日上三竿。
太师椅刚被拖到廊下，恰到好处地沐浴着午后暖阳，陈默眼皮沉重，正欲与这静谧的天地融为一体，享受部门重组后的第一个回笼觉。就在他意识即将沉沦的瞬间——
“大……大人。”
一个该死的声音，像一根针，精准地刺破了他即将成形的梦境。
新上任的经济发展司司长，原户房主事钱有道，正捧着一本厚厚的账簿，额角冒汗，一脸忐忑地站在那，一只脚悬在门槛外，进也不是，退也不是。
陈默刚要闭上的眼皮猛地一耷。
那股名为“被打扰”的烦躁感，瞬间从脚底板直冲天灵盖。
“什么事？”他的声音里带着一丝没睡醒的沙哑，更有一丝不容置喙的危险。
钱有道被他这一眼看得心里发毛，双腿一软，硬着头皮上前一步，几乎是把账簿供到了桌案上。“大人，这是治安司那边递上来的，关于修缮城西护城河的用度申请，总计三万两白银，需要您……过目审批。”
陈默的目光落在“审批”二字上，眉头狠狠地拧成了一个川字。
审批？这两个字简直就是他摸鱼生涯的天敌！
审批，就意味着要看。要看，就意味着要动脑子。动脑子，就意味着要消耗他宝贵的、用来睡觉的生命能量！
更要命的是，今天是一份，明天就可能是十份。今天修河，明天铺路，后天盖学堂。万一哪个环节出了岔子，钱花超了，府库亏空了，最后这个天大的窟窿，还不是得他这个知州来想办法堵？
一想到那种焦头烂额，夜不能寐的场景，陈默就感觉一阵窒息。
不行！绝对不行！必须从根源上，彻底杜绝这种事情发生的可能性！
他的视线在书房里扫了一圈，最后落在了那扇敞开的大门上。一些来自遥远世界的、关于“公示”、“听证会”的模糊碎片在他脑海中一闪而过。一个念头，在他那颗懒惰却高效得可怕的大脑里，瞬间成型。
“拿出去。”陈默指了指门外，声音冷淡。
“啊？”钱有道一时没反应过来，脑子一片空白。
“本官说，把这份用度申请，贴到府衙门口的告示栏上。”陈默换了个更舒服的姿势，眼皮都懒得抬，懒洋洋地解释道，“不止这一份，从今天起，南阳府库的每一笔开支，无论是一文钱的笔墨，还是一万两的工程，预算、用项、采买价，都要一五一十，清清楚楚地写在告示上。”
“让全城的百姓，都来看看。”
“让他们瞧瞧，他们辛辛苦苦交上来的税，都花在了什么地方。”
钱有道彻底懵了，他张大了嘴，手里的账簿重如千斤，差点没拿稳。
把府库账目，公之于众？！
这……这是何等惊世骇俗，闻所未闻之举！自古以来，官府钱粮账目，都是机密中的机密，别说普通百姓，就是衙门里不同房的官吏，都休想窥探一二。
这位大人，竟然要把它全贴出去？
“大人，此举……此举惊天动地，恐怕不合祖制啊！”钱有道急得满头是汗，“而且，百姓愚昧，他们哪里看得懂这些账目？万一被有心人煽动，起了什么误会，岂不是要天下大乱？”
“误会？”陈默冷笑一声，“他们看不懂，总有看得懂的人。”
“南阳城的商户，哪个不是人精？他们算盘打得比你我还精。这修河的木材市价几何，砖石要多少钱，雇一个短工一天要多少钱，他们心里门儿清。”
“谁要是敢在里面虚报多占一文钱，不用我们查，那些把本钱看得比命还重的商户，第一个就得跳起来骂娘。”
陈默看着已经呆若木鸡的钱有道，慢悠悠地抛出了最后一击。
“他们，就是本官的眼睛。本官没空天天盯着你们的账本，就让全城的人，来替本官盯着。”
钱有道只觉得一股寒气从脊梁骨直冲脑门。
高！实在是太高了！这一招，看似荒唐，实则釜底抽薪，直接断了所有贪腐舞弊的根！在全城百姓雪亮的眼睛注视下，谁还敢伸手？谁又能伸得了手？
“可是……大人，光是公示，也只能防住事前。万一有人阳奉阴违，报上去的账目没问题，实际采买执行的时候，以次充好，中饱私囊呢？”钱有道鼓起勇气，又提出了一个疑问。
陈默赞许地看了他一眼。孺子可教，总算能想到第二层了。
“所以，本官要再设一个衙门。”
“就叫……审计司。”
陈默从一旁的名册上，随手勾了几个名字，那动作，像是在阎王殿的生死簿上划掉了几个倒霉蛋。
“原礼房的张老头，原工房的李师傅，还有库房那个姓赵的老账房，这几个人，就调去审计司。”
他勾出来的这几个人，都是衙门里出了名的老顽固。张老头，礼房的活字典，芝麻大的礼仪错漏都能被他揪住骂上半天；李师傅，工房的顶梁柱，用料差一分一毫都逃不过他的火眼金睛；赵账房，更是个算盘成了精的老怪物，认钱不认人。以前在各自的衙门里，都是人见人嫌的存在。
“审计司不归任何人管，只对本官一人负责。”
“他们的差事只有一个。”陈默的声音里，透着一股让钱有道不寒而栗的森然，“就是查账。”
“随时随地，想查谁就查谁，想查哪笔账就查哪笔账，不需要任何批复。”
“查出来账目不符的，直接锁了人来见我。”
“查不出来问题？”陈默嘴角勾起一抹恶劣的弧度，“他们就得一直查下去，直到查出问题为止。”
钱有道彻底说不出话了。他的后背，已经被冷汗浸透。
预算公开，让百姓监督。
事后审计，让仇家查账。
这两招组合起来，简直就是天罗地网，密不透风！谁要是还敢在这套体系下捞钱，那不是胆子大，那是脑子有病，嫌命长！
“明白了？”陈默问。
“明……明白了！”钱有道的声音都在发颤，他捧着那本账簿，感觉它有千斤重，这哪里是账簿，分明是送往全城的一封战书！
“滚吧。”
“是！”钱有道如蒙大赦，连滚带爬地退了出去。
书房里，终于又恢复了那令人心旷神怡的安静。陈默长舒一口气，将椅子搬到廊下，躺了上去。阳光正好，微风不燥。世界，终于彻底清净了。
他不知道，他的这两道“懒政”，在南阳府，乃至整个大夏王朝，掀起了何等惊涛骇浪。
当天下午，府衙门口的告示栏前，就围得水泄不通，里三层外三层。
“我的天！修个河要三万两？这钱都够把河底铺一层银子了吧！”
“你懂个屁！你看下面明细，云杉木八千两，青石料五千两，雇工钱一万七千两……我的娘，每一笔都写得清清楚楚！”
“这木料价格不对！”人群中，一个精瘦的汉子尖声叫道，他是城东张记木行的掌柜，“上好的云杉木，我那儿卖，最多七千五百两！府衙这是被人当冤大头坑了！”
“还有那青石料，五千两？城南李家的石场，四千八百两就能拿下！这采买的吏员吃了多少回扣！”
一个声音刚落，人群立刻炸开了锅，议论声、叫骂声响成一片。
而府衙内，新成立的审计司，三个往日里人见人嫌的老头，此刻仿佛化身阎罗殿的判官，拿着鸡毛当令箭，眼神放光，气势汹汹，冲进了经济司的账房。
算盘声，翻纸声，质问声，咆哮声，响成一片。
仅仅半天功夫，那份三万两的修河预算，就被压到了两万五千两。一个试图在采买中虚报价格、中饱私囊的小吏，被当场拿下，证据确凿，直接送进了大牢！
三天后，钱有道再次来到书房门口，这一次，他脸上没有了恐惧，取而代之的是一种近乎狂热的崇拜。他双手颤抖地呈上一份崭新的报告。
上面只有一行字。
“南阳府库，本月首现盈余，计三千二百两。”
陈默正睡得香甜，被吵醒后睡眼惺忪地扫了一眼，随手将报告揉成一团，扔进了纸篓，翻了个身。
“知道了，以后这种小事，不要再来烦我睡觉。”
不错，总算可以安心睡个长觉了。。
