《汉书•儒林传》。
戴圣，小戴礼创始
者，成帝时再任博
士，见《何武传》。
施雠
沛郡
易
少府荐
举 《汉书•儒林传》。施
雠，施氏易创始者。
白子友 易 《汉书•朱云传》。
贡 禹
琅 琊
公羊
（征召）
凉州
刺史 御史大夫 《汉书•贡禹传》《儒林传》。
严彭祖
东海下
邳
公羊
河南
太守
太子
太傅 《汉书•儒林传》。严彭祖，严氏公羊春秋创始者。
王吉
琅琊皋
虞
通五经
（征召）
谏大夫
谏大夫
《汉书•王吉传》。
元
帝
翼 奉
东海下
邳 诗（齐）
中郎迁
谏大夫
谏大夫
《汉书•翼奉传》。
匡 衡
东海承
县 诗（齐）
郎中迁
光禄
大夫 丞相
《汉书•匡衡传》《儒
林传》。
师丹
琅琊东
武
诗
郎迁，
秀才
东平
太傅
大司空
《汉书•师丹传》。师
丹元帝末成帝初两任
博士，后一次系通过
“州举茂材”的途径
任职。
郑宽中
扶风平
陵 书（小
夏侯） 光禄
大夫 光禄
大夫 《汉书•张禹传》。
张 禹
河内轵
县 易（施）
郡文学
迁 光禄
大夫 丞相
《汉书•张禹传》。
朱 云
鲁
易
经学善
辩 杜陵令
槐里令
《汉书•朱云传》。
成
帝
平 当
扶风平
陵 书（欧
阳） 栒邑令迁
丞相
司直 丞相
《汉书•平当传》、《后
汉书•桓荣传》注。
许商
长 安
书（大
夏侯） 光禄勋
《汉书•儒林传》《沟
洫志》《百官表》。
孔光
鲁曲阜
书（大
夏侯）
博士荐举
尚书
丞相
《汉书•孔光传》《儒
林传》。
（续）
姓 名 籍 贯 学 派 任职途径 初迁 升至 备 注
彭 宣
淮阳阳
夏 易（施）
东平
太傅 御史
大夫 《汉书•彭宣传》《儒
林传》。
翟方进
汝南上
蔡 谷粱、
左氏 议郎迁
朔方
刺史 丞相
《汉书•翟方进传》
《儒林传》。
驷 胜 《汉书•元后传》。
薛 顺 《汉书•郊祠志》。
哀
龚 舍
楚武原 诗（鲁）
五经 （征召）
泰山
太守 《汉书•两龚传》。
吴 章
扶风平
陵 书
《汉书•云敞传》。
帝
左 咸
琅 琊 公羊（颜）
大鸿胪
《汉书•韦贤传》《儒
林传》取百官表》。
王国维云：左咸，
“荀悦《汉纪》讹作
左丞。”
夏侯常 《汉书•两龚传》。
申 咸
《汉书•薛宣传》。申咸，《北堂书钞》卷四十四误作”申威”。
炔 钦 东 海 《汉书•师丹传》。
平
王 良
东海兰陵
书（小夏侯）
大司
徒司
直 《后汉书•王良传》、
《太平御览》卷四五
七引《汝南先贤传》。
帝
苏 竟
书，易
代郡
中尉
代郡
太守
《后汉书•苏竟传》。
苏竟，新莽时任代郡
中尉，光武时任代郡
太守。
金子严
左传
《《后汉书•郑兴传》
注引《东观汉纪》。
王国维云金子严乃
“刘子骏”（刘歆）
坏字，非博士。王说
无据，疑误。
张长安
山阳
诗（鲁）
淮阳
中尉 《汉书•儒林传》。
（续）
姓名 籍 贯 学 派 任职途径 初迁 升至 备 注
唐长宾 东平 诗（鲁） 楚太傅 《汉书•儒林传》。
许晏
陈留
诗（鲁）
《汉书•儒林传》。
许晏，《后汉书•独
行传》为“许晃”。
右师细
君 诗（鲁）
《汉书•儒林传》。
食子公 河内 诗（韩） 《汉书•儒林传》。
长孙顺 甾川 诗（韩） 《汉书•儒林传》。
殷 崇
琅琊
书（欧
阳） 《汉书•儒林传》。
朱 普
九江
书（欧
阳） 《汉书•儒林传》。
牟 卿
书（大 夏侯） 《汉书•儒林传》。
冯 宾
鲁
书（小
夏侯） 《汉书•儒林传》。
徐 良
琅琊 礼（大 戴） 州牧
郡守
《汉书•儒林传》。
何武
蜀郡郫县 易
御史
大夫 《汉书•何武传》《鲍
宣传》。
严 望
九江
易
泰山
太守 《汉书•朱云传》。
严 元 九江 易 《汉书•朱云传》。
邴丹
琅琊
易（施）
《汉书•儒林传》、
《通志》卷二七。
白 光
东海兰陵
易（孟）
《汉书•儒林传》。
王国维以为白光即白
子友。按白光名光，
字少子，名字俱全，
与白子友尽管同姓同
经，却并非一人。因
而，白子友及弟子朱
云，再传弟子严望，
严元，均不可断为习
孟氏易。
（续）
姓 名 籍 贯 学 派 任职途径 初迁 升至 备 注
翟 牧 沛郡 易（孟） 《汉书•儒林传》。
士孙张
扶风平
陵 易（梁
丘） 杨州牧
杨州牧
《汉书•儒林传》。
殷 嘉
东海
易（京
房）
《汉书•儒林传》。殷嘉,《艺文志》作 “段嘉”。
姚 平
河东
易（京
房） 中郎迁
《汉书•儒林传》《京
房传》。
乘 弘
河南
易（京
房）
郎官迁
《汉书•儒林传》。王国维云，乘弘，《通
志•氏族略》讹为“乘和”。
疏 广
东海兰
陵 公 羊
（征召）
太中
大夫 太子
太傅 《汉书•疏广传》《儒
林传》。
周 庆 粱 谷粱 《汉书•儒林传》。
丁 姓
粱
谷粱
中山
太傅 《汉书•儒林传》。
申章昌
楚
谷粱
长沙
太傅 《汉书•儒林传》。
胡 常
清河
谷梁
以明谷 梁
青州刺史 青州
刺吏
《汉书•儒林传》。胡
常，又见于《翟方进
传》，亦治左氏与古
文尚书。
孔驩
鲁曲阜
春秋三
传 弘农守
《孔丛子•连从》、
《东家杂记》。
孔 忠
鲁曲阜
《史记•孔子世家》，
《汉书•孔光传》、
《东家杂记》。
贤 《汉书•艺文志》
以上西汉博士一百零九人
白 生
鲁奄里
诗
《汉书•楚元王传》
及注，《通志》卷二
七。
续）
姓 名 籍 贯 学 派 任职途径 初迁 升至 备 注
毛 公 赵 诗 《汉书•儒林传》。
贯 公 赵 左传 《汉书•儒林传》。
以上汉初王国博士三人
王 袁 圣 《汉书•王莽传》。
莽
李充
《汉书•王莽传》。
以上王莽新朝博士二人
吴 柱
《后汉书•公孙述
传》。
以上公孙述割政权博士一。
光
高 诩
平原般
县 诗（鲁）
（征召）
大司农
大司农
《后汉书•儒林传》。
武 伏 恭
琅邪东
武 诗（齐）
尉令迁
常山
太守 司空
《后汉书•儒林传》。
薛 汉
淮阳
诗（韩）
千乘
太守 千乘
太守 《后汉书•儒林传》。
帝
牟 长
乐安临
济
书（欧
阳）
大司空
特辟
河内
太守
《后汉书•儒林传》。
桓荣
沛郡龙
亢 书（欧
阳）
议郎迁
太子
少傅
太常
《后汉书•桓荣传》。
郭 宽
汝南宋
书（小
夏侯） （征召）
光禄勋
《后汉书•方术传》
《儒林传》。
曹 充
鲁薛县
礼（庆
氏）
侍中
侍中
《后汉书•曹褒传》。
曹充，《北堂书钞》
卷六七误作“鲁充”。
洼 丹
南阳育阳 易（孟）
大鸿胪 《后汉书•儒林传》。
范 升
代郡
易（孟，
粱丘） 议郎迁。 《后汉书•范升传》
《儒林传》。
（续）
姓 名
籍 贯 学 派 任职途径
初迁
升至
备 注
光
梁恭
易（梁
丘） 《后汉书•范升传》。
武
张兴
颍川鄢陵 易（粱
丘） 司徒属
吏迁 侍中
祭酒 太子
少傅 《后汉书•儒林传》。
帝
丁恭
山阳东缗 公羊（严） 少府
少府
《后汉书•儒林传》。
甄宇
北海安丘
公羊（严）
州从事
迁 太子
少博
《后汉书•儒林传》。
张玄
河内河
阳 公羊（颜、
冥） 郎官迁
《后汉书•儒林传》。
牵封 魏郡
左传
司隶从
事迁 《后汉书•儒林传》
《陈元传》。
张佚
太子
太傅 太子
太博 《后汉书•桓荣传》。
殷亮
《艺文类聚)卷四六引《殷氏世传》。
魏应 任城 诗（鲁） 侍中 大鸿胪 《后汉书•儒林传》。
明
董均
犍为资
中
礼（庆
氏）
司徒属
吏迁
五官中郎将
《后汉书•儒林传》。
帝
承宫
琅玡姑
幕
公羊
（严）
左中
郎将
侍中
祭酒
《后汉书•承宫传》
《儒林传》。
章
蔡朗
陈留圉县
诗（鲁）
（征召）
河间
中尉 琅玡
王傅 《蔡中郎集》卷三“琅
玡王傅蔡君碑”。
帝
曹褒
鲁薛县
礼（庆
氏）
郡功曹
侍中
河内
太守
《后汉书•曹褒传》。
李育
扶风漆县 公羊
议郎迁
尚书令
侍中
《后汉书•儒林传》。
赵博 《后汉书•杨终传》。
和
鲁恭
扶风平陵 诗（鲁）
侍御史
迁 侍中
司徒
《后汉书•鲁恭传》。
帝 李法
汉中南郑 贤 良
侍中
汝南
太守 《后汉书•李法传》。
（续）
姓 名 籍 贯 学 派 任职途径 初迁 升至 备 注
殇
帝
鲁 丕
扶风平
陵
通五经
东郡
太守
《后汉书•鲁丕传》。
鲁丕，《独行传》作
鲁平。王国维云。
“鲁平即鲁丕之讹
古丕字作平。与平相
似。”
李 充
陈留
（特征）
侍中
左中
郎将 《后汉书•独行传》。
安
杨 伦
陈留东
昏 书（古
文） 太常荐
举 清河
王傅 清河
王傅 《后汉书•儒林传》
《杨震传》
帝 周 防
汝南汝
阳 书（古
文） 太尉荐
举 陈留
太守 《后汉书•儒林传》．
良 史
《后汉书•宦者传》．
黄 广 《后汉书•律历志》。
桓
赵 咨
东郡涿
县 大司农
荐举 敦煌
太守 《后汉书•赵咨传》。
帝
爰 延
陈留外
黄
（征召）
侍中
大鸿胪
《后汉书•爰廷传》。
灵
卢 植
涿郡涿
县
书，礼
九江
太守
九江
太守
《后汉书•卢植传》。
卢植，兼通诸经今古
文学，而以书，礼为
主。
帝
刘 弘
南阳安
众
公羊
议郎迁
司空
《隶释》卷十四、《汉
书•灵帝纪》及李贤
注、《宋书•武帝纪》。
马衡《汉石经集存•概
述》云： “公羊碑称
（弘）议郎，而后记
乙碑称博士，或碑刻
成时已由议郎而为博
士。”
左 立
《隶释》卷十四“论
语碑”。
蔡较 《后汉书•律历志》。
任 敏
《意林》卷四引《风
俗通》、《蔡中郎
集》卷七“答丞相可
斋议”。
（续）
姓 名 籍 贯 学 派 任职途径 初迁 升至 备 注
献
苏 林
l 《三国志•魏志•文帝
纪》注引《献帝传》。
帝
董 巴
《三国志•魏志•文帝
纪》注引《献帝传》。
按苏林，董巴二人以
博士职参议汉魏禅
让，可见二人本为汉
博士，后又为魏博
士。
杜 抚
犍为武
阳
诗（韩）
公车令
《后汉书•儒林传》，
《太平御览》卷五五
六引《会稽典录》。
澹台恭
会 稽
诗（韩）
《古今姓氏书辩证》
卷二十、《通志》卷
二九引《风俗通》。
《后汉书•儒林传》有
薛汉弟子“会稽澹台
敬伯”，古人名与字
意义相通，以籍贯名
字观之，系一人无
疑。
韩 宗
书（欧阳）
易（京） 《三国志•吴志•张纮
传》注引《吴书》。
公孙曄
书
《太平御览》卷二一
九,《北堂书钞》卷一
〇一引《谢承书》。
王孙骨
陈留
礼 《元和姓纂》卷五引
《陈留耆旧（传）》。
鲑阳鸿
中山
易（孟）
少府
《后汉书•儒林传》，
《元和姓纂》卷七，
《广韵》上平声卷第
一。《儒林传》为“觟
阳鸿”。《广韵》云：
“汉复姓”。《古今
姓氏书辩证》卷四
云：“《元和姓纂》
日曰‘中山鲑氏，后汉
有博士鲑阳鸿，修孟
氏易。’误矣。谨按
《后汉书•儒林传》
注曰‘姓觟阳，名
鸿。觟音胡瓦反，其
字从角；或从鱼，音
胡佳反。’然则鲑无
单姓者。”《辩证》
意在纠《姓纂》单姓
之误。其引李贤注，
与今本略异。
（续）
姓 名
籍 贯
学 派
任职途径
初迁
升至 备 注
羊 弼 公羊 《后汉书•儒林传》。
郤仲信 春秋 《后汉书•党锢传》。
许 慎
汝南召
陵
通五经
《后汉书•儒林传》、
《古今姓氏书辩证》
卷二三。
郑玄
北海高
密
通五经
大司农
《后汉书•郑玄传》
《朱㑺传》、《后汉
书•祭祀志》。
焦 永
会稽山
阴
河东
太守
河东
太守
《后汉书•乐恢传》
《郑弘传》。焦永，
《郑弘传》为“焦
贶”。
孔 志 鲁曲阜 《后汉书•光武帝纪》
《隶释》卷二七。
孔 仁
鲁曲阜
议郎迁
南海
太守 《孔丛子•连丛》。
李 颉
汉中南
郑 《后汉书•方术传》。
郭 凤 渤海 《后汉书•方术传》。
罗 衍
蜀郡成
都 （征召）
《华阳国志》卷十，
十二。
赵 畅
东郡燕
县 《后汉书•赵咨传》。
朱 穆
南阳宛
县 大将军
属吏迁 侍御史
尚书
《蔡中郎集》卷一“鼎
铭”。
萧 周
东海兰
陵
《南齐书•高帝纪》、．
《新唐书•宰相世系
表》。
（续）
姓名
籍 贯
学 派
任职途径
初迁
升至
备 注
侯 瑾
敦煌
《后汉书•文莼传》、
《艺文类聚》卷六二
引王隐《晋书》。
刘 熹
北海
}
《三辅黄图》卷五注。
刘熹，即《释名》作
者刘熙。
杨 班
蜀郡成
都 《华阳国志》卷十二。
路仲翁
《北堂书钞》卷六七
引《谢承书》。
以上东汉博士六十四人
虢 广 春秋 《通志》卷二六。
李君况
太中大夫 《新唐书•宗室世系
表》
冲 和
《姓解》卷一“水四
十”引《风俗通》。
逢 汾 《通志》卷七三。
落姑仲异
《通志》卷二七，《古
今姓氏书辩证》卷三
八、《元和姓纂》卷
十。落姑仲异，《姓
纂》为“落下仲异”。
岑仲勉《元和姓纂四
校记》卷十考证“落
姑仲异”为是。
以上汉代（不明前后汉）博士五人
许 慈
南阳
诗（毛），
书，礼、
易
《三国志•蜀志•先主
传》、《许慈传》。
许慈以博士职参议上
刘备尊号，表明刘备
称帝前已设博士官。
以上刘备称帝前博士一人
秦汉时期博士共计一百九十七人（叔孙通为秦汉两朝博士）
（本文作者张汉东）
第二编 地方官制
“国家和旧的氏族组织不同的地方，第一点就是它按地区来划分它的国民。……这种按照居住地组织国民的办法，是一切国家共同的。”①中国古代就是如此。中国古代最早的地方行政区域称为州，一般传说都说是禹或者舜的时候分九州或者十二州，这也刚好是我国古代国家开始形成的时候。与这种按地区划分居民的同时，就有公共权力及其代表——地方官的设立，在中国古代的记载中也有这样的说明，如《墨子•尚同篇》说：
“夫明乎天下之所以乱者，生于无政长，是故选（择）天下之贤可者，立以为天子。天子立，以其力为未足，又选择天下之贤可者，置立之以为三公。天子、 三公既以（同已）立，以天下为博大，远国异土之民，是非利害之辨，不可一二而明知，故画分万国，立诸侯国君。诸侯国君既已立，以其力为末足，又选择其国之贤可者，置立之以为正长。正长既己具，天子发政于天下之百姓。”
下面还有“里长者，里之仁人也”、“乡长者，乡之仁人也”等记载，这些诸侯国君、政长以及里长、乡长等等，就是大大小小的地方官吏。由此可见，国家之所以要按照居住地组织居民，
————————
① 《马克思恩格斯选集》第四卷 一六六——一六七页。
所谓“画分万国”，没置乡、里，就是为了更好地进行统治，也就是《墨子》中所说的“乡治”、“国治”、“天下治”，如《尚同篇》所说：
“里长发政里之百姓，言曰：闻善而不善，必以告其乡长。乡长之所是，必皆是之，乡长之所非，必皆非之。去若不善言，学乡长之善言；去若不善行，学乡长之善行，则乡何说以乱哉！察乡之所治者何也？乡长唯能一同乡之义，是以乡治也。”
乡长、国君之“发政”也是如此。总之，地方官吏对于国家的长治久安至关重要，这一点，统治者是有明确认识的，《汉书•循吏传》记载：
“（汉宣帝）常称曰：庶民所以安其田里，而亡叹息愁恨之心者，政平讼理也。与我共此者，其唯良二千石乎！（师古曰：谓郡守、诸侯相）以为：太守，吏民之本也，数变易，则下不安。民知其将久，不可欺罔，乃服从其教化。”
以上是从统治者方面来看的。从被统治者方面看，地方官比中央官有更直接的关系。我国古代常把州县官吏称为“父母官”，就是在这个意义上讲的。如汉代召信臣、杜诗先后为南阳太守，“南阳为之语曰：前有召父，后有杜母。”①又如王尊“为安定太守，到官，出教告属县曰：令、长，丞、尉，奉法守城，为民父母……”②。越是地方基层官吏，与人民关系越是直接，所以东汉左雄说是“乡部亲民之吏”③，甚至于还有
——————————
① 《后汉书•杜诗传》。
② 《汉书•王尊传》。
③ 《后汉书•左雄传》。
“民但闻啬夫，不闻郡县”①的说法。
地方官吏如此重要，可是历代讲官制，地方官都讲得很少，如果说郡县官还多少有些记载的话，郡县以下几乎是一笔带过的，《汉书•百官公卿表》就仅有一段概述：
“大率十里一亭，亭有长。十亭一乡，乡有三老、有秩啬夫、游徼。三老掌教化；啬夫职听讼，收赋税；游徼徼循，禁盗贼。”
以后许多记载，往往就只照抄这一段文字了事。实际上这个概述是很粗略的，许多问题还有待我们进一步考释和整理。
秦汉地方行政制度，笼统地说叫郡县制，它奠定了我国古代地方行政制度的基础。但具体地说，既有其形成过程，也有许多具体的变化。永珞《历代职官表》卷五十三写道：
“秦罢诸侯，分置郡县，为后世府州县之所自始。然郡之为名，实不始于秦时。考《释名》云：郡，聚也，人所群居也。《说文》云：周制，天子地方千里，分为四县，县有四郡（原注：《周书•作雒篇》：千里百县，县有四郡）。郡小县大，故《春秋传》曰：上大夫受县，下大夫受郡。秦并天下置三十六郡，以监天下之县，则郡大县小，《秦纪》魏纳上郡十五县是也。是则自古即有列郡之名，特秦改置之在诸县之上。而魏纳上郡，又在秦未置郡之前，盖秦亦第因列国迁移之旧，而为之制耳。《史记•秦本纪》：惠王十三年，置汉中郡，此为秦置郡之始。其后分为三十六郡，而《史记》、《汉书》所记又有楚郡、郯郡、东阳、河间等郡。盖天下既定，制为三十六郡，而其初暂置
————————
① 《后汉书•爰延传》。
及后所增设，当亦不为定制也。守、丞以下诸官，则自汉以来，多相承不改云。
以上这一概述简明扼要，基本上是符合历史实际的。设立郡县以及以郡统县这种制度，不是从秦开始的，当然更不是秦统一以后才开始的。这一点早已有人多次指出。王国维的《秦郡考》更作了比较详细的考证。他指出：
“二十六年前之郡，明见于《史记》者共二十有七，……《汉志》之秦郡中除与《史记》复出外，求其真为二十六年前所有之郡，又得九郡以益《史记》之二十七郡，共为三十六郡。《史记》于始皇二十六年大书分天下为三十六郡，即谓是也。”
并且认为秦一代之郡数，当为四十八郡：
“秦以水德王，故数以六为纪。 二十六年始分天下为三十六郡，三十六者，六之自乘数也。次当增置燕齐六郡为四十二郡，四十二者，六之七倍也。至三十三年南置南海、桂林、象郡，北置九原，其于六数不足者二，则又于内地分置陈，东海二郡，共为四十八郡，四十八者，六之八倍也。秦制然也。”①
王国维辨正了《汉书•地理志》的疏误。在四十八郡中，有一些是原六国置的，如赵国的代郡，雁门郡、云中郡，魏国的上郡、河东郡，韩国的上党郡、三川郡，燕国的渔阳、上谷、辽东，辽西等郡，楚国的黔中郡等等。有一些则利用了原六国的基础，或在范围上加以调整，或者命以新的郡名，四十八郡大多数如此，特别是原楚境内许多郡县的设立是如此，完全由秦
————————————
① 《观堂集林》卷十二。
新设立的郡县，如灭巴国、蜀国设立巴郡、蜀郡，这样的新郡并不多。所以，关于秦郡的名称，《汉官仪》写道：
“秦用李斯议，分天下为三十六郡。凡郡：或以列国，陈、鲁、齐、吴是也。或以旧邑，长沙、丹阳是也。或以山林，太山、山阳是也。或以川源，西河、河东是也。或以所出，金城，城下有金；酒泉，泉味如酒（或作：酒泉城下有金泉，泉味如酒，故曰酒泉）；豫章，章树生庭中；雁门，雁之所育是也。或以号令，禹令诸侯，一大计东冶之山，会稽是也。”
关于郡的名和实的这些记载，都能够说明，郡县制的形成，是和秦统一有着密切联系的。
两汉地方官制和秦又有不同。秦实行郡县制，两汉则郡国并行，不过仍以郡县制为主。西汉初期，王国和侯国曾一度成为郡县以外的独立势力，甚至和中央分庭抗礼。其后经文，景、武三世中央集权与地方割据的斗争，王国和侯国的势力逐渐削弱。下迄东汉，虽然在形式上还保留王国，但实际已与郡同，至于侯国，也不过寄食于所在县而已。
秦汉时期地方上还有中央派出的监察官，由监御史而刺史而州牧，不仅名称上有所改变，而其实质也由监察官而渐变为地方行政长官。州由监察区域也随之变为行政区域，这样，地方政府又由郡县两级制变成州、郡、县三级制了。此外，司隶校尉虽为京师监察官，但同时又领一州，监察七郡，性质与刺史相似，故一并叙于本编之内。
