景帝中六年(前144年),汉廷对封建制度和地方行政制度进行改革。为了使侯国成为汉郡直接管辖下的地方行政单位,景帝将王国境内残余的侯国悉数迁出,重新安置于汉郡之中。 这是景帝对侯国地域分布格局的一次重要调整。在本章,笔者将择取封建制度改革后的第15年,即武帝元光五年(前130年)为时代断限,复原该年的侯国地理分布,以展现此次制度改革对侯国分布格局的影响。
武帝时代是西汉侯国地域分布格局发展、变化的重要时期。至武帝末年,侯国地域分布态势与武帝初年相比,已发生剧烈变化。本章以元光五年为时代断限,可以展现武帝初年的侯国分布格局,在与武帝晚期的侯国分布格局进行对照后,更有利于我们把握武帝时代侯国地域分布的变动趋势。这是笔者择取元光五年作为断代剖面的另一层考虑。
一、武帝元光五年行政区划
(一)武帝元光五年汉中央所辖郡目及王国数目
(1)汉中央直辖区域
景帝中五年,汉中央辖四十三郡。中六年,梁孝王刘武薨,景帝分梁国置梁、济川、济阴、山阳、济东五国。后元年,济阴王刘不识薨,济阴属汉为郡。武帝建元三年,济川王刘明获罪国除,济川郡属汉。建元五年,山阳王刘定薨,无后,国除为山阳郡。
周振鹤先生以为内史辖域划分为左、右内史在文帝末年(《西汉政区地理》,第131页)。其说法有误。参见崔在容:《西汉三辅的成立和其机能》,《庆北史学》第8辑,庆北:庆北大学出版社,1985年。拙文:《西汉广汉郡置年考辨——兼谈犍为郡置年》,《四川文物》2019年第3期。
建元五年,清河王刘乘薨,无后,国除为清河郡。建元六年,汉廷分内史辖地为左内史、右内史, 元光三年开西南夷地置犍为郡、广汉郡 。元光五年,汉中央直辖区域当以景帝中五年四十三郡为基础,增济阴、济川、山阳、清河、犍为、广汉、右内史七郡,共四十九郡(表6-1)。
表6-1 武帝元光五年汉中央所辖郡目及王国名目表
汉中央直辖四十九郡左内史、右内史、北地、上郡、陇西、蜀郡、广汉、巴郡、汉中、河东、上党、河内、河南、南郡、南阳、颍川、东郡、云中代、雁门广平、魏、勃、海、涿、上谷、渔阳、右北平、辽西、辽东、北海、东莱、琅邪、平原、济南、沛、东海、淮阳、汝南、会稽、鄣、庐江、豫章、桂阳、武陵、济阴、济川山阳、清河、犍为
二十一王国代、赵、常山、中山、河间、广川燕、齐、淄川、胶西、胶东、城阳、济北、梁、济东、楚、鲁、江都、淮南、衡山、长沙
(2)王国数目
景帝中五年共有二十一王国。中六年,分梁国置梁、济川、济阴、山阳、济东五国。景帝后元年至武帝建元五年,济阴、济川、山阳、清河四国相继废除。故元光五年王国数目当以景帝中五年二十一王国为基础,减清河国,增济东国,仍为二十一王国(表6-1)。
(二)各郡国辖域范围
武帝元光五年,各郡国辖域范围与景帝中五年相比并无显著变化。现对景帝中五年至武帝元光五年新置郡的辖域范围作以考订,同时对辖域范围存在变动的郡国进行说明。
参见拙文《西汉梁国封域变迁研究(附济阴郡)》,《史学月刊》2013年第5期。
梁国 中六年,梁孝王刘武薨,景帝分梁国置梁、济川、济阴、山阳、济东五国。析分后的梁国,有故梁国南部地。以《汉志》言之,梁国北界为成武、单父一线,西界为甾、宁陵一线,南界为敬丘,东界在平乐、杼秋之间。
济川、山阳、济东三国初置时之疆域,俱见周振鹤先生考证(《西汉政区地理》,第56—63页)。
济东国中六年,景帝析梁国置济东国,有故梁国之东部地。元光五年济东国封域与《汉志》东平国基本相同,东界无富城县,而有《汉志》泰山郡桃乡、乘丘两县。
参见拙文《西汉梁国封域变迁研究(附济阴郡)》。
济阴郡 中六年,景帝析梁国置济阴国,有故梁国之北部地。后元年,济阴国除。以《汉志》言之,元光五年济阴郡之辖域北界在范、离狐一线,东界巨野泽,南界以冤句一、秺线与梁国分界。
山阳郡 中六年,景帝析梁国置山阳国,有故梁国之中部地。建元五年,山阳国除。元光五年,山阳郡之辖域范围比《汉志》山阳郡略小,无东部之瑕丘、南平阳,无南部之成武、平乐、西防、薄、单父,无西部之城都、都关、黄诸县。
济川郡中六年,景帝析梁国置济川国,有故梁国之西部地。建元三年,济川王获罪,国除属汉。元光五年济川郡辖域与《汉志》陈留郡略同,西无酸枣、封丘、浚仪、陈留,东无宁陵、傿两县。
周振鹤:《西汉政区地理》,第131页。
左内史 右内史 建元六年,汉廷分内史辖地为左内史、右内史。左内史辖域与《汉志》左冯翊相同。右内史辖域即《汉志》右扶风、京兆尹辖域之和。 《汉志》右扶风栒邑县,《秩律》属北地郡,当在此次内史辖域调整过程中,由北地郡划入右内史。
周振鹤:《西汉政区地理》,第143—144页。
犍为郡 建元六年,武帝派唐蒙出使西南夷,劝喻巴郡以南的夜郎国及附近小邑归顺汉朝。元光三年,汉廷将巴郡南部地与归附的南夷地合置为犍为郡。犍为郡初置时的辖域,北部地区与《汉志》犍为郡基本相同,南部地区有《汉志》牂柯郡北部的姑且兰、夜郎、鄨、平夷四县地,而无《汉志》犍为郡之朱提、堂琅等地。
广汉郡 元光三年,汉廷析巴郡,蜀郡置广汉郡,辖域范围与《汉志》广汉郡相同。
周振鹤:《西汉政区地理》,第145—146页。
蜀郡 元光年间,司马相如出使西南夷,在邛崃山以南置十余县,属蜀郡。蜀郡南界跨越邛崃山,延伸至邛都县以南的南山附近。
二、武帝元光五年侯国数目及侯国分布图
现以武帝元光五年九月为断,对该年限见存的侯国名目进行统计,同时根据各侯国的地理方位,确定其所在郡目。请参看《元光五年侯国名目综表》(表6-2)。
表6-2 元光五年侯国名目综表
续表
说明:部分侯国虽然知道所在的郡目,但却不清楚其具体方位。对此类侯国,本表通过标识“*”来予以区别。
高帝、惠帝、高后、文帝时代,侯国数量稳定维持在140个左右。景帝以后,侯国数量逐渐减少。至武帝元光五年,汉帝国疆域范围内仅有侯国92个,这是自高帝九年以来西汉历史上侯国数量的最低值。在这92个侯国中,有74个侯国可推知大致方位所在(参见本书附表)。在已明确武帝元光五年汉中央及各诸侯王国所辖郡目及各郡辖域范围的情况下,我们可以根据以上信息绘制元光五年的侯国分布图(图6-1、6-2)。
三、武帝元光五年侯国分布特征概述
从图6-1可以直观地看出,元光五年的侯国分布仍然符合“京畿无侯国”、“关西无侯国”、“边郡无侯国(不含东海、琅邪二郡)”、“河南郡荥阳以西无侯国”以及侯国密集分布于燕山以南及桐柏山—淮河以北地区等地域特征。
图6-1 武帝元光五年侯国分布图
与高帝、惠帝、文帝时代及景帝中前期相比,武帝早期侯国分布态势最明显的变化是所有的侯国都分布于汉郡,王国境内则无侯国分布。武帝时代“王国境内无侯国”现象的出现,乃是因景帝中六年的封建制度改革所致。中六年,为配合地方行政体系的重建,景帝将王国境内残余的侯国全部迁出,重新安置于汉郡。“王国境内无侯国”由此成为西汉侯国地域分布的显著特征。
东阳郡于高帝六年至文帝二年为荆国、吴国支郡;文帝二年至景帝三年为吴国内史;景帝三年至武帝元狩二年为江都国内史。
“王国境内无侯国”格局的出现,对景武之际的侯国地域分布也产生了影响。高帝以来,江淮之间的东阳郡有少量侯国分布。 景帝中六年,江都国境内的堂邑侯国(10)被迁出。此前衡山国、淮南国境内已无侯国分布,故景帝中六年之后,江淮之间成为没有侯国分布的区域。而淮河以南地区也仅有邔(125)、便(144)、轪(145)、陆梁(99)、离(101)五个侯国分布,淮河以南鲜有侯国分布的地域特征在该年最为显著。
图6-2 关东地区局部放大图
高帝、惠帝、高后时期,关东地区的侯国分布较为均衡(参见本编表5-4)。文帝、景帝时代,由于汉廷置侯国于汉郡,从而使关东西部汉中央直辖区域的侯国密度不断上升,侯国地域分布逐渐呈现出“西密东疏”的态势。这一态势在武帝元光五年展现的尤为明显。该年关东地区的侯国分布,可明显区分为东西排列的三个层次。第一层次为西部的河东、上党、河内、魏、东郡、河南、颍川、南阳、汝南诸郡,此为侯国密集分布区。第二层次为中部的涿、广平、勃海、平原、清河、济南、济阴、济川、山阳、淮阳、沛诸郡,此为侯国稀疏分布区。第三个层次是东部沿海的北海、东莱、琅邪、东海四郡,为鲜有侯国分布的地区。因此就侯国分布密集程度而言,高帝至武帝初年显然存在由“东西均衡”到“西密东疏”的转变趋势。
综上,景帝中六年至武帝元光五年,“王国境内无侯国”、“沿海地带鲜有侯国”为这一时段侯国地域分布的显著特征。“侯国密集分布于燕山以南及桐柏山—淮河以北地区”的地域特征在这一时段内体现得最为明显。而侯国地域分布“西密东疏”态势的出现则是值得注意的新动向。
结语
景帝中元年间,王国境内的侯国数量已十分稀少。中六年,汉廷为强化对侯国的管理,将王国中残余的侯国全部迁出,同时制定“不在王国境内封置侯国”的制度。自此,诸侯王国境内不再有侯国分布,这是高帝以来侯国地域分布格局的一次重要变革。
景帝中六年的侯国地域调整,使侯国分布格局更为规整。桐柏山—淮河以南逐渐成为无侯国分布的地区,而沿海地带的侯国也呈逐渐消失的趋势。武帝即位之初,在侯国封置政策上仍然遵循高帝、景帝的既定方针,元光五年的侯国分布态势延续了景帝后元年间的面貌,而没有展现出更多变化的趋势。这表明,在建元元年至元光五年的十一年间,武帝仍严格承继先代制度,其锐意求新的变革精神尚未显现。