一、撤藩的缘起及争议
康熙帝玄烨对三藩的嚣张跋扈，颇有感触。他以历史上地方割据势力所造成的严重危害为鉴，认为三藩势力如继续发展下去，必将酿成大患。所以，他严重关注三藩的动向。他说：“朕自少时，以三藩势焰日炽，不可不撤。”①又说：“朕听政以来，以三藩及河务、漕运为三大事，夙夜廑念，曾书而悬之宫中柱上。”②可见康熙一直把三藩视为心腹之患，把解决这一问题作为自己当政的一项重要任务。
康熙初年，对三藩特别是对吴三桂，已经逐步限制其事权。例如，要其缴还出征时用的大将军印，收回其统兵权；裁其用人题补权，大小文官皆由吏部题授；解除其总管云南、贵州两省事
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①《清圣祖实录》卷九九，康熙二十年十二月癸巳。
②《清圣祖实录》卷一五四，康熙三十一年二月辛巳。
务职任，两省事务统归督抚管理，等等。但这并没有从根本上解决问题，反使吴三桂怨恨在心，双方的矛盾更加尖锐。一些南明残余势力，看清了三藩割据的形势，企图利用和怂恿吴三桂进行反清复明活动，认为“今天下之机杼在王，王若出兵以临中原，天下响应，此千古一时也”①。这不仅加速了三藩叛清的进程，也坚定了康熙帝撤藩的决心。
康熙十二年三月，清廷借尚可喜疏请“归老辽东”，之请，正式决定撤藩。平南王尚可喜上疏说：“臣年七十，精力已衰，愿归老辽东，有旧赐地亩房舍，乞仍赐给。”②尚可喜所请，成为康熙帝撤藩的大好时机。他说：“今广东已经底定，王下官兵家口作何迁移安插，议政王大臣等会同户、兵二部确议具奏。"③议政王大臣会议认为：“应如所请”，“既议迁移，似应将该藩家属兵丁均行议迁，惟广东左右两营绿旗官兵，仍留该省。”④兵部亦同意将绿营兵仍留广州，交由广东提督管辖。
康熙帝同意尚可喜撤藩的诏令，牵动了吴三桂、耿精忠二藩，迫使他们不得不考虑自己的问题。同年七月，“可喜乞归奏允，三桂不自安，乃具疏请撤”；耿精忠“闻可喜奏允，亦不得已疏请撤兵”⑤。实际上，吴三桂是在试探清廷对他的态度。康熙帝顺水推舟，假戏真唱，同意将二藩撤离，即令户、兵二部就二藩属下官兵家口如何迁移安插一事“确议以闻”。户、兵二部认为：“三桂及所部五十三佐领官兵家口，应俱迁移”；“精忠及标下十五佐领官兵家口，悉应迁移”⑥。但议政王、贝勒、大臣在讨论吴三桂要否“迁移”时，却出现了两种截然相反的意见。康熙帝为慎重起见，又令议政王贝勒大臣、九卿科道“会同确
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①《清朝野史大观·清人逸事》卷五，《上平西血书），上海书店1981年版。
②③《清圣祖实录》卷四一，康熙十二年三月壬午。
④ 《清圣祖实录》卷四一，康熙十二年三月丁酉。
⑤⑥《平定三逆方略》卷一，康熙十二年七月庚午；丙子。
议，画一具奏”，结果仍持两议：刑部尚书莫洛、户部尚书米思翰、兵部尚书明珠等人，同意撤藩，提出：“应将王本身并所属官兵家口，均行迁移，在山海关外酌量安插”，并“应暂遣满洲官兵戍守，俟戍守官兵到日，该藩起程”；大学士索额图等人不同意撤藩，其理由是：“吴三桂镇守云南以来，地方平定，总无乱萌。今若将王迁移，不得不遣兵镇守，兵丁往返与王之迁移，沿途地方民驿苦累，且戍守之兵，系暂居住，骚扰地方，亦未可定，应仍令吴三桂镇守云南”①。撤藩与反撤藩之争，实质上是关系到巩固国家统一还是听凭三藩分裂割据的大问题。尽管多数大臣过高地估计了三藩势力，畏缩不前，但康熙帝坚持实现国家统一的战略构想，他经过慎重考虑，认为“藩镇久握重兵，势成尾大，非国家利如②，遂采纳了米思翰、明珠等人的意见，命吴三桂所属官兵家口，全部撤移。
二、三藩叛乱的爆发
清廷作出撤藩的决定后，于康熙十二年八月十五日遣侍郎折尔肯、学士傅达礼往云南，尚书梁清标往广东，侍郎陈一柄往福建，持诏谕经理撤藩事宜。康熙帝深知云南方向不会顺利，特赐予折尔肯、傅达礼御用佩刀各一把。吴三桂自负功高，认为自己与尚可喜情况不同，不会夺其王爵，上疏请撤，原非本意，不过是借此试探清廷的态度以释其疑，没有想到却于九月接到撤藩诏令，因而大失所望。他故作恭顺，答应于十一月二十四日启程，实则一再拖延，暗自与所部都统吴应麒、吴国贵，副都统高大节及其婿夏国相、胡国柱等密谋叛乱，部署其亲信将领扼守关隘，许进不许出，以封锁消息。
十一月二十一日，吴三桂串通心腹，杀死云南巡抚朱国治，
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①《清圣祖实录》卷四三，康熙十二年八月癸卯。
②魏源：《圣武记）卷二，《康熙戡定三藩记》上，第63页。
发布反清檄文，自称“天下都招讨兵马大元帅”，以明年为“周”元年，蓄发，易衣冠，旗帜皆白，公开发动了叛乱。叛兵扣留了折尔肯、傅达礼。云南提督张国柱及总兵杜辉、柯铎，布政使崔之瑛等投降叛军。吴三桂还传檄远近，并致书平南王、靖南王二藩，及贵州、四川、陕西等地故旧将吏，“要约响应”①。清廷派往贵州为吴三桂搬移准备船只和粮草的兵部郎中党务礼、户部员外郎萨穆哈、主事辛珠、笔帖式萨尔图闻变，星夜驰驿急赴京师。吴三桂派兵追捕，辛珠、萨尔图被杀，党务礼等逃脱。
吴三桂为了扩大势力和影响，打出“复明”的旗号，欺骗人民。他在讨伐清王朝的檄文中，自称“奉旨总统天下水陆大元帅、兴明讨虏大将军”，以“恭奉（朱三）太子”“敬登大宝”②相号召，并拜谒明永历帝陵，酹酒山呼，举兵反清。实际上，吴三桂引清军入关，又杀永历帝朱由榔父子于昆明，其“兴明”之说，既不能自解，也不能欺人，反而成为当时天下有识之士的笑柄。
在吴三桂的煽惑下，慑于他的威势，贵州提督李本深、巡抚曹申吉、总兵王永清，相继降吴。当时，明朝降清的文臣武将多为所动，不少人蚁附到吴三桂“兴明”的旗帜下。据统计，参与叛乱的总督、巡抚、提督、总兵等地方大员共26名，其中明朝降清的武将即达20名③。一时间，分裂割据势力甚嚣尘上。清廷的平叛部署及准备
康熙帝对撤藩一事态度异常坚决，但又缺乏应付突然事变的思想准备，错误地认为：“三桂子、精忠诸弟皆宿卫京师，谅无能为变。”④因此，他既不同意遣满洲兵前往戍守，也未作好战
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① 《清史稿》卷四七四，《吴三桂传》，中华书局1977年版。
② 萧一山：《清代通史》卷上第三编，《三藩之乱》，第454、455页。
③孟昭信：《康熙大帝全传》，吉林文史出版社1987年版，第93页。
④魏源：《圣武记》卷二，《康熙戡定三藩记》上，第63页。
争准备，只是选派云贵总督前往赴任而已。十二月二十一日，党务礼、萨穆哈自贵州驰驿到京，报告了吴三桂“以所部兵反”①的消息。次日，湖广总督蔡毓荣的上疏又奏报了吴三桂反叛的最新情报，一时举朝震惊，遂引起撤藩与不撤藩的第二次争论。大学士索额图竟提出杀掉当初主张撤藩的大臣，向吴三桂赔罪；有人还力图与叛军和解。在这种情况下，康熙帝既不动摇撤藩的决心，也不诿过于人，他主动承担起有关撤藩的全部责任，说：“此出自朕意，他人何罪！”②从而迅速平息了争论。
为了控制局势，平定叛乱，从十二月二十一日至二十七日，康熙帝连下数道谕令，采取了一系列措施：
第一，派兵增防湖广（今湖北、湖南）控制战略要地荆州。康熙帝认为，荆州乃咽喉要地，关系最重，为稳固军心民心，遏制叛军北进之势，急派前锋统领硕岱率每佐领前锋1名，兼程前往荆州，并进驻常德；命多罗顺承郡王勒尔锦为宁南靖寇大将军，总统诸将，驻守荆州，阻止叛军由此渡江北上；调派八旗满
洲、蒙古每佐领前锋各1名、护军备7名、骁骑各10名，汉军每佐领骁骑各5名，总计官兵约1.1万人，增防湖广。
第二，加强四川、广西两省防守。四川、广西皆与云南、贵州接壤，为其两翼。控制四川，战争初期可以防止叛军由云、贵进入川、陕，威胁北京；转入反攻时可以作为进取云南的基地。康熙帝命西安将军瓦尔喀率骑兵星驰入川，“凡自滇入川险隘之地，俱行坚守”③；随又命都统赫业为安西将军，护军统领瑚里布为副将军，率部同将军瓦尔喀由汉中入四川。控制广西，可以牵制叛军北进，故授孔有德之婿孙延龄为抚蛮将军、线国安为都统，统兵固守。
第三，建立兖州、太原等后援部队基地。康熙帝欲从北京派
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①《清圣祖实录》卷四四，康熙十二年十二月丙辰。
②《清史稿》卷二六九，《明珠传》。
③《清圣祖实录》卷四四，康熙十二年十二月丁巳。
八旗兵平叛，有人担心“军需浩繁”，主张就近调绿营兵。户部尚书米思翰则认为：“贼势猖獗，非绿旗兵所能制，宜以八旗劲旅会剿。军需内外协济，足支十年，可无他虑。”①但从北京发兵远征楚蜀，路远难以骤至，且必致士马疲劳。而山东兖州地近江南、江西、湖广，山西太原地近陕西、四川，故康熙帝令：“发兵驻防，秣马以待，所在有警，便即时调遣”②。他命副都统马哈达率部驻兖州，扩尔坤率部驻太原（后改驻西安）。
第四，停撤耿精忠、尚可喜二藩，以稳住福建、广东局势，集中兵力打击吴三桂。
第五，颁发诏谕，声讨吴三桂罪行。十二月二十七日，正式下诏削除吴三桂王爵，并宣谕云贵文武官员军民人等：“各宜安分自保，无听诱胁。即或误从贼党，但能悔罪归诚，悉赦已往，不复究治。至尔等父兄子弟亲族人等，见在直隶各省出仕居住者，已有谕旨，俱令各安职业，并不株连。尔等毋怀疑虑。其有能擒斩吴三桂头献军前者，即以其爵爵之；有能诛缚其下渠魁，及以兵马城池归命自效者，论功从优叙录。”③对陕西总督哈占、提督张勇、王辅臣等大臣，则极力笼络，谕称：“尔等皆朕擢任股肱之臣，扞御边境，绥辑军民，惟尔等是赖”④。对在直隶各省的原吴三桂藩下文武官员，不论是现职的还是闲住的，均宣布吴三桂之叛与其并无干涉，即使有亲属现仍在云南，亦不株连，毋需疑虑。
第六，集中物力财力，支援平叛战争。吴三桂叛后，有的官员担心国家财力不能支持战争。户部尚书米思翰则认为“军需内外协济，足支十年，可无他虑”。康熙帝同意他的意见，决定将内府所储钱粮，分年发给军队使用，各直省库金、仓粟，可根据前方需要进行调拨。还规定，在为前线筹集粮饷的过程中，严禁
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①《清史稿》卷二六八，《米思翰传》。
②《平定三逆方略》卷一，康熙十二年十月庚申。
③④《清圣祖实录》卷四四，康熙十二年十二月壬戌。
“借端私派”，一切动用官帑，不得苛派，如从民间购买，要严格按市价支给，“勿纤毫累民”①。
