一、中央军事领导体制
（一）勃极烈制度
金朝建国初期，军事制度是从部落军事联盟基础上发展而来，因之带有浓厚的军事联盟色彩。
金太祖完颜阿骨打统治时期，军事制度尚不完备，朝中并未设置专门的军事机构。完颜阿骨打仍采用任都勃极烈时的作法，凡决策征伐大事，都要召开会议。“国有大事，适野环坐，画灰而议。”①女真人举行的议事会，渊于部落议事会，为原始军事民主，有其特殊的方式。与会者自下而上，依次抒发己见，“自卑者始议”。大会一经决议之后，“人不闻声，其密如此”。出征前，也要举行大会商讨作战方案。“使人献策，主帅听而择焉”，以献策被采纳者，“为将任其事”。这种战前会议，通常伴以酒宴，“大会而
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①以下引文见《会编》卷三宣政上帙三。
饮”。阿骨打反辽起兵前，“与僚属会酒，号令诸部”①。可见“会酒”是军事行动前的一项重要内容。这种会议形式用于军队规模不大的情况下，不失为一种简便易行的方式。但是，随着军队规模的扩大，显然就很难适应了。
金朝建立后，完颜阿骨打实行勃极烈辅政制度。勃极烈为女真语，原意为“官长”、“部长”。阿骨打任联盟长时，曾称都勃极烈。“都”字可能是借用汉语。部落联盟中也设过“国论勃极烈”，汉语译为“国相”。建国后，金太祖在朝中设立勃极烈辅佐国政。谙版（大）勃极烈由弟完颜晟（吴乞买）充任，国论忽鲁勃极烈由原部落联盟的国论勃极烈完颜撤改继任，阿买勃极烈由完颜习不失担任，国论昃勃极烈由弟完颜杲（斜也）担任。最初，辅政勃极烈仅4人，以后又设国论乙室勃极烈、移赉勃极烈等职。忽鲁勃极烈，在《金史·金国语解》释为“统领官之称”②。似乎是主管军事的官员。但是，根据实际情况来看，金朝的军事并非一人所执掌，凡是参加辅政的勃极烈均为最高统帅部成员。金朝征伐大事，由皇帝和辅政勃极烈决策和发布命令。虽然辅政勃极烈制度仍不免带有部落贵族会议的痕迹，但与部落联盟议事会在性质上已发生根本的变化。这不仅仅表现在会议人员的减少和决策范围的集中，而是形成了军事领导核心，具有了专门军事机构的属性。从而为金朝中央军事机构的设置创造了有利的条件。
（二）都元帅府与枢密院
天会三年（1125年）十月，金太宗大举攻宋，开始设立都元帅府。③此后，都元帅府成为全国的最高军事机构。
金都元帅府最高长官为都元帅，下设左副元帅、右副元帅、元帅左监军、元帅右监军、左都监、右都监等军事长官。都元帅府的级别很高，太宗时以谙班勃极烈兼领都元帅，金熙宗朝常以三
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①《金史》卷二《太祖纪》。
②《金史》附录《金国语解》，第2891页。
③参见《金史》卷三《太宗纪》。
公兼领都元帅。以后，确定品级，都元帅府高于六部，仅次于尚书令。都元帅秩从一品，与尚书省左、右丞相的品级相同。左副元帅、右副元帅秩正二品，相当于尚书省左丞、右丞的级别。左都监、右都监秩正三品，略低于参知政事的品级。都元帅府机构中还设一些协助长官处理日常军务的下级官员和吏员。其中经历、都事、知事为正七品，检法为从八品官员，令史、译史等为府吏。由于金军的多民族成分，所以令史、译史又有女真令史、汉人令史、女真译史、汉人译史等区分。①
金都元帅府一般随朝廷设府，金制都元帅“恒居守而不出”②，一般不直接到前线指挥作战。但是，都元帅亲临前线，甚至直接领兵作战，在金朝也是常见的现象。金熙宗时的都元帅完颜宗弼就喜欢亲自统兵作战。完颜亮在政变前曾任过都元帅，当了皇帝还要亲自统兵灭宋。金世宗时的右丞相兼都元帅仆散忠义也曾到前线指挥对宋作战。
都元帅居朝不出，指挥作战的左、右副元帅在前线开府，称左副元帅府和右副元帅府。金太宗时，都元帅府设于京城会宁府，左、右副元帅府分设于西京大同府和燕京析津府。完颜宗翰从西京大同攻太原，在太原城外设左副元帅府。副元帅以下的监军、都监领兵镇戍一方，也可以单独开府，府名以开府者的官衔而定。如元帅右监军完颜杲（撤离喝）曾在河中府开“元帅监军行府”。
金朝也有都元帅府远离朝廷的特殊现象。熙宗时完颜宗弼任都元帅、领行台尚书省，把都元帅府长期设在开封。这主要是由于军权集中在他和弟完颜宗敏手中，，其弟任左副元帅，随朝开府，完颜宗弼才有可能长期在外设都元帅府。
金海陵王时，都元帅府被枢密院所取代，枢密院成为金朝最高军事机构。金设枢密院的时间，可以追溯到金太祖时期，“燕山
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①参见《金史》卷五十五《百官志一》。
②《金史》卷四十四《兵志》。
既下，循辽制立枢密院于广宁府，以总汉军”①。但是，金太祖时期的枢密院是带有临时性和地方性的机构。金太宗时，攻宋的金东、西路军主帅都曾在元帅府下设过枢密院。②这时的枢密院是专理行政事务的机构。海陵王天德二年（1150年），“改都元帅府为枢密院”。③此时枢密院才成为中央主管军事的机构。金世宗和金章宗末年，金对宋作战，又曾设立过都元帅府，但时间很短，战后仍由枢密院主持军务。《金史》说：“枢密院每行兵则更为元帅府，罢则复为院。”④反映了这一时期枢密院与元帅府之间的一体关系。
金枢密院的最高长官是枢密使，下设枢密副使、签书枢密院事、同签枢密院事等军事长官。枢密使的品级与都元帅等同，均为从一品。枢密副使秩从二品，略低于左、右副元帅。签书枢密院事秩正三品，与元帅左、右监军品级相当。同签枢密院事秩正四品，略低于左、右都监。金枢密院也设有经历、都事、架阁库管勾、知法和令史、译史、通事（口语翻译）、曳刺（司侦候及传送军情）等下级官员和吏员。⑤金枢密院官员数额，各代并不一致，时有增减。
金世宗和金章宗时期，枢密院受尚书省节制。金朝后期，枢密院与都元帅府两套机构并置，在诸道又设行枢密院。金宣宗时，皇子完颜守纯以权都元帅府事任枢密使。于是形成“枢密掌天下兵，皇太子抚军，而诸道又设行院”⑥的格局。
二、地方军事领导体制
金朝地方军事机构设置时间较长，影响较大的有都统司、招
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①④《金史》卷四十四《兵志》。
②见《要录》卷二十八，第560页。
③《金史》卷五《海陵纪》。
⑤参见《金史》卷五十五《百官志一》。
⑥《金史》卷十五《宣宗纪中》。
讨司、兵马都总管府等。
（一）都统司、统军司、都统府
辽代地方统军机构有统军司，也称都统司。如，“南京都统司，又名燕京统军司”。①金太祖灭辽过程中，承辽制在占领区设置都统司，长官为都统、副都统，其职能是统领军马镇戍一方。金太祖先后设黄龙路都统司、保州路都统司、咸州路都统司、南路都统司、南京路都统司、泰州都统司、中京都统司、奚路都统司、西北和西南路都统司等机构。以后，随着占领区的拓展，金朝又在各地设置过一些都统司。于是，都统司成为金朝设在地方的重要军事机构。金前期都统司的名称也很不统一，又称军帅司、统军司等。②中期以统军司的称谓较为固定，机构编制也比较稳定。统军司设统军使一员，秩正三品，副统军一员，秩正四品。有时也袭用辽制设统军都监。司衙中处理日常司事的官员和吏员有判官、知事、知法、书史、守当官、译书、通事、抄事、公使等。③最初，都统司的兵力，“每司五、六万人”④。以后，由于占领区的扩大和军事重心的南移，北方都统司的兵力有所减少，机构或撤或并，逐渐被招讨司和总管府所替代。到海陵王统治时期，仅靠近南宋的地区设置河南、陕西、山东三个统军司，衙属设置的地点在京兆府、开封府、益都府。金世宗和金章宗统治时期，由于对宋作战，统军司体制一度有所变化，但在战后仍恢复南方三个统军司的体制。
都统府也称兵马都统府，其职能与统军司并无差别，但地位高于统军司。天会元年（1123年），金太宗为追袭辽天祚帝，设立西南、西北两路都统府。天会三年（1125年），改两路都统府为元帅府。⑤海陵王正隆末，升陕西统军司为都统府。金世宗大定五年
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①《辽史》卷四十六《百官志二》。
②都统、军帅、统军等名称，均为女真语都勃极烈异译。
③参见《金史》卷五十七《百官志三》。
④⑤参见《金史》卷四十四《兵志》。
（1165年），又降陕西统军府为统军司。金章宗泰和六年(1206年)四月，升诸道统军司为兵马都统府，主要目的是对宋作战。泰和八年（1208年），金宋签订和约后，又改都统府为统军司。都统府最高长官为都统使、副使。①
（二）招讨司
辽曾在北边地区设置西北路招讨司和西南路招讨司，以镇抚蒙古等北边部族。金灭辽后，依辽制设西北路招讨司和西南路招讨司。天德二年（1150年），海陵王又改乌古迪烈统军司为招讨司。此后，金北边地区形成西北路、西南路、东北路三个招讨司。初期，招讨司从属于某一个都统司。以后，大部分都统司被合并和撤销，招讨司的地位上升，与统军司的级别相当，两司官长均为正三品。招讨司设招讨使一员，秩正三品，副招讨使二员，秩从四品。从事司衙日常公务的有：判官、勘事官、知事、知法等官员和司吏、译人、通事、曳刺、抄事、公使人等吏员。每司辖有一定数量的军兵，职责是“招怀降附，征讨携离”②。金章宗泰和末年，西北路、西南路、东北路三个招讨司，分设于桓州、丰州、泰州。
（三）都总管府
北宋路一级已有都总管的建置，金朝占领中原之后，依宋制在各路设都总管府，其职责是统领本路“兵马甲仗”，维护本地治安。③金最早设立总管府的时间在天会六、七年间，地点是河北东、西路与河东南、北路。④以后路、府、州、县四级建置确立，从南到北各路设都总管的制度普遍推行，在全国范围共设立21个都总管府。
都总管府也称兵马都总管府或总管府，设兵马都总管、同知都总管、副都总管等长官，下设总管判官、府判、推官、知法等
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①参见《金史》卷十一《章宗纪三》。
②③《金史》卷五十七《百官志三》。
④参见《金史》卷二十五、二十六《地理志》。
下级官员。总管府的吏员，分为女真司吏和汉人司吏，数额各地不尽相同，基本上是按辖地人口的比例而设置。都总管秩正三品，与统军使、招讨使的品级相当。都总管府不同于统军司和招讨司之处在于，都总管、同知都总管、副都总管三名主要长官都是兼职，通常由路治所在地的府尹、同知府尹、少尹分别兼领；五京所在地，以留守带本府尹、兼本路兵马都总管。因此，都总管府长官一身二任，既是地方军事首脑，又兼理民政。这与统军司、招讨司等纯军事机构又有所不同。
各路都总管府管辖本路的散府（非都总管府）和各州的军事。金县一级不专设军事机构，县令只管民政。金州一级又分为节镇州、防御州和刺史州。如山东东路，设有二府、二节镇州、二防御州、七刺史州，路治所在益都府为都总管府，济南府为散府。①
节镇州设节度使、同知节度使、副使等长官，节度使从三品，同知节度使、副使分别为正五品和从五品。防御州的长官为防御使、同知防御使事，品级分别为从四品和正六品。刺史州的长官为刺史、同知，品级为正五品和正七品。节度使掌管“本镇兵马之事”，以及防御和刺史州的军事，②实际上是本路都总管府下的“军分区”长官。防御使掌管本州军事，刺史负责本州的治安。平时，节度使、防御使、刺史都兼管本州行政事务；战时，都是统兵官。这是受女真军政一体传统的影响，与宋朝基本上是以文官出任知府、知州的体制有所区别。
