在唐朝，人们上户口、拿身份证需要符合什么条件呢？手续流程又该怎么走呢？
户口申报登记表叫“手实”，要报到当里正或坊正那里。上面要一一写明全家现有人口的姓名、性别、年龄、体貌特征，全家拥有的房屋土地等主要产业，近期人口变动情况等。“手实”的最后一段通常都这么写：“牒、件通当户新旧口、田亩段、数四至，具状如前。如后有人纠告隐漏一口，求受违敕之罪。谨牒。某年某月某日户主某某（亲笔签名）牒。”
里正接了“手实”，听户主说完情况，瞧一瞧刚附籍的新人，是否和户口簿上写明的年龄、身貌相符。这个步骤叫“团貌”，必不可少。因为新人有了户口和土地，就得缴税服役，有很多人为了逃赋役故意把自己的年龄报小或报老，甚至假报重病残疾，这些违法行为都必须由里正一一勘察纠正。如果里正一时走眼，失职漏过去了，日后查出来，是要被打板子的。
“团貌”完毕，人籍相符，里正才收下“手实”。他把全村全坊每户人家的“手实”整理抄写一遍，编成“计账”，再往县里送。县里的小吏也要把每部“计账”再统计登记一遍，这样编成的才是户籍。户籍要一共抄三份，往都城的户部送一份存档，州郡再留一份，县里也留一份。到了这一步，新人才算上户口成功了。
唐朝的旁通百姓，如果不走出本县范围，上完户口就够用了。但如果要出远门去经商之类，就得去申请“公验”。对于百姓来说，要去开具的“公验”叫“过所”，用途很单一，就是证明本人是良民，有籍贯，有家业，来路正当，全国各地都应予放行。
理论上，成年男丁负有缴税和服役的责任，是不能脱离责任田到处游荡的，当地官府也不应该为其开具“过所”。所以需要找个看上去合理的借口，也许成功率才比较高。
申请“过所”也要找里正办理，首先呈上申请人的材料，材料上写明出门人的籍贯、年貌、出门原因和目的地、携带的奴婢和主要牲畜财物。还要找几个乡邻签字作保，证明带走的人畜来路合法，再找一个近亲的男丁或户主来承诺申请人走以后，如果在下次交税服役前回不来，申请人的赋税由其来承担。
里正接到这个牒文，先核实一下里面写的情况是否属实，如果属实，签了字往上一级官府送过去。县里负责这项工作的小吏要核查一下情况，签了字再往上一级官府上报。负责审核发放“过所”的官员根据县里上报的材料来判断是否同意，如果材料不完整，他会用书面形式要求县里继续调查、上报、补充情况，直到他决定是否发放为止。
唐朝前期政治清明的时候，官府的办事效率还是很高的。申请报上去没几天，“过所”就批下来了，基本上是把申请人写的东西照抄一遍，后面有负责的官员批示“任去”，还有签名和官府的土印。
拿到“过所”以后，申请人就可以外出了。按唐朝的规定，行人过险要地方的关卡和过河码头的时候，守卫必须要查勘每个人的“公验”，查完没有问题就签字盖章留记录，以备万一出事后追究责任。行人进入城市，也有可能被要求出示“公验”勘察。
