与苏联谈远东地区的农业合作开发，柯西金以及苏联部长们竟然不约而同地、下意识地进入了警惕模式。
这不意外，代表团来苏联之前就预料到了。苏联对中国人居住在苏联远东领土的数量，嘴上不说，内心还是比较敏感。
最后中国做出的让步新开垦的农场里的苏联人不能少于50%，农场形成的城镇不能由中国人管理，这也是早有估计。
中方认为这件事其实不重要，可以按照苏联高层的意思来。
苏联高层一直担忧的是远东地区生活极为不便，甚至可以说生活困苦，赫鲁晓夫时期半强制的东进运动，向远东送了几十万青年，这些人后来一大半又回欧洲了，甚至有逃回来当黑户的。
真至1972年，苏联境内的公民其实并不能自由迁徙，你的工作绑定了你的居住地，外出算旅游，虽然旅游不要介绍信，时限也很宽松，但你就算在莫斯科"探亲”“旅游"一年两年，在理论上你仍然是新
西伯利亚人，最终还是要回到新西伯利亚去，除非一直没被警察抓到。
苏联高层一致相信，如果苏联也和现在的中国一样允许人口自由流动，允许长期工作地点和户籍不一致，远东地区的人会跑掉4/5。
在这样的情况下，中国也就不过分刺激苏联高层的神经了。
中国只是在双方的合作协议中增加了条看起来完全是福利性质的条款：
在远东的中国农场中工作的苏联人，无条件获得中国绿卡"工作居住证，可以去中国，旅游也好干点别的也好，没有限时，手续比他们申请从远东回莫斯科探亲"还要简单。
土地以及土地上的人民，怎么说呢，般情况下，本来就是一体的嘛。
1月20日，尼克松就任美国总统。
“我们忍受了美国的漫漫长夜，当我们的眼睛捕捉到第一缕黎明的阳光时，我们每个人都因激动而颤栗。我们的命运不应如此，握在我们手中的始终是希望之杯而不是绝望之杯。
“在过去困难的岁月里，美国人民饱受战争的折磨。年轻人用夸张的言辞表达他们的态度，表达他们对战争的不满。”
“而我会倾听。从今天开始，不只有我会倾听，全美国都会倾听年轻人的观点与立场。”
尼克松的演讲有很大一部分围绕着越南战争，这场让美国心碎的局部战争。
在演讲中，尼克松也明确表示，自己会加速战争的结束。
的。
“二十年前，我作为参议员来到华盛顿。从那时起到现在，我访问过世界上的大多数国家。我了解很多国家的国情，认识他们的领导人，了解他们国家的诉求。我知道和平是不能通过积累仇恨获得
“我们寻求赢得的和平不是战胜任何其他人，而是带着治愈的翅膀而来的和平；对遭受苦难的人表示同情；理解那些反对我们的人；为地球上所有人民选择自己的命运提供机会。”
“为了赢得和平，我将继续自己的旅途，前往那些我之前还未曾去过的地方。”
尼克松刚才说过了，过去二十年他作为政客去过很多国家，到现在，尼克松还没去过的地方已经不多了。
中国就是其中之一。
所以，尼克松可能访问中国？！
“总统，如果尼克森突然访华，那可能会对中美关系带来巨大的震动，我们必须早做准备啊！
严家淦此刻也不淡定了。他在常凯申面前说，以尼克松的性格，这事儿可能八成在他竞选期间就已经在酝酿了！
常凯申：“尼克森，这个华府的老政客，做事一向狡猾。但是我们必须不为所动，只有不卑不亢，方能转危为安。”
严家淦：“是。”
常凯申：“前些日子，还传闻田中角荣也要窜访中共，是有这事么？”
常经国：“我们在日本的朋友告诉我们，田中角荣上任之后就在谋划窜访大陆，只是在去年年末，田中角荣又暂缓了去中国的日程。原因，原因据说是美国方面和田中角荣通报了信息。”
常凯申：“美国方面，一定是尼克森告诉田中角荣，他上任之后会去中共所在地区，既然如此，就必须美国先去，日本后去。日本不敢违逆美国嘛。”
常经国点头：“日美的外交转向恐怕已经无法逆转了，我们恐怕还是需另做打算。”
常凯申：“经国，你需去一趟美国访问，好好做国会的工作，让他们把与我们的特殊关系用法律的形式规定下来。”
常经国是国防部长，不过他去美国访问美国人也知道，他不只谈军事还谈政治。
只是，常经国访问美国的请求发出去之后，美方回复是最近两个月尼克松可能都没档期，要忙的事情太多了。
最近两个月...道他会先法中国？不至于，根据在华盛顿的民国大使馆的报告，双方还没开始正式的联络。
那可能就是尼克松真的很忙。
过了几天，常凯申、常经国知道尼克松到底在忙什么了。
“美国与中华民国的军售，需进行新的调整。”
“为了不影响西太平洋地区的稳定，尤其是台湾海峡两岸的稳定，美国将对向中华民国援助防空导弹驱逐舰一案进行重新审议。
常凯申：#！
美国原打算援助台湾的防空导弹驱逐舰是法拉格特级(DDG37) 的出口型，其实和自用型也差不多，拆掉了一些美国海军自用的敏感设备比如通信电子战设备，但标准1/2舰空导弹还保留着。这就
让国军海军终于有了装备区域防空导弹的驱逐舰。
这驱逐舰还挺贵的，满载排水量5600吨，在60年代初算非常大型化的驱逐舰。当然，现在美国已经在建造斯普鲁恩斯级了，这可是8000吨的大家伙。但是斯普鲁恩斯级是以反潜为主的多功能驱逐
舰，不具备区域防空能力，对台湾来说不太适合。
就这样的驱逐舰，2艘而已，给了台湾其实也不能让台湾获得什么海上优势，只是面对中国的051 B和051C能够勉强相抗衡而已。
然而，尼克松上台之后，反手就把这2艘驱逐舰的订单给取消了。
尼克松把这个已经由前任汉弗莱签字通过了的法案打回参议院重新审议，现在这一届参议院毫无悬念地在重新审议的会议上把它给否决了。
哼哼，让你在大选未落定之前支持麦戈文来着。
可能唯一让常 凯申宽慰的是，取消2艘驱逐舰之后，美国给台湾的军援总额度还是不便的，这两艘驱逐舰不给了，美国会给其他等价的武器装备。
华盛顿。
中国驻美联络小组组长范凯在夜色中坐车进入白宫，与尼克松在白宫进行了不公开的会谈。
尼克松首先对中方的努力表示赞赏越南重新参加 日内瓦和谈了。
桌。
虽然表面上看是美军实施了“天使之怒轰炸行动把越南逼回了谈判桌，但和中国联络小组长面对面，尼克松还是得承认，是越共中央最终少数服从多数的投票决定了北越代表重新出现在日内瓦的谈判
范凯则表示，“天使之怒"轰炸轰行动很不合时宜，虽然把越南炸惨了，美国也掉了11架飞机，双输。不过，既然美国方面一直在日内瓦有谈判代表，说明美国还是想要和平的。
美国应该做什么？范凯转达中方的意思，美国先答应个相对比较好做的事情：向战争之后的越南提供战后重建援助。
这也是之前中国方面在日内瓦说的，可以把战争赔偿改个名字，改叫战后重建援助，但钱一定要出。
尼克松表示可以考虑。
然后就是越南战争最关键的问题了：美军以什么样的姿态离开越南。
美军希望在日内瓦和约签署之后，越南南北即进入停火状态，然后美军用1年的时间撤出。
北越要求的是，日内瓦和约一旦签署，双方停火，美军应在半年之内撤出。而且，美军全部撒出之后南越举行新的选举，这次选举禁止现役军人和前南越国防军将领参选。
尼克松：“如果是美军撤军之后才举行的大选，即便现在的越南军政府继续作为参选的方，也没有任何意义，在南方人民解放阵线面前，越南军政府没有任何胜算。而如果剥夺军政府的几名退役将
军的参选权，可能会不利于南越军队的稳定。
范凯：“尼克松总统先生，到那个时候，我是说，美军全部撤离越南之后，南越军队稳定或是不稳定，服从新的南越政府或是不服从，可能意义都不大了。”
尼克松：“最后一 一个问题。美军撒军之后，北越人民军会以整师整师的规模，公开南下，宣布南北强制合并吗？”
井。
范凯：“在这方面，我可以向美方透露的是：在与越南劳动党的交流中，我方的意见是最好在南方人民解放阵线当选之后，成立新的南越共和国政府和军队，解散旧军队，然后进行南北方的公投合
尼克松一下就抓到了问题的关键：“你方比较倾向于？这是不是可以理解为，越南劳动党内部有另外 种想法？”
范凯：“您的猜测很合理。”
尼克松：“你们能搞定越南劳动党吗？”
范凯：“我们从不直接操纵外国内政，对越南也一样。”
尼克松：“所以？”
范凯：“我能告诉你的是，我们会用除了直接操纵之外的所有办法，去尽量促成南北两个越南在战争的尾声阶段以和平的方式完成统一。”
白宫，第二天早上。
联络小组昨夜来访，谈到凌晨范凯才离去，尼克松就住在白宫，他原地耗到早上8点，继续上班，叫来了几位穿西装的和穿军装的人。
“先生们，将军们，"尼克松说道，“我们或许会有一个体面撤出越南的机会。但是你们明白我说的体面包括哪些方面吗？”
“中国方面表示，可能会给我们一一个时间比较充足的撒退期。在这段时间，我们不但要撒出在越南的所有军队和武器装备，还要撒出现在的越南共和国政府要员和军人。你们先前有一个名单，对吧？”
“是的，现政府工作人员中所有申请避难的人的名单，以及越南军队的关键人物，陆军是少校及以上的军官，空军少尉及以上的军官。
尼克松：“现在，我给了你们执行它的时间。
“总统先生，您刚才提到了撒出军队和武器装备。”
尼克松：“是的，把所有武器装备，包括美军自己用的和越南军队用的，都搬走。反正未来某个时候，越南共和国的新总统和新政府会解散所有现在的军队。”
“总统先生，美国军队在撤离时，从来不从旧战场回收用过的武器装备。”
尼克松：“你们可以不把这些武器装备运回美国本土，你们可以把它们运到公海上然后抛掉它！扔海里！先生们，我在这里只能告诉你们，这个想法，不，这其实是个要求，不是我提出来的。”
