圣罗兰都城，皇宫议政厅。
长达十米的檀木长桌上，铺开了一张巨大的世界海图。林枫手中握着一支朱砂笔，在几处海峡和岛屿上重重地画了圈。
长桌两旁，坐满了欧洲与中东各国的特使。这些在各自领土上权倾朝野的大臣，此时正伸长了脖子，盯着那张决定他们命运的图纸。
“《全球藩国条例》，只有三章十八条。”林枫放下笔，抬头扫视全场，“第一，外交权上缴。藩国不得私自宣战、媾和、结盟。一切外事，报大炎驻当地总督署裁定。”
奥地利使节嘴唇颤抖了一下：“王爷，这……这等于是削去了我们的国格。”
林枫冷笑一声：“第二，军事权限制。除维持治安的轻武装警察外，各国裁撤陆海军。你们的安全，由大炎的海军要塞负责。”
他指了指海图上的直布罗陀和马六甲。
“第三，关税由大炎统一制定。大炎新钞是全球唯一通用货币。谁有异议？”
议政厅内静得掉根针都能听见。
黎塞留伯爵看了一眼窗外。皇宫广场上，大炎的蒸汽突击车正整齐排列，黑洞洞的机枪口就在阳光下泛着冷光。
“圣罗兰帝国，谨遵条例。”黎塞留第一个站起身，声音苦涩却坚定，“我们将全面配合大炎建立欧罗巴总督区。”
随着黎塞留的表态，原本还在观望的各国使节纷纷起身，交出了手中的国书。
“很好。”林枫敲了敲海图，“二狗，读一下我的‘全球布武’计划。”
张二狗大步走上前，展开一份公文，声音洪亮：
“奉摄政王令，即日起在全球核心航道建立十二座海军永久要塞。包括马六甲、好望角、直布罗陀、斯里兰卡、夏威夷、苏伊士等。每处要塞驻扎一支独立编队，封锁全球水道。”
他停顿了一下，指向地图的各大板块。
“同时设立八大总督区：欧罗巴、非州、南美、北美、南洋、中东、澳洲及西伯利亚。总督由中央任命，统管军政贸易。任何藩国若有不臣，要塞炮火即刻降临。”
各国使节看着那分布在全球的十二个圆圈，心中明白，那个靠大帆船割据一方的时代彻底终结了。
与此同时，大炎京都，尚书省。
电报机的嗒嗒声从未停歇。
李靖云站在一排新设立的行省划分图前，手里拿着朱批。
“相爷，这是最后一批旧勋贵的名单。”一名官员将厚厚的名册放在案头，神色凝重，“他们联名上书，说祖宗封爵是随太祖开国定下的，不能说撤就撤。”
李靖云头也不回，淡淡开口：“告诉他们。大炎已经不需要马背上的贵族，只需要工厂里的实业家和地里的庄稼汉。从今日起，废除封建贵族世袭制。所有的封地，收归国有。”
“那他们要是闹起来……”
“京畿军校的三届毕业生已经奔赴各地。”李靖云转过身，眼神清明，“全国划分为二十三个行省。所有省、府、县官员，不再由地方举荐，全部由中央统一考核任命。谁想闹，就去和镇北军的步枪谈。”
李靖云走出大厅，看着京都城外那延绵数里的电报杆。
在京都的西郊，另一场剧变正在发生。
原属于各大豪强的万亩良田，此时正被红线重新划定。
“乡亲们，领契书了！”
一名年轻的土改官站在村头的石碾上，手里扬着盖有官印的蓝皮本子。
“王爷说了，地是种的人的。以后不缴租，只纳税！每亩地缴多少，官府的告示上写得清清楚楚，谁多收一文，就去县衙告状！”
原本畏畏缩缩的农民们愣住了。
一个老农颤抖着接过契书，看着上面印着的自己的名字，突然扑通一声跪在地上。
“真的是地……咱老丁家种了五代人的地，终于姓丁了！”
这一幕，在大炎二十三个行省同步上演。
土地兼并这个延续了千年的毒瘤，在李靖云精准的财税刀锋下，被生生割去。大量的劳动力从土地中解放出来，开始向新兴的工业城市涌入。
此时，岭南工业基地。
张猛赤裸着上身，胸口被炉火映得通红。
他面前，是一座足有五层楼高的巨型高炉。
“开炉！”
随着张猛的一声暴喝。
滚烫的铁水顺着石槽倾泻而下，如同一条赤红的巨龙。
“王爷给的炼钢法成了！”张猛抹了一把脸上的汗水，兴奋地对身边的工程师喊道，“这一座钢铁联合企业，年产量就能突破百万吨！百万吨啊！”
“张头儿，这么多铁，能造多少枪？”
“枪？”张猛拍了拍巨大的钢架，“格局小了。有了这些钢，咱们一年能下水十艘万吨级的铁甲舰！再加上那些蒸汽火车、铁轨。大炎的骨架，全靠这些铁水撑起来！”
钢铁产量的跃迁，标志着大炎的战争潜力达到了一个恐怖的量级。
半个月后。
第一列蒸汽火车从京都火车站缓缓驶出，沿着新铺设的钢轨，喷吐着浓烟冲向北方。
电报网已经覆盖了全国所有州县。
从圣罗兰都城发出的指令，传到大炎京都只需不到一分钟。
林枫在圣罗兰的皇宫露台上，接到了李靖云的回电。
“国内土改基本完成，二十三省秩序井然。钢铁厂产出首批特种钢，请指示。”
林枫看完电文，将其塞进碎纸机。
他看向远方的地平线。
在那里，大炎的海军舰队正排成纵队，驶向直布罗陀要塞。
曾经支离破碎的世界，如今在武力、金钱与行政条令的编织下，正被强制性地缝合在一起。
这不是一个平和的盛世，而是一个充满铁血与效率的新纪元。
“二狗，告诉第一舰队。”
林枫理了理领口，“不用巡航了。把大炎的旗帜，插到海图上每一个画圈的地方。”
世界在震颤，而大炎的脚步，才刚刚开始加速。
