乾隆帝对平定大小金川战争是十分看重的,在其自定的“十全武功”中乞金川战争有其二。其实,对清廷来说,金川战争并不是成功的战争。从战争的发生看,前后两次都是由土司之间的争斗引起的。在实行土司制度的地区,这类土司之间的相互争斗、仇杀和割据,本是平常之事,如果处理得当,战争是完全可以避免的。乾隆帝最初也认为“不必遽兴问罪之师”,但后来他很快就改变了原来的方针,作出了用兵大金川的决策。乾隆十二年的大金川之战如此,乾隆三十六年的大小金川之战也是如此。战争发生以后,乾隆帝的战争指导也多有不当。他重于增兵,轻于选将,对讷亲、张广泗、温福等人缺乏知人之明,且屡易统帅,促成了前敌清军的节节失败。即或对“以碉逼碉”之策的批评,从战术的角度看不能说不对,但其着眼点是速胜,从战略指导上说仍是错误的。只是在第一次大金川之战后期,清军屡屡失败之后,乾隆帝才认识到自己的错误,作出了定期撤兵的决策。但是到了大小金川之战时,又重蹈覆辙。从战争的结局来看,大金川之战,用兵八九万人,耗银1000余万两,费时2年,在屡败之后只能以主动。地撤兵停战了局;大小金川之战,用兵将及10万,耗银7000万两,费时5年,虽然取得了最后的胜利,但面对的是地域不大、人户不过3万、兵不过1.5万的大小金川,竟如此劳师糜饷、旷日持久,可以说完全是战争指导失误造成的,因此算不上真正的胜利。
清军之所以在战争中屡屡失败,论者一般都认为原因有三:地形复杂险恶,气候恶劣多变,大小金川兵民同心誓死。这当然是对的。‘但是,对清军来说,这只是客观原因,而更主要的则在于清军本身。第一,指挥失误。金川跬步皆山,悬崖绝壁,碉寨林立,利于防守而不利于进攻。讷亲、张广泗、温福等清军将领却不懂得这个特点,采取正面强攻、以碉逼碉的错误战法,增大了伤亡,分散了兵力,形成以大量的兵力防守碉卡而进攻的兵力严重不足的局面,这是清军进展缓慢,甚至攻剿经年而不得寸进的重要原因。傅恒、阿桂舍弃了这种笨拙的战法,战局就为之一变,清军连连奏捷。第二,将帅不和。大金川之战时,乾隆帝先命张广泗为川陕总督,复命讷亲为经略大臣。讷亲不谙军事,又自以为是。张广泗老于戎行,轻视讷亲不知兵,故遇事多推诿,明知筑碉为下策,竞随声附和,会衔具奏。而对岳钟琪则极力排挤,甚至在情况紧急时也不予救援。大小金川之战时,类似的情况仍然存在。这样,清军岂能不败!第三,将领怯懦惧战,苟且偷安,士气不振。讷亲身为经略,“每临战时,避于帐房中,遥为指示,人争笑之,故军威日损”①。桂林不以军务为重,一味狂妄骄纵,不住帐房,另修房屋居住,终日与人饮酒作乐。将领如此,士兵岂肯用命?乾隆十三年进攻喇底,大金川兵数十人从山上冲下,3000余清军竟一哄而散。木果木之败,温福部数万清军更是一败涂地。第四,不注意保护后路。大小金川兵善于偷袭清军后路,截断其粮路,清军常因缺粮而败溃。
平定大小金川战争虽然劳师糜饷,并给当地民众造成很大灾难,但打击了土司的割据势力,有利于多民族统一国家的巩固。战后,清廷在大小金川设镇安屯,改土归流:新设成都将军,管理包括大小金川在内的边地文武官员;两金川共驻兵6500名,勒乌围、美诺二地设总兵;废除土司制,在小金川设美诺厅,大金川设阿尔古直隶州(后裁阿尔古直隶州入美诺厅,并改名为懋功厅).委任流官管理。清政府管理的加强,稳定了金川地区的社会秩序,加强了与内地的经济文化交流,从而有利于该地区生产的发展和人民生活的改善。在军事上,清廷接受了金川战争的教训,乾隆帝针对清军的弱点,抽调京城八旗精锐,组建健锐营,操练成颇有战斗力的一支部队。又如,清军在两次金川战争
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① 昭梿:《啸亭杂录》卷一,《杀讷亲》,第14页。
中吃尽了碉寨的苦头,也懂得了筑城的重要,“自金川削平,中国始知山碉设险之利,湖南师之以制苗,滇边师之以制倮夷,蜀边师之以制野番,而川陕剿教匪时亦师之,以坚壁清野,而制流寇”①。
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①魏源:《圣武记》卷七,《乾隆再定金川土司记》,第308页。