一、统一台湾的战略意义
清政府统一台湾并在台湾建府设防,其战略意义重大而又深远。从历史、文化和地缘的角度来说,台湾是中国领土的一部分,这是无可置疑的。但在台湾正式设立府县等官方机构,使台湾成为中国行政区划的一部分,则自康熙二十三年始,此举无疑
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①《康熙起居注》,康熙二十三年正月二十一日,中华书局1984年版。
从政治上进一步确定了大陆与台湾之间不可分割的隶属关系。
从军事上看,清政府在台设立府县并长期驻兵守卫,是确保台湾和大陆沿地区安全的重大措施,同时也对整个中国国防产生了深远影响。
第一,使台湾地区不再遭受西方殖民者的入侵。台湾以其优越的地理位置被西方殖民者视为进行海上贸易和扩张行动的必争之地,成为他们垂涎的对象。同时,台湾孤悬于大海之中,其防御能力受到很大限制,没有大陆强有力的支援,迟早会重遭被外国势力侵占的厄运。如前所述,郑成功收复台湾以后,荷兰殖民者重占台湾的野心一直没有放弃,曾屡次三番派遣舰队来华,采取各种手段企图达到其侵略目的。虽然荷兰舰队三次来华最终都铩羽而归,未能得逞,但靠海外贸易和殖民掠夺起家的西方殖民主义者决不会因此打消侵占台湾的念头。要使西方殖民势力最终放弃觊觎台湾的野心,只有实现台湾与大陆的统一。清政府在完成统一台湾的历史使命后,在台湾建立起有效的行政管辖机构,部署了常驻的防御力量,并以大陆雄厚的实力为后盾,台湾的安全才得到了根本的保障。
第二,巩固和加强了我国东南地区的海防。清王朝在台湾、澎湖部署永久性防御力量,使台湾地区与大陆形成一个防御整体,大大巩固和加强了中国东南地区的海防,有力地捍卫了中国的东南海疆。从16世纪起,西班牙、葡萄牙、荷兰、英国等殖民主义国家相继向东南亚地区扩张,并先后侵占我澳门和台湾,对我国东南沿海地区形成威胁。自从清政府统一台湾,在台湾建府设防后,一直到鸦片战争前的150多年时间里,西方殖民者再也未敢对我国东南沿海地区及岛屿发动大规模的入侵。
第三,国家的统一和东南海疆的安定,使清政府可以全力以赴地对付北方沙俄的入侵和威胁。17世纪中期,沙俄乘清军与明军作战,黑龙江流域防务空虚之机,派兵越过外兴安岭,侵入我国东北地区,先后占领了雅克萨、尼布楚等地。清王朝多次要求和谈均被置之不理。清廷统一台湾并在台建府设防后,东南海疆的安全有了保障,因此可以集中力量进行对沙俄军队的自卫反击作战。康熙二十四年(1685年)在康熙帝的亲自谋划和指挥下,清军取得了收复雅克萨的胜利,从而制止了沙俄对我国东北的进一步侵略,使这一地区获得了较长久的安宁。几年后,清政府又征服了得到沙俄支持的噶尔丹部,粉碎了沙俄在我国西北地区的颠覆、分裂活动,巩固了我国的西北边防。
二、统一台湾战略策略运用的经验教训
综观清政府统一台湾战略策略运用的经验和教训,有以下几个问题值得注意:
第一,和平统一与武力统一有机配合。和平统一可避免给双方造成巨大损失,是统一策略中的上策。但决不能放弃武力,一味求和。强大的武力和武力行动是统一的基础和后盾,是实现和平统一的必要保障。实施武力统一同样也不应放弃任何以和平方式解决问题的可能性。清政府充分利用武力行动和军事威慑的作用,因剿寓抚,以战逼和,最终和平统一台湾本岛的历史经验是成功的。
第二,高层和谈与争取中下层工作双管齐下。高层和谈的目的是感召对方决策者率众投诚,其作用是由上而下的;争取中下层的目的是瓦解对方的社会基础,孤立极少数上层顽固分子,推动局势发生有利于统一的变化,其作用是由下而上的。两项工作双管齐下,相辅相成,才能形成全面而有效的对台政治攻势。
第三,及时建立强大的海上力量,是取得对台斗争主动权的关键因素。没有确立或没有及时确立海上力量的优势,陆上实力再强大,也只能望洋兴叹,难免在策略和行动上陷入消极被动。有了海上优势,掌握了主动权,统一的进程才能缩短,统一的方式也更加灵活,获得更大的选择余地。
第四,审时度势,全面把握统一的条件和时机。政治基础是否稳定,经济实力是否雄厚,军事手段是否强大,统一时机是否成熟,都关系到统一行动的成败。条件和时机不具备,盲目的行动不仅达不到目的,而且还会产生巨大的负作用。一旦条件具备、时机成熟,就应果断决策,以正确、可行的战略和策略指导统一行动,实现统一目标。