央宫——1980—1989年考古发掘报告》，“天禄阁遗址在北宫墙以南60米，其与未央宫前殿遗址南北相对，二者间距730米”，石渠阁遗址“东距天禄阁遗址520米，北距未央宫北宫墙60米”（第17、18页），皆在“殿中”区域最北侧。
〔4〕《宋刊明州本六臣注文选》，第27页上栏。
续表
殿中办公区
承明殿、玉堂殿、高门殿
宦者署、兰台、朝堂
尚书、侍中、侍御史、谒者
黄门侍郎、太中大夫、中（光禄）大夫、谏大夫
三中郎将、中郎
三 所谓“中朝”
“中朝”概念不见于《史记》，而屡见于《汉书》。如《汉书》卷七三《韦贤传》元帝“诏中朝臣具复毁庙之文”。〔1〕卷八四《翟方进传》司隶校尉弹劾丞相，“愿下中朝特进列侯、将军以下，正国法度”。〔2〕同样概念，有时称作“内朝”。如《翟方进传》：“诏举方正直言之士”，陈咸“对策，拜为光禄大夫、给事中”。方进奏“咸前为九卿，坐为贪邪免……不当蒙方正举，备内朝臣。”〔3〕“中朝”也在“殿中”，是西汉中后期颇为重要的一项制度，但史家未留下明确记载，后世学者也存在一些误解。现基于上文对“殿中”的认识，再对“中朝”问题略做考证如下。
《汉书》卷七七《刘辅传》：“中朝左将军辛庆忌、光禄勋师丹、太中大夫谷永俱上书。”注引孟康曰：“中朝，内朝也。大司马、左右前后将军、侍中、常侍、散骑、诸吏为中朝。丞相以下至六百石为外朝也。”〔4〕王先谦《补注》引刘奉世曰：“案文，则丹、永皆中朝臣也。盖时为给事中、侍中、诸吏之类。”〔5〕钱大昕《三史拾遗》卷三“刘辅传”条对孟康此注做了进一步考证：
——————————
〔1〕《汉书》，第3123页。
〔2〕同上书，第3413页。
〔3〕同上书，第3419页。
〔4〕同上书，第3253页。
〔5〕王先谦：《汉书补注》，第1405页。
《汉书》称中朝官，或称中朝者，或称朝者，其文非一，唯孟康此注最为分明。《萧望之传》：“诏遣中朝大司马车骑将军韩增、诸吏富平侯张延寿、光禄勋杨恽、太仆戴长乐问望之计策。”《王嘉传》：“事下将军中朝者。光禄大夫孔光、左将军公孙禄、右将军王安、光禄勋马官、光禄大夫龚胜……”《龚胜传》又有司隶鲍宣。光禄大夫非内朝官，而孔光、龚胜得与议者，加给事中故也，此《传》太中大夫谷永亦以给事中故得与朝者之列，则给事中亦中朝官。孟康所举不无遗漏矣。光禄勋掌宫殿掖门户，在九卿中最为亲近。昭、宣以后，张安世、萧望之、冯奉世、辛庆忌皆以列将军兼领光禄勋。而杨恽为光禄勋，亦加诸吏，故其与孙会宗书自称“与闻政事”也。然中外朝之分，汉初盖未之有。武帝始以严助、主父偃辈入直承明，与参谋议，而其秩尚卑。卫青、霍去病虽贵幸，亦未干丞相、御史职事。至昭、宣之世，大将军权兼中外，又置前、后、左、右将军，在内朝预闻政事，而由庶僚加侍中、给事者，俱自托为腹心之臣矣。〔1〕
综合上述说法，所谓“中朝”和“外朝”是由不同职位组成的，“外朝”包括“丞相以下至六百石”，“中朝”包括大司马、前后左右将军以及光禄勋、光禄大夫、太中大夫、司隶校尉、列侯等有侍中、中常侍、散骑、诸吏、给事中等加官者。学人论及“中朝”，皆以此认识为前提。然而这一认识并不准确。
今案《汉书》无“外朝”一词。孟康乃曹魏时人，其“外朝”概念应来自当时流行的礼书及汉儒之说。《周礼•小司寇•朝士》：“掌建邦外朝之法。”郑玄注引郑司农云“王有五门，外曰皋门，二曰雉门，三曰库门，四曰应门，五曰路门……外朝在路门外。”
————————
〔1〕《嘉定钱大昕全集》，南京，江苏古籍出版社，1998年，第4册，第84、85页。
郑玄则提出，五门顺序应是皋、库、雉、应、路，“然则外朝在库门之外，皋门之内与今司徒府有天子以下大会殿，亦古之外朝哉？”〔1〕同书《地官•槁人》：“掌共外、内朝冗食者之食。”郑玄注：“外朝，司寇断狱弊讼之朝也。今司徒府中有百官朝会之殿，云天子与丞相旧决大事焉。是外朝之存者与”〔2〕是《周礼》及汉儒所谓“外朝”皆指场所，而非官职。《汉书》卷八九《循吏黄霸传》载宣帝时，霸为丞相，“与中二千石、博士杂问郡国上计长吏守丞”，令为条教者“先上殿”。当时“有羁雀飞止丞相府屋上”，霸误以为“皇天报下神雀”，遭在场“郡国吏”耻笑。〔3〕此“殿”当即郑玄所谓“百官朝会之殿”。郑玄认为，两汉丞相府和司徒府中的“百官朝会之殿”，可能是“古之外朝”或“外朝之存者”。可见在郑玄的意识中，两汉的“百官朝会之殿”并无“外朝”之称，只是性质与“古之外朝”相似，因而可能是后者之遗存。郑玄既不知西汉有“外朝”，孟康之说恐系杜撰，是用儒生心目中的西周之制进一步比附西汉之制的产物，同时又根据《汉书》中的“中朝臣”“内朝臣”等概念，将“中朝”和“外朝”指实为各种具体“官职”。
《礼记•玉藻》：“朝服以日视朝于内朝……君日出而视之，退适路寝听政。”郑玄注：“此内朝，路寝门外之正朝也。”〔4〕《周礼•夏官•司士》：“王入，内朝皆退。”郑玄注：“王入，入路门也。王入路门，内朝朝者皆反其官府治处也。”贾公彦疏：“王视朝讫，王入路门于路寝听事，其群臣等各退向治事之处。”〔5〕是礼书所
————————
〔1〕《十三经注疏》，第3册，第532页下栏。
〔2〕同上书，第3册，第254页上栏。
〔3〕《汉书》，第3632页。颜师古释此丞相府中之“殿”曰：“丞相所坐屋也。古者屋之高严，通呼为殿，不必宫中也。”不过，非皇家和诸侯王建筑而称“殿”的例子在《汉书》中仅此一见。颜氏的证据不够坚强。
〔4〕《十三经注疏》，第5册，第545页下栏。
〔5〕同上书，第3册，第471页下栏。
谓“内朝”亦为场所，指路门外天子视朝处。西汉之“中朝”，本意应仍是场所，因为“中朝臣”的主要职责是奉诏集体议事。如《汉书》卷六六《杨恽传》：“中书谒者令宣持单于使者语，视诸将军、中朝二千石。”〔1〕卷七八《萧望之传》：“五凤中匈奴大乱……诏遣中朝大司马车骑将军韩增、诸吏富平侯张延寿、光禄勋杨恽、太仆戴长乐问望之计策。”〔2〕卷八六《王嘉传》：哀帝怒丞相王嘉，“事下将军中朝者。光禄大夫孔光、左将军公孙禄、右将军王安、光禄勋马宫、光禄大夫龚胜劾嘉迷国罔上不道，请与廷尉杂治”。〔3〕卷八六《师丹传》：“丹使吏书奏，吏私写其草。丁、傅子弟闻之，使人上书告丹上封事行道人遍持其书。上以问将军中朝臣，皆对曰：‘……宜下廷尉治。’”〔4〕礼家所谓“路门”外的“内朝”，相当于承明殿前外院之“廷中”，而“中朝臣”议事的场所正是“廷中”。《汉书》卷六八《霍光传》霍光废黜刘贺后，“坐庭（庭同廷）中，会丞相以下议定所立”。〔5〕同书卷七五《夏侯胜传》宣帝令群臣议武帝庙乐，“于是群臣大议廷中。”〔6〕班固《西都赋》描述未央宫，有“左右廷中，朝堂百僚之位，萧曹魏邴，谋谟乎其上”之文。〔7〕是“廷中”有“朝堂”。《汉书》卷一〇《成帝纪》建始元年六月“有青蝇无万数，集未央宫殿中朝者座。”注引服虔曰：“公卿以下朝会座也。”又引晋灼曰：“内朝臣之朝座也。”师古曰：“朝臣座之在宫殿中者也。”〔8〕笔者认为，此“朝者座”应是承明殿廷中朝堂内群臣的座位。所谓“议廷中”就是在廷中朝堂内议事，所谓
——————————
〔1〕《汉书》，第2891页。
〔2〕同上书，第3279页。
〔3〕同上书，第3500、3501页。
〔4〕同上书，第3506、3507页。
〔5〕 同上书，第2947页。
〔6〕同上书，第3156页。
〔7〕胡克家刻本《文选》，第26页上栏。
〔8〕《汉书》，第304页。
“中朝臣”则是有资格参与廷中议事的殿中官员。
西汉“中朝臣”最重要的成员是将军，包括大将军、车骑将军、卫将军和前、后、左、右将军。《汉书》卷一九上《百官公卿表上》：“前、后、左、右将军，皆周末官，秦因之，位上卿，金印紫绶。汉不常置，或有前、后，或有左、右，皆掌兵及四夷。”〔1〕案史传所载，诸将军确有“掌兵”者。《史记》卷一〇《孝文本纪》：文帝即位，“拜宋昌为卫将军，镇抚南北军。”除此之外，卫将军还有自己的军队。二年（前178）十一月，文帝为表示“务省繇费以便民”，诏“罢卫将军军”。此“军”当然不是南北军，而是卫将军属下的军队。三年六月，文帝“发中尉材官属卫将军，军长安”，〔2〕又恢复了“卫将军军”。《汉书》卷六〇《杜周传附杜钦传》：“大将军王凤……奏请钦为大将军军武库令。”〔3〕是大将军亦有“军”，且有自己的武库。同书卷六八《霍光传》宣帝“更以（霍）禹为大司马，冠小冠，无印绶，罢其右将军屯兵官属”。〔4〕是霍禹所任右将军有“屯兵”。同书卷五九《张汤传附张安世传》：“拜为大司马车骑将军，领尚书事。数月，罢车骑将军屯兵，更为卫将军，两宫卫尉、城门、北军兵属焉。”〔5〕是张安世任车骑将军时有“屯兵”，改任卫将军后统领两宫卫尉、城门、北军兵，但无“屯兵”。故以上二事在《汉书》卷八《宣帝纪》中作“罢车骑将军、右将军屯兵。”同同书卷九八《元后传》王音由御史大夫晋升大司马车骑将军，成帝诏称其“前为御史大夫，以外亲宜典兵马，入为将军”。”卷七一《彭宣传》哀帝策免左将军彭宣，理由是宣乃诸侯国人，
——————————
〔1〕《汉书》，第726页。
〔2〕《史记》，第417、422、425页。
〔3〕《汉书》，第2667页。
〔4〕同上书，第2952页。
〔5〕同上书，第2648页。
〔6〕同上书，卷八《宣帝纪》，第249页。
〔7〕同上书，第4025页。
“不宜典兵马”。〔1〕所谓“典兵马”可能是统领卫士、北军等，也可能是自有“屯兵”。
西汉大司马及诸将军似皆须宿值殿中。前述大司马大将军霍光宿值殿中，休沐乃出，就是一例。又《汉书》卷八二《傅喜传》：“哀帝初即位，以喜为卫尉，迁右将军”，有大臣上书，称其为“内辅之臣”后为大司马，因得罪傅太后被免，策免诏称其“辅政出入三年”。〔2〕案同书卷一九《百官公卿表下》，傅喜为右将军在成帝绥和二年（前7年），十一月免，拜侍中、光禄大夫，哀帝建平元年四月拜大司马，次年（前5年）二月免。〔3〕是其“辅政出入三年”包括任右将军期间。即曰：“辅政出入”，必然在殿中办公。东汉王隆《汉官解诂》曰：“前、后、左、右将军，宣元以后，虽不出征，犹有其官。”〔4〕《汉书》卷八一《孔光传》：“右将军（廉）褒、后将军（朱）博……免为庶人。以光为左将军，居右将军官职。执金吾王咸为右将军，居后将军官职。罢后将军官。”〔5〕是宣元以后，诸将军不仅常设且有固定职掌，除“典兵马”外，还像傅喜那样在殿中办公，并参与中朝议政，故有“内辅”之称。
“中朝臣”中与诸将军情况相近的是光禄勋和太仆。前引《汉书》卷七七《刘辅传》有“中朝……光禄勋师丹”，卷七八《萧望之传》有“中朝光禄勋杨恽、太仆戴长乐”，卷八六《王嘉传》有“中朝……光禄勋马宫”。按《百官公卿表下》：师丹永始三年由少府迁光禄勋，无加官杨恽神爵元年为诸吏、光禄勋，有加官；戴长乐神爵元年为太仆，无加官；马宫元寿元年为光禄勋，无加
——————
〔1〕《汉书》，第3052页。
〔2〕同上书，第3380、3381页。
〔3〕同上书，第843—845页。
〔4〕孙星衍等辑《汉官六种》，第12页。
〔5〕《汉书》，第3356页。
官。①这表明光禄勋、太仆亦无须加官便可参与中朝议政。其原因当在于光禄勋、太仆同诸将军一样，亦在殿中办公。
“中朝臣”中还有大夫和博士。《汉书》卷七七《刘辅传》有“中朝……太中大夫谷永”，卷八六《王嘉传》有“中朝……光禄大夫孔光……光禄大夫龚胜”，卷八六《师丹传》有“中朝……给事中博士申咸、炔钦”。大夫是光禄勋属官，博士是太常属官。《百官公卿表上》郎中令条“大夫掌论议……多至数十人。”奉常条“博士，秦官，掌通古今……员多至数十人。”〔2〕大夫、博士都有数十人，但“中朝臣”似乎只有十余人。《汉书》卷七二《龚胜传》：“丞相王嘉上书荐故廷尉梁相等，尚书劾奏嘉‘言事恣意，迷国罔上，不道'。下将军中朝者议。左将军公孙禄、司隶鲍宣、光禄大夫孔光等十四人皆以为嘉应迷国不道法。胜独书议曰……”〔3〕赞成者十四人，反对者一人，参与此次中朝议的共十五人。这意味着并非所有大夫、博士都是中朝臣。上引《师丹传》中博士申咸、炔钦有“给事中”加官。这提示我们，加“给事中”是中朝臣的重要标志。案《汉书》卷八五《谷永传》：“为太中大夫，迁光禄大夫，给事中。元延元年（前12年），为北地太守。”临行上书，自称“幸得给事中，出入三年”。〔4〕考谷永在永始二年（前15年）二月王商执政后迁梁州刺史，“明年”即永始三年为太中大夫，至元延元年迁北地太守，正好三年。此证，谷永任太中大夫和光禄大夫期间皆加“给事中”。同书卷八一《孔光传》：“迁诸吏光禄大夫，秩中二千石，给事中，领尚书事”。〔5〕卷七二《龚胜传》：“徙光禄大夫，守右扶风。数月，上知胜非拨烦吏，乃复还胜光禄大夫、诸吏、给
——————
〔1〕《汉书》，第836、807、848页。
〔2〕同上书，第726、727页。
〔3〕同上书，第3081页。
〔4〕同上书，第3465、3466页。
〔5〕同上书，第3353页。
事中。”〔1〕是孔光、龚胜任光禄大夫时亦加“给事中”。据《龚胜传》，博士夏侯常曾在中朝议政时与龚胜发生争执，而夏侯常亦“得给事中，与论议”。〔2〕《百官公卿表上》：“给事中亦加官，所加或大夫、博士、议郎，掌顾问应对。”〔3〕结合上引史料可知，大夫、博士等加“给事中”方得“与论议”，参与中朝议事。
以上所述表明，“中朝臣”主要由诸将军、光禄勋、太仆及大夫、博士加给事中者组成。但也有例外。如《龚胜传》有“中朝……司隶鲍宣”，《萧望之传》有“中朝……诸吏富平侯张延寿”。鲍宣所任司隶“属大司空，比司直”。富平侯张延寿有“诸吏”加官，但“诸吏得举法”，〔4〕职掌与“给事中”不同。这两个例子表明，“中朝臣”并不限于上述范围。又《王嘉传》载“将军中朝者”讨论了对王嘉的弹劾后，“请谒者召嘉诣廷尉诏狱”，哀帝制曰：“票骑将军、御史大夫、中二千石、二千石、诸大夫、博士、议郎议。”于是，“卫尉云等五十人”“议郎龚等”“永信少府猛等十人”分别提出三种意见。〔5〕这次会议的参加者至少有六十余人，而中朝臣孔光等十五人已经表达了意见，肯定不在其中。因此，参加这次会议的“大夫、博士”应是孔光、龚胜、夏侯常之外的非中朝者。哀帝制中提到的“票骑将军”，也没有出现在之前的中朝议中。据《百官公卿表下》《外戚传下》《孔光传》，外戚丁明此时“为大司马票骑将军辅政”，但哀帝“不甚假以权势”，“实际“领尚书事”、主持中朝议事的是孔光。所以丁明虽为票骑将军，却非中
——————
〔1〕《汉书》，第3081页。
〔2〕同上书，第3082页。
〔3〕同上书，第739页。
〔4〕同上书，卷一九上《百官公卿表上》，第737、739页。
〔5〕同上书，第3500、3501页。
〔6〕同上书，第4002页。
朝臣。这个例子又表明诸将军也不是天然的中朝臣。看来，西汉的“中朝臣”虽有一定范围，但并不是由某些固定的职务组成的，而是另有任命机制，很可能是由皇帝根据需要指定的。
原载《文史》2016年第2辑
上篇小结
西汉的未央宫位于长安城西南部，外有“宫墙”，内有“殿墙”，整体呈“回”形。宫墙四面共有七座门，东、北、西三面各两座，南面一座。宫墙的门称“宫门”，由卫尉属下的宫门司马负责守卫，故又称“司马门”。其中“北司马门”和“东司马门”最重要。北司马门是未央宫正门，又称“大司马门”，门外有双阙，门内有负责接收文书奏章的公车机构，故又称“北阙”“公车门”。大臣出入未央宫，主要经由此门。东司马门外亦有双阙，又称“东阙”。诸侯王入朝皆由此门。宫门之内称“宫中”，由卫尉统领的卫士负责守卫。卫尉寺及御史大夫寺、东织、西织等机构在其中。
