驿站、军台都是通信交通机构。清代各地通信交通机构，视其地理位置重要程度的差别和所承担任务的不同，分别有驿、站、塘、台、所、铺6种组织形式。驿是设于各省腹地的通信交通机构，但盛京地区所设也称驿。站是专为传递军事文书而设，
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①西清：《黑龙江外记》卷五，第54页。
主要设于自京师至内外蒙古和陕、甘等地区，吉林、黑龙江以及直隶、山西部分地区也设站。塘是甘肃安西州和新疆哈密厅、镇西厅（治今巴里坤）所设，传递普通文报的称营塘，传递军事文报的称军塘。所指各直省原先设立的运送官物的递运所，后裁并归驿。铺是各省腹地厅、州、县所设的铺司，由京师至各省者也称为京塘。对于边疆地区来说，主要是驿站、军台。
一、驿站、军台的安设
（一）东北地区
东北地区的驿站，基本上是顺治朝设置的。从盛京通往黑龙江地区，虽然早就有了通路，但其驿站则是康熙朝为了抗击沙俄的入侵，于两次雅克萨之战期间设置的。康熙二十五年(1686年)初，吉林至瑷珲的驿路开通，从而形成了以盛京、吉林、黑龙江三将军驻地为中心，通往各地并连接京师的通信交通网络。
盛京将军辖区。自盛京西南行，至山海关外的凉水河站，计715里，共12站（不含起点盛京，下同）。自盛京东北行，至威远边门外的棉花站，计270里，共5站。自盛京南行，至凤凰城，共8站①。
吉林将军辖区。自吉林乌拉西南行，至棉花站，计490里，共7站。自吉林乌拉西北行，至伯都讷站，计505里，共10站。自吉林乌拉东北行，至宁古塔，计635里，共9站②。
黑龙江将军辖区。自齐齐哈尔城卜奎站南行，至茂兴（今肇源县境），计447里，共7站。再由茂兴南行80里，至伯都讷接吉林境驿路。自卜奎站东北行，经墨尔根至黑龙江城，计775
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①西清：《黑龙江外记》卷二；乾隆元年《盛京通志》卷十七，《驿站》。
②萨樊额：《吉林外记》卷三，《驿站》；乾隆元年《盛京通志》卷十七，《驿站》。
里，共12站。自齐齐哈尔西行，至呼伦贝尔，计870里，共17站。自茂兴东南行，至呼兰，计527里，共8站①。
从黑龙江至京师，有三条干道：一是经吉林、、盛京入山海关，是官用驿道，俗称“御路”、“大站”；一是经蒙古草原郭尔罗斯、扎赉特、杜尔伯特、乌珠穆沁等部入喜峰口，俗称“蒙古站”，也叫“草地”，路近而难行；一是经蒙古境入法库边门（今辽宁法库东北），再经盛京至京师，俗称“八虎（法库）道”，为商贩往来之路。
（二）外蒙古地区
外蒙古地区南有戈壁沙漠，西有阿尔泰山脉，通行困难。清代外蒙古的驿路，是在对准噶尔的战争中，利用原来的古道逐渐开辟的。康熙三十五年（1696年），清军兵分三路讨伐噶尔丹，在向外蒙古进军的过程中，沿中、西两路大军进军的路线，在外蒙古地区从南到北安设驿站，并在中、西路之间从东到西设立驿路。雍正、乾隆年间，随着对准战争的发展和对沙俄防御的需要，外蒙古地区的驿路逐渐向北、向西延伸，形成了北通库伦、恰克图，西通乌里雅苏台、科布多的驿路。因这条驿路地处漠北，西至阿尔泰山地区，是北路清军驻地，故称“北路驿站”，又称“阿尔泰军台”。
通往乌里雅苏台、科布多的台站。自内蒙古四子部落旗境内的吉思洪呼尔站西北行，接外蒙古奇拉伊穆呼尔站，继续西北行至赛尔乌苏，计400里，共6站。自赛尔乌苏西北行，涉沙漠戈壁，经土谢图汗部、赛音诺颜部，至乌里雅苏台，计3060里，共41站。自乌里雅苏台西行，经札萨克图汗部入科布多境，至科布多城，计1320里，共14站②。
库伦台站。南路自赛尔乌苏站与往乌里雅苏台的驿路分道，北行980里，共14站，至库伦。北路自库伦北行，至中俄边界
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①西清：《黑龙江外记》卷二；《黑龙江述略）卷二。
②《驿站路程》，《小方壶斋舆地丛抄》再补编，第一帙。
恰克图，计920里，共12站①。
乌里雅苏台北路台站。自乌里雅苏台北行，经札萨克图汗部，至察罕托罗海，计600里，共9站。由察罕托罗海入唐努乌梁海境，北接津吉里克卡伦②。
科布多北、南路台站。北路，自科布多西北行，经过明阿特旗、厄鲁特旗至索果克卡伦，计582里，共8站。南路，自科布多西南行，越阿尔泰山，至鄂兰布拉克台，计970里，共8站。由鄂兰布拉克西南行120里，接新疆古城所属苏吉台③。
以上站道的设立，不但在外蒙古地区形成了严密的通信交通网，而且把外蒙古地区与新疆、京师连接在一起。从科布多至京师，总计6280里，除外蒙古地段4780里外，还包括由内蒙古边界吉思洪呼尔至张家口430里，张家口至京师430里。
（三）新疆地区
新疆地区的驿站、军台，是清政府在统一新疆的过程中，逐步安设、完善起来的。新疆地区的驿路，基本上是从嘉峪关西行，经安西州到哈密，再由哈密分二路：一路走天山南路至南疆叶尔羌等地，一路越过天山经乌鲁木齐西通伊犁，经奎屯北通塔尔巴哈台。在天山南北之间，除了哈密经吐鲁番至乌鲁木齐外，还有伊犁至阿克苏的南北通道。嘉峪关以西是对准噶尔部用兵时西路清军的驻地，故习称西路军台。
哈密至乌鲁木齐。有北、南二路：自哈密北行，至巴里坤折而西，经木垒、奇台（今奇台东南）、古城、济木萨（今吉木萨尔）、阜康，再转向西南至乌鲁木齐，计1660里，设营塘24、驿站18，为北路；自哈密西行，经辟展、吐鲁番，折而西北，越天山至乌鲁木齐，计1730里，设军台24、营塘3、驿站7，为南路。自北路的古城北行，经北道桥、噶顺、苏吉3台，可同
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①②③《驿站路程》，《小方壶斋舆地丛抄）再补编，第一帙。
外蒙古科布多南路的鄂兰布拉克相接①。
乌鲁木齐至伊犁。自乌鲁木齐西北行，经呼图壁、玛纳斯，折而西行，经奎屯、库尔喀喇乌苏、晶河（今精河）、鄂尔追图博木，再折向西南，经塔勒奇阿满至伊犁，计1770里，设军台23、营塘14、驿站5②。
奎屯至塔尔巴哈台c自奎屯西北行，经沙喇乌苏、鄂伦布拉克，至塔尔巴哈台，计810里，设军台9，无营塘、驿站③。
哈密至叶尔羌。自哈密西南行，经吐鲁番、喀喇沙尔、库车、阿克苏至叶尔羌，计5498里，设军台68，无营塘、驿站④。其中：哈密经辟展至吐鲁番，1200里，设军台18；吐鲁番经托克逊、库木什阿克玛至喀喇沙尔，1020里，设军台10；喀喇沙尔经库尔勒、玉古尔（今轮台）至库车，1068里，设军台13；自库车经拜城至阿克苏，800里，设军台9；阿克苏经浑巴什、巴尔楚克（今巴楚东南）至叶尔羌，1410里，设军台18⑤。
叶尔羌至喀什噶尔。自叶尔羌西北行，经英吉沙尔至喀什噶尔，570里，设军台8⑥。
叶尔羌至和阗。自叶尔羌东南行，经哈尔哈里克（今叶城）、哈拉哈什（今墨玉）至和阗，810里，设军台9⑦。
阿克苏至乌什。自阿克苏西行，至乌什，计240里，设军台3⑧。
伊犁至阿克苏。自伊犁南行，经和纳海（今昭苏）、特克斯（今特克斯西南、格登山东南）、沙图阿满、塔什哈他什，至阿克苏，计1220里，设15台⑨。
（四）西藏地区
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①《钦定新疆识略》卷一，《新疆总图》。新疆各地驿程，《西陲总统事略》、《新疆要略）、（新疆回部志》、《驿站路程》、《嘉庆重修一统志》诸书记载不一，有的相差较大。限于篇幅，本书均据《钦定新疆识略》。
②③⑤⑥⑦⑧⑨《钦定新疆识略》卷一，《新疆总图》。
④哈密至吐鲁番段，虽设驿站，但系哈密至乌鲁木齐皇华驿普通快马驿站。
由四川至西藏，由西宁至西藏，均有通道，沿途设有塘铺，“自打箭炉出口至藏，计程不及五千里，共安台八十四处，安汛十三处”①。
二、驿站、军台的管理
清代驿站、军台等通信交通机构，分属中央和地方两级管理。在中央，归兵部管辖，由兵部车驾清吏司具体管理；在地方，归各省按察使司管辖，具体则由各地厅州县进行管理。但在边疆地区，一般归驻防将军、大臣管辖，盛京地区则归盛京兵部管辖，驿站的具体事务也不归州县，而专设驿丞来管理。蒙古地区中央级的管理机构是理藩院，分由旗籍清吏司、典属清吏司负责。每一路段管若干台站，设专职官员负责管理；每一台站设笔帖式、领催，蒙古台站还设蒙古章京。各台站额设一定数目的驿夫、站丁，“管养马，供驰送公文差使”②。
清代邮驿有一套严密的制度。驰驿以邮符为凭，邮符由兵部掌握，按年下发。因差驰驿者，视其品级，在邮符内按规定填写应给夫马车船之数，沿途凭此领取廪给、口粮。邮符分勘合、火牌两种，官员驰驿用勘合，兵役驰驿用火牌。出差时沿途需派兵护送者，给以兵牌。凡按规定需由驿马递送公文者，加发兵部火票，根据公文的性质、缓急，注明每日递送速度，并根据途程远近、道路状况等情计以到达时限。马上飞递公文，一般规定日行300里，紧急公文，日行有400里、500里、600里之别。可以说，在现代通信手段出现以前，清代通信速度是极高的。康熙帝曾说：“我朝驿递之设最善。西边五千余里，九日可到；荆州、西安，五日可到，浙江，四日可到。”③雅克萨战争、平准战争
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①《西藏志》，《台站》，西藏人民出版社1982年版，第45页。
②《伊通县乡土志·地形及位置》。
③《清圣祖实录》卷二七五，康熙五十六年十一月甲戌。
时的通信情况，完全证明了这一点。
清代边疆地区驿站、军台的设置，不但把广大的边疆地区联成一个整体，而且把边疆地区与内地各省以及京师紧密相联，从而加强了中央与边疆地区的联系，保证了通信的畅通和物资的转运。这对于打击边疆地区的割据分裂势力，维护多民族国家的统一和民族团结；打外敌的入侵，维护国家领土、主权的完整，都具有重要的意义。
