[83]（清）徐松《宋会要辑稿•食货》55之5。
[84]（清）徐松《宋会要辑稿•食货》55之13。
[85]石介《徂徕石先生文集》卷19《青州州学公田记》，第224页。“钩盾”，文渊阁四库全书本作“旁舍”。
[86]欧阳修《欧阳修全集》卷116《乞免浮客及下等人户差科札子》，第1771页。
[87]苏轼《苏轼文集》卷54《与程正辅》30，第1600页。
[88]（清）徐松《宋会要辑稿•食货》4之11；70之119。
[89]（清）徐松《宋会要辑稿•崇儒》2之34。
[90]洪适《盘洲文集》卷49《荆门应诏奏宽恤四事状》，第10页。
[91]洪迈《夷坚志•补志》卷10《谢侍御屋》，第1639页。
[92]李昴英《文溪存稿》卷20《第二家书》，第217页。
[93]姚勉《雪坡集》卷33《重修报恩光孝观记》，第1184册第217页。
[94]梅应发、刘锡《开庆四明续志》卷4《广惠院》，第6册第5975-5976页，5978页，5979页。
[95]周密《浩然斋雅谈》巻中，第1481册第840页。
[96]范镇《东斋记事》卷4，第34页。
[97]〔日〕成寻《参天台五台山记》第1，第21-22页。
[98]〔日〕成寻《参天台五台山记》第1，第39页；第3，第79页；第5，第176页。如此共180文，与所言总数280文不合，疑为其他费用，或“与钱二百八十文了”中“二百”为“一百”之误。
[99]周密《齐东野语》卷8《嘲觅荐举》，第151页。
二、公共住房
我们在这里所说的公共住房，是指官方修建供居住的住房，包括居养院、营房等。公共住房不是可以买卖的商品房，没有市场价格，但有造价，从中也可以间接了解普通民居的价格。
1.慈善机构及招待所
居养院是官方收养孤寡等贫穷不能自存者为主的综合性慈善机构。庆元六年（1200年），真州重修居养院16间，筹资386缗，外加大小木材190根，还买了一块地作院子，修了围墙：“屋西视三隅特隘，以时直给其地之主，辟地可五尺，而四围翼然，缭以周墙余四十丈。”[1]居养院属于集体民居，平均每间至少约需24缗（会子？）。
建康府于宝庆年间在一处废寨址上创建的一所安乐庐，是安置旅行中的军民客商的官办医疗救助机构，距离郡治仅百步，面积广袤20丈。凡有官厅3间，僧行、职医、煎煮房6间，佛堂、神祠2间，庐房72间，门楼1间，庐司、门子房2间，厨屋、浴堂6间，前后过廊并后门5间，凡97间，总费用是：“糜金钱百二十万，米千斛有奇”，[2]即钱1200贯，米1000余石。仅以钱而计，平均每间12贯余。
咸淳三年（1267年），建康府重建“誓清馆”即客亭——官方的招待所，建屋52间，“治事有厅，燕息有堂，幕属有舍，庖湢有次。高明轩敞，快人心目”。费用是22000余贯：“糜钱二万二千有奇。”[3]平均每间423贯余（应是纸币）。
2.营房
营房是军队士兵居住的房屋。由于宋代实行募兵制，军人多带家属，所以营房一般不是集体宿舍，而是和家属一起居住的单间。北宋时期的营房，造价一般每间在2贯余到6贯左右。
宋仁宗康定元年（1040年），有臣僚指出：“陕西、河北营房大率覆以茨苫，关右产材木，计一舍费五七千。”[4]陕西、河北营房为木质结构，每舍（间）造价大约为6贯左右。元丰中，在四川至陕西之间漫长的驿路上设置递铺，“十五里辄立一铺，招兵五十人，起屋六十间，官破钱一百五十六贯，益以民力，仅乃得成。”[5]仅建筑材料的价格，就是每间平均2贯600文。
元祐八年（1093年），河北定州修盖营房，长官苏轼报告了有关情况：
一，河北第一将，检计到本将下所管定州住营马步禁军八指挥，合行修盖营房共四千一百一十七间，据合用材植物料纽估到，计使价钱一万七千六百九贯六百八十文省。
一，河北第二将，检计到本将下所管定州住营马步禁军八指挥，合行修盖营房共三千七百二十间，据合用材植物料纽估到，计使价钱一万五千五贯二百八十一文省。
一，检计到不隶将下所管定州营步军振武第四十五指挥，合行修盖营房一百一十八间，并合添井眼，据合用材植物料纽估到，计使价钱五百五十八贯一百六十七文省。
一，本司准备勾当供奉官石异检料，更合修盖第一、第二将下诸军营房共一十六间，据合用材植物料纽估到，计使价钱七十四贯六百一十二文省。[6]
综计以上数据是：河北第一将所辖禁军营房4117间，造价是17609贯680文省，合13559贯足，每间约3贯290文足；河北第二将为3720间，造价15005贯281文省，合11553贯900文足，每间约3贯100余文足；振武第四十五指挥118间，“并合添井眼”，造价558贯167文省，合429贯700余文足，每间3贯600余文足；平均每间3贯余足；“本司”“更合修盖”营房16间，造价74贯612文，合57贯451文足，平均每间3贯590余足。
《清明上河图》（北宋张择端绘）局部。描绘的是一所兵营。几个百无聊赖的士兵，院子里还有匹军马。
南方地区的情况，稍有不同。北宋中期，广东惠州驻军一直缺乏营房。绍圣初，惠州长官苏轼估计：“约度大略，少三百来间好屋。若与擘划砖瓦，官自烧，林木亦可下县采砍。又阜民废监，亦有木植，此外官买足之。度三百间瓦屋，每间可用三贯省钱。”[7]所言房屋为瓦房，每间3贯省陌，合2贯310文足陌，造价不及陕西的一半并低于河北。但其建材有不少没有花钱，实际价钱大概与河北相近。
南宋时，两浙等地营房造价较高。
绍兴三年（1129年），韩世忠的部队要求建造营房：“合用营寨席屋壹万间，每间支钱四贯文”。[8]简陋的席屋尚且每间4贯。绍兴四年，张浚和杨沂中的部队建造营房的费用，都是要求支钱1万贯盖席屋2000间，每间造价合5贯。[9]绍兴二十年，朝廷拨出内府钱15万贯付两浙转运司，创建皇城司寨屋3000间：“出内府钱十五万缗，付两浙转运司创皇城司寨三千间，限一季毕。”[10]每间约合钱50贯。绍兴二十八年（1158年），平江府建造瓦屋营房，“每间支钱一十贯文”，[11]每间10贯。乾道六年（1170年），两浙马军班直的营房，“每间估计材植、砖瓦、芦竹、篾、石灰等价钱一十八贯二百五十九文省”，[12]折足陌为14贯59文。乾道六年，兴国军建造军营173间，用工6960余，钱2330贯，粮食280石。[13]每间约合钱13贯，粮食1.6石。淳熙十四年（1187年），江阴尉司新建营房176间，另有神祠、武器库和观功亭，凡用钱2200余缗，米200石，木300章。[14]大约平均每间不足12贯，若仅按营房计，平均每间约12贯500文，米1.1石。开禧二年（1206年），江西隆兴府驻军“合造屋一千五百八十六间，合约人工、物料钱二万五十余缗，米七百余石。”[15]每间约合钱12贯600余文、米0.44石。景定三年（1262年），建康府创建马寨：“有马无屋，寒暑非便……度地建寨，以便牧养。”于是在武定桥东堤岸头建筑马寨，“创屋八百五十间，约费四十五万二百六十余缗旧楮，米八百一十五石，柴五千余束。”[16]不包括人工伙食，平均每间用旧纸币529贯余。按景定二年的17界旧会1贯实值铜钱55文，景定五年实值铜钱50文，景定三年且以54文计，约合28贯566文。宝祐年间，建康府建沿江制置司诸军寨，“斥币百四十万缗，规地六百三十丈，结屋三千二百楹，而皆有畸。南北其檐巷，以集于中道，衡从其道门，以达于四逵。鞠旅有亭，习射有圃，祠兵有宫，将军偏裨，各以衰序授室。井乎如田之洫，屹乎如山之阿。”[17]平均每楹约437贯。宝祐年间的会子1贯实值铜钱200文足，平均每楹约合87贯400文足。若加上辅助设施，平均每楹造价实际并没有这么多，但比起以前还是大为增长了。
注释
[1]刘宰《漫塘集》卷20《真州居养院记》，第1170册第548页。
[2]周应合《景定建康志》卷23《庐院》，第2册第1704页。
[3]周应合《景定建康志》卷21《馆堂》，第2册第1659页。
[4]李焘《续资治通鉴长编》卷127，康定元年六月甲申，第5册第3017页。
[5]苏辙《栾城集》卷36《论蜀茶五害状》，第788页。
[6]苏轼《苏轼文集》卷36《乞降度牒修定州禁军营房状》，第1022-1023页。
[7]苏轼《苏轼文集》卷54《与程正辅》30，第1060页。
[8]（清）徐松《宋会要辑稿•兵》6之16。
[9]（清）徐松《宋会要辑稿•兵》6之16至17。
[10]李心传《建炎以来系年要录》卷161，绍兴二十年六月戊午，第2615页；（清）徐松《宋会要辑稿•职官》34之36。
[11]（清）徐松《宋会要辑稿•兵》6之18。
[12]（清）徐松《宋会要辑稿•兵》6之20。
[13]王质《雪山集》卷6《兴国四营记》，第1990册第63-64页。
[14]袁燮《絜斋集》卷9《江阴尉司新建营记》第1157册第114页。
[15]（清）徐松《宋会要辑稿•兵》6之28至29。
[16]周应合《景定建康志》卷38《江防》，第2册第1967页。
[17]周应合《景定建康志》卷23《营寨》，第2册第1701页。
三、学校与书院、贡院
1.学校
宋代重文抑武，不惜重金大力兴建学校，构建起从京师到州县的各级官学体系，学校遍及全国。
庆历初，福州建成州学，“糜公帑钱千万，植宇六十楹。中设孔子与其徒高弟者十人像，又绘六十子及先儒以业传世者于壁。有九经阁、三礼堂、黉舍、斋庐，旁翼两序，庖次、井饮，百用皆给”。费用约为1万贯，建筑面积为60楹，平均每楹166贯余。熙宁三年（1070年），这所学校被灾毁坏，群众自愿集资3000贯予以重建，“为门、为殿、为公堂，环列十斋，以居学者，如其旧。公堂之后，又别为室以藏书，为堂以讲议，为斋以处师长。盖合百有二十间”。[1]平均每间造价25贯。元丰中，句容县重建庙学——即孔庙与县学二位一体：“以官钱二万三千徙而新之，不累月而馆成。于是士之游其间者数十余人。”[2]所说的“以官钱二万三千”，没有单位，但可以肯定不会是文，否则只有23贯，未免太少；应是贯，即23000贯建成了可以容纳数十人的庙学。元祐初，颍昌府教授荣辑看到府学既破旧又狭小，不足以处学者，便上报知府，争取到拨款1200贯予以修建，“圮废一新，遂甲畿右”。4年后，新任地方官又以180贯钱将西北隅的作院迁出，在其地址上用200贯建房屋30楹，包括教室、厨房、厕所，“挟以两庑，注以中廊，于是泮宫之规橅备矣”。[3]平均每楹6贯600文。崇宁年间，成都新繁县建县学，“庙貎严肃，序庑修广，堂室靓深，垣墉崇固”。凡600余楹，用钱8000贯。[4]平均每楹13贯300文（铁钱）。
绍兴二十年（1150年），兴化军向上级申请到13000贯经费：“得金钱一千三百万”，重建军学：“凡庙学之制，细大毕具。庙之前有崇阁，以閟御书；后有广堂，以绘三礼名物。学之中庭，砻石潴水，约诸侯 宫之度。又设县学于庙之东偏，传以廪藏、庖湢。为屋凡四百八十间，复其余为教官治舍。非特制度宏伟，雄冠一时，而规画有理，虽百世不能改。”[5]约合27贯1间。
乾道初，雷州政府在一座废庙的地址上建设州学，“殿堂斋庑，轮奂爽垲，凡所以为学宫者，无一不具。用钱一千万”即1万贯。[6]乾道五年（1169年），明州在一处寺院废址上建州学140楹，出资1万贯，[7]平均每楹71贯。乾道六年，兴国军建军学，凡250余室楹，用钱5100余贯，粟930余石。[8]除了口粮，平均每室楹20余贯。乾道九年，南剑州尤溪县重修庙学，“糜金钱盖四十万”即400贯，用工3万。[9]淳熙三年（1176年），衢州江山县募钱修建废坏的县学，“乃得钱五十万”即500贯，重修了县学。[10]淳熙五年，袁州万载县新建县学，历时4个月，“钱以缗计者二千，庸以日计者万余……奠享有宫，讲劝有位，退习有斋，庖厨湢浴、库廪之舍，罔不严洁。”[11]造价是2000贯。淳熙十五年，婺州浦江县“新学成，费千缗。”[12]新建一所县学，造价是1000贯。宋孝宗时，成都府学增建学舍，“新为屋二十八楹，分为四斋，疏为四十八窗……总其费为钱一万九千缗有奇。”[13]每楹约678贯余（铁钱）。
绍煕五年（1194年），赣县新修县学，动用县财政节余的1000贯，赣州政府又资助了500贯，总共1500贯：“斥其赢为钱百万，摄守黄侯涣复佐以五十万。中峙大成之殿，缭以七十余区之屋，讲席有堂，入直有庐，肄业有斋，东西有序，庖湢有所。肇修胡簋，绘事从祀，百尔文物，彪列一新”。[14]每区约20贯。
庆元二年（1196年），隆兴府重新修建府学，动用了2400余缗：“厥布之缗，二千四百有奇。”“市地斥壖，召匠属役。殿宇腐矣，乃撤乃新；棂星褊矣，乃拓乃旷；戟门陋矣，乃易乃崇。翼以二门，几其入出。广厥二序，增之四楹，端委庋左，牺象庋右，费不于官，于学之庾；工不于甿，于市之庸；执扑不于吏，于学之职。厥布之缗二千四百有奇。”[15]庆元三年，建昌县建新学，“凡为钱三百万……米五百斛……大成之殿，则徙其旧而葺之；讲堂与门，则买诸民之废屋而作之。凡为屋逾三百楹，而肄业之斋，燕息之堂，左右之庑，庖湢之属，莫不咸备。”[16]以钱而论，总费3000贯，平均每楹10贯。其中有的并非新建材，而是用的原有旧的建筑材料，有的是民房旧材料，所以造价低廉些。
嘉泰元年（1201年），庐陵县重修县学，“靡金钱三十万”即300贯。[17]同年，台州仙居重修县学，“为钱二千百缗”，[18]意思大概是2100余贯。嘉泰二年，四川遂宁府在新址上建设府学，“岿然于夷旷之上，雄丽明焕……其费钱三万有奇，米千四百斛。”[19]用钱3万贯（铁钱）。嘉定十三年，历时1年多的繁昌县学重修成，“前设棂星，次植三门，旁置翼屋。殿之间三，堂之间五，斋之间十有八。至于庖、湢，亦罔不具。环以垣墉，凡百有十丈……宏敞峻洁，顿改旧观。祀器尚缺，复新创制。共縻米百石有奇，钱一千一百缗有奇”。[20]造价是1100余贯，除了大门，大约有30间，平均每间36贯余。嘉定十六年，崇仁县建新县学，“自门庑至于殿堂，总为屋二百楹。自度材至于讫工，总费缗钱五千八百”即5800贯。[21]平均每楹29贯。宝庆年间，信州地方官陆续捐钱约4000贯，重修了州学。[22]绍定四年（1231年），句容县重建县学，“撤旧宇一新之。殿陛邃严，俨王者之制；堂庑广修，放侯泮之规。宸章有殿，先哲有祠，而士知所尊；校文有厅，肄业有斋，而士知所勉。下至庖湢、积贮之所，仆隶之舍，各称其安。总之为屋六十，而墙之袤丈者百。”费用是：米450石，钱3840缗，用工11200日。[23]每屋平均64贯。淳祐年间，嘉定县重建庙学，“自殿及门，廊屋三十三间……计三万四千余缗，米一十五石”。[24]每间平均1030贯（会子？）。
2.书院
在大兴文教的背景下，书院在宋代普遍兴起，成为学校教育的有力补充。大中祥符二年（1009年），宋州人曹诚上书中央政府，“请以金三百万建学”，[25]随即在戚同文旧居的旁边，建造房舍150间，聚书数千卷，这就是著名的应天府书院。[26]所谓的金，是缗钱的意思，也即3000贯可以建造1所150间房屋的学校，约合20贯1间。以当时物价来看，每间的规模相当宏伟。
《村童闹学图》（明代仇英）。此图是仇英《临宋人画册》15幅画作之一，是他在项元汴家中对原作的临本。画面中人物喧闹，有夸张的成分，但能反映出宋代基层学校的样貌。
嘉定三年（1210年），建宁府知府为解决府学校舍紧张问题，捐出俸钱3000余贯（会子？）：“乃捐俸钱三千余缗”，历时3个半月建紫芝书院：“度地于学之东西两隅，广为四斋……修廊广厦，翚飞跂翼。”[27]新扩建的4间校舍名为紫芝书院，合每间500贯。嘉定四年，隆兴府修筑东湖书院34间，“门庭堂宇，宏丽崇深，庖湢器用，咸备无缺……糜钱二百万，米百余石”，费钱2000贯，平均每间约58贯、米100余石。[28]嘉定五年，泉州晋江建成石井书院，“殿于中，堂于后，为斋者四，杏坛筑于西序之前，祭器藏于东序之左。又即堂为别室，以祠二朱先生。三门列峙，缭垣环周，檐楹层复，凡三百楹。公私经费，合四百万。”[29]每楹平均13贯余。
3.贡院
贡院是我国古代科举考试的场所，宋代许多考生数量众多的州郡陆续设置了贡院，以进行二三年一次的解试。
在四川彭州，原来科举考试都是在城外的寺院进行。淳熙三年（1176年），地方政府利用一所废驿站的旧址建起贡院，“重门大堂，高闳邃深，缭以修庑，沉沉翼翼，分职庀事，各有攸处。”“用缗钱万五千六百有奇”即铁钱15600余贯。[30]淳熙五年，成都在锦官坊建贡院，“其袤九十一丈，广五十一丈四尺，……凡为屋三百七十二楹，为墙三百二十六堵，用工十万九千四百六十六，费钱六万三千缗，米二千九百六十五石，皆有奇。”[31]以缗钱计，平均每楹169贯（铁钱）。嘉定二年（1209年），资州新创贡院，“新筑凡五百四十楹，诸费为钱一千四百四十万有奇。”[32]每楹平均26贯余（铁钱）。嘉定四年，僻在西南的四川长宁军建贡院，“为台门三，为誊录、巡防之位二，前为重阁，周以步庑，中为公堂，室东西向，居堂左右，校试之斋庐四，在堂后。又为虚明之馆，在斋庐后。凡大小六十楹……用丁夫万三千七百有奇，钱用诸费二十七万一百有奇。”[33]所言270100，单位如果是文，则是270余贯建造了60楹，每楹平均仅4.5贯，似太少；单位如果是贯，则是270100贯建造了60楹，每楹平均仅4501贯，似太多。二者似都有问题，此数恐有误。宝庆年间，眉州筹资25000贯（铁钱），创建贡院，“为堂皇一，为中门三，外门三，南乡为便坐一，主司之直庐十，南北乡为试士之庑七列，东乡五列，凡五百楹。刘公旧庑居三之一，以至庖湢、府史，封弥、誊录之舍，下逮什器，靡微弗具。又外为周墉，赋丈四百五十。”[34]设置完整，规模不小，每楹平均约50贯。
绍兴后期，吉州建造新贡院，在城中买的100亩地基上（买地价不知），建屋588间，“修廊布席，居五之四，议道、校艺之堂，分职莅事之所，视昔大抵加倍。崇墉之外，周以通涂，高门四辟，宛如城闉。凡靡钱万缗，粟千五百斛，转运林君湜亦助其费。”当年即接待上万人来应试。[35]转运司资助的数目不得而知，所以实际费用必高于此数，但也不会太多。因为如果转运司资助了一大笔钱物，文中不会不列出的。大致是1万多贯可以建造一所规模容纳上万人的贡院。庆元二年（1196年），袁州新建贡院，“为堂为门，为廊庑，合二百三十有二楹……官吏寓处，内外有严，庖湢井溷，罔不毕备……凡为钱三百七十万有奇。”[36]平均每楹15贯900余文。嘉定二年（1209年），黄州创建贡院50余楹，历时4个月，“重门、正厅，考试分位，左右长廊，庖湢吏舍，备具严整。费缗钱五百万”即5000贯，米200斛。[37]平均每楹100贯。嘉定五年三月，潮州贡院建成，“会其费用之目，为钱千三万有奇。郡之所捐者百万，别驾半之，自余则为士者合以助焉……院为屋千有三百楹。”[38]总经费是“钱千三万有奇”，应是10030余贯，平均每楹7.7贯。嘉定九年，建康府建转运司贡院，“院为屋余百五十楹，钱以缗计者万四千有奇。”[39]平均每楹93贯。嘉定十二年，潮州在旧址上建成贡院，为屋1300楹，费用13000余贯。[40]平均每楹10贯。
注释
[1]梁克家《淳熙三山志》卷8《庙学》，第8册第7857页。
[2]叶表《新移夫子庙记》，《全宋文》第101册第346页。
[3]邹浩《道乡集》卷31《书学记碑阴》，第1121册第441页。
[4]扈仲荣等编《成都文类》卷31，吴兹《新繁县学记》，第1354册第641页。
[5]黄公度《知稼翁集》卷下《兴化军重建军学记》，第1139册第600-601页。
[6]张栻《南轩集》卷9《雷州学记》，第1167册第502页。
[7]罗浚《宝庆四明志》卷2《贡举》，第5册第5019页。
[8]王质《雪山集》卷6《兴国军学记》，第1149册第399页。
[9]朱熹《朱熹集》卷77《南剑州尤溪县学记》，第4047页。
[10]朱熹《朱熹集》卷78《衢州江山县学记》，第4068页。
[11]杨愿《万载新学记》，《全宋文》第220册第200页。
[12]唐仲友《重建新学记》，《全宋文》第260册第355页。
[13]扈仲荣等编《成都文类》卷30，李焘《新修四斋记》，第1354册第626页。
[14]杨万里《诚斋集》卷75《赣县学记》，第13页。
[15]杨万里《诚斋集》卷75《隆兴府重新府学记》，第7页。
[16]王容《建昌县兴学记》，《全宋文》第293册第176页。
[17]周必大《文忠集》卷59《庐陵县重修县学记》，第1147册第625页。
[18]周必大《文忠集》卷60《台州仙居县学记》，第1147册第633页。
[19]杨辅《遂宁府迁学记》，《全宋文》第259册第104-105页。
[20]许应龙《东涧集》卷13《繁昌县学记》，第1176册第553-554页。
[21]李燔《重新学宫记》，《全宋文》第296册第125页。
[22]赵蕃《章泉稿》卷5《重修广信郡学记》，第1155册第404页。
[23]刘宰《漫塘集》卷23《句容县重建县学记》，第1170册第605页。
[24]王遂《嘉定县修庙学碑》，《全宋文》第304册第328页。
[25]范仲淹《范仲淹全集•范文正公文集》卷8《南京书院题名记》，第191页。
[26]李焘《续资治通鉴长编》卷71，大中祥符二年二月庚戌，第3册第1597页；《宋史》卷457《戚同文传》，第38册第13419页。曾巩《隆平集》卷13《戚纶传》（第371册第125页）言：“曹诚者即同文旧居广舍百五十楹”。则楹就是间。
[27]楼钥《攻媿集》卷54《建宁府紫芝书院记》，第20页。
[28]袁燮《絜斋集》卷10《东湖书院记》，第1157册第121-122页。
[29]留元刚《石井书院记》，《全宋文》第315册第34页。
[30]陆游《陆游集•渭南文集》卷18《彭州贡院记》，第2140页。
[31]扈仲荣等编《成都文类》卷46，李焘《贡院记》，第1354册第805页。
[32]魏了翁《鹤山先生大全文集》卷38《资州新创贡院记》，第14页。
[33]魏了翁《鹤山先生大全文集》卷40《长宁军贡院记》，第9页。
[34]魏了翁《鹤山先生大全文集》卷48《眉州创贡院记》，第15页。
[35]周必大《文忠集》卷28《吉州新贡院记》，第1147册第310页。
[36]钱文子《袁州贡院记》，《全宋文》第302册第54-55页。
[37]楼钥《攻媿集》卷54《黄州贡院记》，第18页。“费缗钱五百万”，此“缗钱”应指与当时流行的纸币相对的铜钱，而非500万贯。
[38]刘爚《云庄集》卷4《潮州贡院记》，第1157册第387页。
[39]周应合《景定建康志》卷32《贡士》，第2册第1877页。
[40]真德秀《西山先生真文忠公文集》卷24《潮州贡院记》，第9页。
四、官舍
1.朝廷建筑
绍兴三年（1133年），有官员建议在临安行宫内建筑太庙，“务令近古质素，不必华饰。约用屋五十间，不过费万余缗”。[1]太庙的造价是平均每间200余贯。
嘉定九年（1216年），六部架阁扩建仓房，“得缗钱二千有畸，增其阁十三，共为十有六间。”[2]新增建的13间，平均每间153贯余。
端平元年（1234年），迁建于临安天庆坊原魏惠宪王府旧址的大宗正司落成，“为缗二十余万”，[3]建筑费用为20余万缗。
宋理宗时，在临安重建管理边防费用的安边所公宇，“益以主管官旧廨，为厅、为堂、为燕坐、为寝室、为庖湢之属，隟地为圃，环植修篁，以游以息。中门之右，甃壁铁键，图籍是藏，翼以更舍，创主管廨于修文坊之北。费缗钱二万六千有奇”。[4]造价是26000余贯。
南宋前期，曾任临安府长官的张杓说过：“青城每郊用木十五万缗缚幕屋，事已，撤去，皆诸珰得之。其费出于临安。”[5]南宋朝廷举行南郊祭天大礼的临时建筑青城，仅木材一项，就花费15万贯。
2.路级机构
嘉定十年（1217年），潼川府路转运司在玉台上建筑一堂名“极堂”，“堂容三仞，崇閷半，袤加容三之一。缭以周庑，广视容三、閷二，台之容，崇视堂袤加二尺。凡二役费钱六十万，计粟六百，兵丁之庸二千日”。[6]造价是600贯（铁钱）。嘉定十二年，潼川转运司东衙被兵火毁坏，至十六年重建，“室寝堂奥，荣序门庑，管库庖湢，以次备具。至于宾掾有馆，文书有庋，府史有舍。”费“缗钱六万，米石十，丁匠四万六千九百。”[7]仅钱一项，造价是6万贯（铁钱）。淳熙十六年（1189年），成都转运司转运司建绿云楼，结构是“上楼下堂”，“总为缗二千九百有奇”。[8]造价是2900贯（铁钱）。宝祐二年（1254年），真州建设转运司分司，朝廷予以拨款：“为之捐十八料公楮二十二万八千三百有奇，且就淮东总所给木植价钱六万八千二百有奇，财可用矣。”不包括地皮钱，仅建筑费用为296500贯（18界会子），“总为屋大小九十八间，且内而器用、外而舟楫，无一不周密而备具”。[9]以建筑面积而论，每间平均3025贯。当时的18界会子大约每贯合铜钱300文，则每间平均铜钱907贯500文。
南宋马远《华灯侍宴图》。描绘南宋宫廷华灯初上时分，官员们随皇帝宴饮观舞的情景，全景山水，烘托出了室内的豪华与欢乐气氛。
3.州郡衙门及公共设施
元丰七年（1084年），郢州新修了破旧不堪的县尉司房屋10余间：“得钱五万四千，尉舍始完。”[10]花费54贯，每间平均5贯余。大观二年（1108年），常州新修市易务，“凡为屋十五间，堂三楹，极高故屋五尺，挟以二舍，引以二庑，惟称庑舍。为库六……门高三仞”，“为钱八万六千”即86贯。[11]连同屋、堂、库共约24间，平均每间3贯余。
绍兴九年（1139年），秀州建通判办公的房舍名“继恩堂”，作室5楹，用钱300贯：“计得钱三十万。”[12]每楹合60贯。绍兴十七年，邵武军重建军治的办公场所，“钱以缗计者万一千有余”，费用达11000余贯。新建筑“高明靓深，体与名称，修廊杰阁，卫以戟闳。俭而不削，美而不汰”。[13]乾道四年（1168年），潭州重修左右司理院，“撤而一新之，捐钱肆百万，贸财于山，募民为役”。[14]费用为4000贯。嘉泰年间，绍兴府的钱清盐场，用100贯建起了办公廨宇30余楹：“仓使得十万钱，而为屋三十余楹，宏敞雅洁”，[15]平均每楹3贯左右。嘉定六年（1213年），四川卭州新建南楼，“费钱千四十万有奇，米三百石，夫万有三千，竣事而民不知役”。[16]造价是10400贯（铁钱）。宝庆元年（1225年），台州重建知州日常办公的便厅等，“为屋总余四十楹，縻钱总五百万，米百余斛”。[17]每楹约125贯。宝庆二年，庆元府重建府衙的设厅，“与仪门相直，前有庭，后有穿堂屋”。用会子12638缗。[18]宝庆三年，平江府司理厅申请到拨款1000缗：“给缗钱千”翻修廨舍，“因地度宜”，“合为屋一十有四楹，合土石、竹木、瓦甓、钉灰、工食之费，过所给倍，取诸俸料，不以烦官”。[19]官私资金合计，则总费用约为2000缗有余，平均每楹约142缗。绍定二年（1229年），临安府建造位于府治中门内东边的当直司，“捐钱二百万撤而新之。棼撩高骧，户牖显敞，周旋其间者，视不壅，气不烦，由是平直明清生焉”。[20]费用为2000贯。嘉熙初，婺州在东莱书院建竹轩，“临以方沼，缭以周垣”，凡用纸币800贯，米10斛。[21]宝祐五年（1257年），庆元府在府城东渡门外重建征收商税的瓌富亭，“商旅出于其涂，则官若吏即是而讥征焉”。并用砖砌石道头一所，费1万贯余。[22]景定元年（1260年），马光祖在建康府城中的银行街，建造“东南佳丽楼”即3层高阁，规模宏壮，花费会子50余万贯，米1500余石。[23]景定五年，建康府重建“江宁馆”，凡厅、堂、廊、宇、门、楼，“小大咸具，总费钱一十三万六千余缗”，钱136000余贯外加米312石余。[24]
南宋中期，建昌军地方政府修建药局，“捐钱三百万，创两区”，3000贯建成两区规模的药局。[25]平均1500贯1区。宝庆三年（1127年），庆元府创建制置司和剂药局，“为屋七间，有阁以居，药、井、灶、庖、湢皆整，器用什物咸备”，除了药费外，总费会子4000缗。[26]平均每间会子571贯余。绍定四年（1131年），平江府创建济民药局，“为屋三十有五楹，炮泽之所，修和之地，监临之司，库廪庖湢，垆硙鼎臼，翼然井然，罔不毕具。夫匠木石之费，钱以缗计者七千八百四十五，米以石计者三百二十三。”[27]仅以钱计，每楹合224贯余。
福建建宁府的驿站，在端平二年（1235年）毁于兵火。次年，地方政府在和乐坊旧征亭地址上予以重建，历时大半年，“糜钱缗万三百有奇，楮居半。屋楹若干，客所需皆具”。[28]该驿的接待设施完备，造价是钱会中半10300余贯。由于其中5150贯是会子，又不知是旧会还是新会，无法折合为铜钱，但其数当打折扣无疑。
闻名千余年的岳州岳阳楼，属于官方的公益性景观建筑，于庆历五年（1045年）重修：“滕宗谅知岳州，修岳阳楼，不用省库钱，不敛于民，但牓民间有宿债不肯偿者，献以助官，官为督之。民负债者争献之，所得近万缗，置库于厅侧，自掌之，不设主典案籍。楼成，极雄丽，所费甚广，自入者亦不鲜焉。州人不以为非，皆称其能。”[29]按范仲淹的说法是：“庆历四年春，滕子京谪守巴陵郡。越明年，政通人和，百废具兴，乃重修岳阳楼，增其旧制，刻唐贤、今人诗赋于其上。”[30]重修的岳阳楼比过去扩大了规模，费用大约在9000贯左右。
官方的坛墤建筑也有两例。淳熙六年（1179年）台州重建社稷坛：“斥地之旧，缭以周墙数十百丈……横列三 ，门各四出，中立社、稷二坛，风师居东，雷师雨师居西，亦各为坛，坛之高二尺有半。又为燎坛于风师之东南，外稍高于诸坛。……（均）因其旧而増筑之。故有屋四楹，为视馔待事之所，既葺新之，又增其一为斋洁之地。其途北出，表以二柱，中建台门，严关键以守之。作于六月朔旦，又六旬有七日告成。靡金钱五十万有竒”。[31]总造价为500贯。景定四年（1263年），建康府重建社稷坛，“祭坛四座，斋厅一所，棂星门及前后左右挟屋、看守宿屋，大小总一十有七间，周回界墙、屋下装折一圆备”。总费42700余贯，米53石有奇。[32]
《岳阳楼图》（元代夏永）。
州郡监狱造价一例。淳熙四年（1177年），袁州“乃节浮费，得钱百五十万有奇。度木于山，募工于民，周以垣墙，培厚基址，撤旧屋而增新之。坚而明，宽而密，饮食洗濯之器，左右具足。为外牢二：一待病者，惧戾气之染；一待寄囚，防漏言之失。”[33]花费1500贯，修建了一所设施齐全的监狱。
州郡官营手工业作院造价一例。元祐初，颍昌府学新修后，“惟西北隅作院在焉，顾徙之未能也。后四年，右相范公以观文殿学士均逸是邦，知之，即命有司以修官度牒钱一十八万，徙院于厅第之隙，以其故基归 宫”。即以180贯钱将作院迁到府厅附近的空地，在其原址上用200贯建州学房屋30楹。[34]如此看来，新的作院拆建费用为180贯，建筑面积大约少于30间。
4.县级机构
淳熙六年（1179年），台州临海县政府拨钱300贯，重建被焚毁的县治。新县衙规模较大，设施齐备：“外为重门，以严启闭，上建层楼，以敛敕书。治事有厅，燕居有室，翼以修廊，挟以外庑，吏直、宾次，环列有序。奥者为藏，爽者为狱，为亭于大门之外，以班诏令；为阁于东庑之上，以藏案牍。为堂为斋为轩，以备宴休游息之地。下至于庖湢之所，微至于什器之末，杂至于丹雘甃甓之事，纤悉毕具，规模坚壮，工用精密。总为屋八十有一楹。中凿五池，潴水为备。复以其余力，建丞、簿之舍，而新社稷之坛。乡之荆榛瓦烁之场，今乃一高明宏丽之观。”由于人工是居民服役，所以费用中不包括人工费。[35]平均每楹3贯700余文。庆元三年（1197年），明州昌国县重建主簿厅，“为厅三间，高广加于前数尺，阶与轩称是。徙厅右之神祠于左，廊庑吏舍，一切更造。木工一千五百有奇，役夫二千，优与之直。费钱才千缗。”[36]总费用是1000贯。庆元五年，邵武县用资金“百余万”即1000余贯重建县衙，历时4月落成，“出令有所，燕息有次，劳宾有馆，胥吏徒役，咸有宁宇，货布器物，各司其局”。[37]庆元六年，长洲县重建主簿厅，“贸材于市，募佣于肆……告廪县帑之缗四百五十有八，廪斛二十有四。余亦捐俸百千以佐用。”总钱数为558贯。规模是：“前门一间，廊屋八楹。厅东西偏翼以两轩，可待宾至。寝之后为丈室，安明窗四面，时暄凉启门，甓以御湿，于娱亲为宜。缭以垣墙，高丈余，辟小径通县圃。其西有败屋数间，撤旧取新，为圊湢、庖爨之所。”[38]嘉泰二年（1202年），临安府仁和县重建县令居住的“安敬堂”即县衙，花费4000贯：“捐钱四百万……增庳培薄，易湫隘为显敞，自门向厅宇，廊庑、堂皇、寝处、庖湢，无一不撤其旧而新之。”[39]嘉定四年（1211年），泾县迁建县治，新建的县治有完整的文字资料保存下来：
内为堂三间，曰“戏彩”；前后为轩，东西为居室。上建二阁……南列两序，东为家庙，西为书堂，曰“来清”，又东为私庖。堂北临池，植以芙蕖，上为一堂，曰“清白”。旁峙二亭……缭以花竹，为委蛇之所。外为厅事三间，前后为轩，东西为夹厅……又东临池为一堂，曰“惠和”，翼以修廊。南为公庖，厅南列两序，为吏舍。东又有受给厅、有省库、有常平库，又东有什物库，西有狱十四楹。合东西为中门，门东为土地神祠、为省仓。又东为社宫十四楹，并风云雷雨五坛。门西为学粮仓。又前为大门，上为杰阁，曰“风光”，下列两馆……前二亭……公宇所需，于是为备。通为楹二百四十有一，总縻钱二百六十万有奇，米七百二十斛有奇。[40]
平均每楹10贯余。嘉定八年，黄岩县重建厅事：“创大厅五间，合从屋凡百二十楹。糜缗钱三千，米斛三百。”[41]平均每楹25贯。嘉定十四年，潭州善化县尉司新建廨舍，“建屋三十楹，糜金钱五十万”。[42]总造价500贯，平均每楹16贯余。金坛县负责征榷的监务厅，原有廨舍5间在大路旁边，也没有围墙。嘉定年间，用300贯的经费撤旧建新：“敞其前为庭，崇其后为堂，室处中严，垣墉外固。”[43]并新加了围墙。
宝祐四年（1256年），吉州龙泉县建成县丞厅，“为门、为厅、为廊、为东西便厅、为堂、为室，规模宏而制度称，观瞻耸而闲燕适。异时，主簿廨西面，至是而南。主簿廨故有堂，堂前有小厅。君谓吾职共二，是亦不可废。遂以余力葺之东偏。凡用缗钱千钱（贯？），大半君俸也”。[44]一座县丞的办公处所，需要花费1000贯。绍定三年（1230年），溧水县用9个月的时间建成鼓楼，“楼之屋五，崇五十有二尺，广加二十有八，深减二十有二。缭以余屋，而风雨不侵；翼以两庑，而登降有地。经始于岁之首，讫工于九月既望。费以钱计，八百万有奇。”[45]建筑费用为8000贯。
端平初，诸暨县得到拨款800贯钱，重建县狱，“辟其地使宽而明，培其基使高且固。岸以石，而水不能啮；缭以墙，而人不能踰。析而为牢者五，男女各异，而敞其中为勘厅。峙而为库者四，衣粮囚具各异，而环其旁为隶舍。又覆地以板，使蒸湿不至；饰床以漆，使蚤虱不侵，其为虑甚周，其为计甚远。”[46]共有5间牢房，4间仓库，若干间吏人宿舍和办公大厅。南宋中期，临海重建县狱，钱姓县令“捐金五十余万，鸠工度材，撤而新之，役不逾时，屋室毕具。”[47]建造1座县级监狱，大约需要500到800余贯。比前文所言的州级监狱（袁州）造价1500贯，少了许多。
