一、任用法规
汉代任用官吏的法规，虽无系统的记载，然从《史记》、《汉书》纪传中散见的有关事例来看，可知不仅有许多法律条文规定，而且在执行上还是比较严格的。现就可考者分几个问题叙述如下：
（一）关于王国官、地方官的任用法
汉初分封诸侯王，原意在拱卫中央，加强中央集权的统治；但其后却向着相反方向发展，逐渐变成了与中央对抗的割据势力。汉朝中央为了从政治上削弱诸侯王国，自汉惠帝以后对王国官吏的任用便常常采取限制与裁抑的政策，如“孝惠帝
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① 《后汉书•钟离意传》。
② 《汉书•董仲舒传》。
③ 《后汉书•虞诩传》。
元年，除诸侯王相国法。”①文帝时，“法，二千石缺，辄言汉补。”②即凡是二千石官，都要由汉中央任命。吴、楚七国之乱后，汉景帝更“令诸侯王不得复治国，天子为置吏。”③武帝时又“作左官之律，设附益之法”④，以限制诸侯王网罗人才，防止他们从事非法的活动。依据这些政策的精神，汉朝中央在任用王国官吏时颇多限制。如：
“（龚）胜为郡吏，三举孝康，以王国人不得宿卫补吏。”⑤
“（彭宣）为右扶风，迁廷尉，以王国人出为太原太守。”⑥
“有司数奏言诸侯国人不得宿卫，将军（时彭宣为左将军）不得典兵马、处大位。”⑦
西汉时，由于诸侯王国与中央集权的对立，故汉朝中央任用王国人特别谨慎，并加以限制。
对于地方官的任用，主要是对籍贯的限制。西汉初年，由于州郡势力并不妨碍中央集权，故无所谓限制，地方长官郡守、县令均可由本郡人担任，如严助、朱买臣等人均曾被选守本郡，河南人卜式曾先后为河南缑氏令、成卑令。但是，武帝中叶以后，地方长官明显地要迴避本籍，虽无明令规定，事实则是不用本籍人；刺史不用本州人；郡守、国相等不用本郡人；县令长丞尉不但不用本县人，且不用本郡人⑧。不过，西汉
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① 《史记•曹相国世家》。
② 《汉书•淮南厉王传》。
③ 《汉书•百官公卿表》。
④ 《汉书•诸侯王表》。
⑤ 《汉书•龚胜传》。
⑥⑦ 《汉书•彭宣传》。
