与大雍方面同仇敌忾、士气如虹形成鲜明对比的，是日本列岛日益加深的恐慌与艰难整合。
九州西部北部沦陷，三大势力烟消云散的消息，如同最凛冽的寒风，吹遍了本州、四国。这一次，再也无人敢心存侥幸，认为这只是一次偶然的、局部的边衅。
京都，二条御所。
室町幕府第十三代将军足利义辉，脸色苍白地坐在主位上，下方是同样面色凝重的关白近卫前久，以及几位核心的幕府重臣、有力大名在京的代表。气氛压抑得令人窒息。
“诸卿，局势已然至此，该如何是好？” 足利义辉的声音带着一丝不易察觉的颤抖，“大雍军势如此凶猛，九州已失大半。据报，他们正在九州各地补充休整，收缴我日本财富，源源不断运回其国。其意在长远，绝非抢掠一番便走！接下来，其兵锋所指，恐非九州残余，便是四国、乃至我本州！”
近卫前久深吸一口气，出列道：“将军，遣使试探之事……已有回复。大雍军主帅裴绍川，以及那位随军的首辅林舒，态度极其强硬。他们声称，泉州之血债，非九州几家诸侯之血所能偿清。要谈，可以，但条件有三：一，交出所有参与策划、实施泉州劫掠之元凶首脑及其直系族裔，无论其逃至何处；二，赔偿大雍所有损失，数额需由其核定；三，日本国需去帝号，向大雍称臣纳贡，永绝海寇，开放指定港口由大雍监管贸易。”
“什么？！”
“岂有此理！”
“这是亡国之条件！”
幕府重臣和各家代表闻言，顿时哗然，愤怒与恐惧交织。
“这……这简直是欺人太甚！” 一位大名代表怒道，“交出所有相关者？那要牵连多少人？赔偿所有损失？他们到底要多少？去帝称臣？那我日本国格何在？！”
近卫前久苦笑道：“大雍使者言，赔偿数额，至少需以其运回财富之十倍计。至于国格……在他们眼中，我等或许从未真正拥有过与其平起平坐的国格。此番，他们是携雷霆之威，来重新确立规矩的。”
足利义辉痛苦地闭上了眼睛。十倍于运回财富的赔偿？那将是一个天文数字，足以掏空日本多年积累。称臣纳贡更是奇耻大辱。但……不答应呢？
“萨摩的岛津家、丰后的大友家，还有四国的长宗我部家、河野家，以及西国的毛利家、尼子家、大内家态度如何？” 足利义辉怀着一丝希望问道。
一名负责联络的老臣涩声回答：“岛津、大友态度暧昧，虽未公然投靠大雍，但与我幕府使者虚与委蛇，甚至私下与大雍军有所接触，恐存观望自保之心。四国、西国各家，震惊于大雍军威，虽表示愿尊奉将军号令，共御外侮，但……要求幕府提供大量钱粮军械支援，并要求明确战后利益分配，且各有盘算，难以真正齐心。”
“一盘散沙！都是一盘散沙！” 足利义辉猛地捶了一下扶手，又无力地垂下，“大雍人还未打来，我们自己就先乱了！”
近卫前久沉声道：“将军，此刻已非计较各家私心之时。大雍之敌，非仅对九州，乃是对我整个日本国。若不能摒弃前嫌，暂时联合，共御强敌，则覆巢之下，焉有完卵？臣建议，立即以将军和天皇朝廷名义，发出总动员令，要求各地所有大名，停止内斗，速派精锐，齐聚京都组建联军，并由将军或指派大将统一指挥。同时，倾尽国库，筹措军费粮草，加固沿海要隘，特别是濑户内海入口和管辖内海湾防御。”
他顿了顿，声音更加沉重：“此外……或需考虑非常之策。大雍军火器犀利，战船高大，正面海战、野战，我军恐难匹敌。可否效仿元寇故事，借助台风？或利用地形，诱敌深入，进行惨烈的消耗战、游击战？哪怕……哪怕付出巨大代价，也要让大雍人觉得征服日本成本过高，或许……或许能逼其回到谈判桌，接受稍缓之条件。”
此言一出，满座皆寂。所有人都听出了话中深意——那将意味着无数武士和百姓的牺牲，意味着国土可能化为焦土，但……这或许是绝望中唯一可能的选择。
足利义辉沉默了许久，终于缓缓抬起头，眼中布满了血丝，但多了一丝狠厉：“就依关白所言。传令全国！总动员！各家大名，务必出兵！集结所有力量，保卫日本！同时……命令沿海各地，加紧建造防御工事，囤积滚木礌石，必要时……实行焦土之策，绝不能给大雍人留下补给！就算拼尽最后一兵一卒，流干最后一滴血，也要让那些大雍人知道，征服日本，需要付出血的代价！”
