五路伐夏之战的硝烟渐渐散去后，大宋的朝堂之上，却并未就此平静下来。高遵裕和刘昌祚这两位将领，都因着这场战事受到了处置，被贬了官。
高遵裕落得这般下场，那可纯粹是自找的，他那狭隘的心胸、争功的行径，一桩桩一件件，哪一件都足以让他担下这被贬的后果。可刘昌祚就不一样了，那实实在在是太冤屈了。本是一员猛将，战场上威风凛凛，战功赫赫，却因着宋神宗这不公的对待，满心的壮志被无情地浇灭了，从此便沉沦了下去，就像那曾经闪耀的星辰，渐渐没了光芒，再也没能在这大宋的军事舞台上有所作为了，实在是令人惋惜不已。
其实细细回顾这五路伐夏的过程，宋军整体的表现那还是可圈可点的。尤其是在野战方面，那基本就没输过，那强大的野战实力，已然是完全超过了西夏军队了。若是没有部分领军将领的无能之举，再加上宋军那一贯糟糕透顶的后勤保障表现，说不定，西夏还真有可能就被大宋这一战给灭掉了，那历史或许也就会因此而改写了。
不过，话又说回来了，这宋军选将的问题以及后勤补给的问题，那可都是被政治和历史的因素给牢牢束缚着的。大宋的皇帝们，向来遵循着祖宗之法，仿佛那就是不可逾越的天条一般。他们就是信任太监和外戚，哪怕明知这些人可能并不精通军事，也依旧把重要的兵权交到他们手上。而且，对于军队建立自己的后勤供应系统这事儿，那是想都不敢想，神宗自然也没能例外，他又怎敢去做那离经叛道之事？
也正因神宗对这些棘手的问题实在是无解，所以在五路伐夏失利之后，宋军便改变了战术，不再想着长驱直入，一下子就把西夏给灭掉了，而是转而采用了一种徐徐图之、步步为营的蚕食策略，想着一点点地去消磨西夏的势力，让其就范。
可这具体该怎么个蚕食法？神宗那是愁得眉头都快拧成麻花了，一时半会儿也没个头绪。
就在这时，种谔和延州知州沈括一同给朝廷上了一道奏折，奏折里提到了横山地区，说那横山，延袤千里，那可是个好地方，不仅盛产战马，土地还易于耕种，更有着盐铁之利，而且当地的百姓那也是骁勇善战，民风彪悍。若是能夺得横山，然后在延州、宥州、夏州、会州等州的一些县修建城寨，稳扎稳打地向前推进，同时回避灵州与兴庆府这等西夏的核心要地，便能一步步地逼迫西夏就范了。
种谔还特意强调，宋军应当在横山地区驻城，只要把城寨建好了，就能断绝西夏人越过沙漠前来入寇的道路了，这对于大宋的边防来说，那可是有着极大的好处。
神宗听了这个建议，觉得颇为可行，当下便下令按照这个法子去执行了。
可这事儿，说来也是波折不断。虽说这建议是种谔提出来的，可到了具体落实的时候，这执行人却变成了徐禧了。
这徐禧，是个文人出身，一辈子都没当过一天兵，可他却对军事有着一种别样的痴迷，典型的那种又菜又爱玩的人。
他到了前线之后，看着那规划要修建城寨的地方，那是满脸的不解，心里直犯嘀咕：“为啥要沿着银州、宥州这些地方修建城寨？这多麻烦，为啥不在宋夏边境上找到最敏感的那一处，然后全力以赴，盖出一座像京城那般坚固的城池，再在那儿设上重兵把守，把它当成进攻西夏的桥头堡，那多威风，多有气势。”
徐禧心里这么想着，便也这么去做了。后来，在他的一番调研之下，神宗居然决定在永乐川修筑永乐城了。
为了筑这永乐城，神宗那可是下了血本了，一下子拨给了徐禧七万军队，还外加二十万民夫，想着让他尽快把城给建好。
可对于徐禧的这个主张，种谔那是一万个不赞成，他心里着急，赶忙跑去劝徐禧说道：“徐大人，这永乐川可万万不行，那地方根本就没有水源，你想想，在一个没水的地方驻扎数万的军队，到时候士兵们喝什么？一旦西夏军得知了这个情况，切断了外部的水源，那城里的士兵们岂不是都得渴死，这城还怎么守得住？”
可徐禧，却根本听不进去种谔的意见，他满心都想着自己那宏伟的计划，觉得自己这一番谋划定能成就一番大事业，建功立业就在眼前了，哪还顾得上这些。
公元 1082 年 9 月，在徐禧的主持之下，这永乐城总算是竣工了，那崭新的城墙，高耸的城楼，看上去还挺有气势的。
可谁能想到，就在这同月，永乐城竣工的消息刚一传开，西夏的梁太后就调集了足足三十万大军，气势汹汹地朝着永乐城杀奔而来了。
宋军这边得知西夏军来攻的消息，大将高永亨那是心急如焚，赶忙跑去见徐禧，一脸焦急地提议道：“徐大人，咱们得赶紧撤军，这城里没水源，而且驻军的兵力也远远不够，根本就难以坚守，您可得慎重考虑。”
平心而论，高永亨说的可都是客观存在的事实，他也只是在这关键时刻，出于对全军将士性命的考虑，才提出这个建议，想让主将多留神。
可徐禧听了这话，那反应却是愤怒不已，脸涨得通红，瞪大了眼睛，对着高永亨就是一顿大骂：“你这是长他人志气，灭自家威风，西夏人来那就是送死的，这正是本大人建功立业的好时候，撤什么军，哼！”
骂完高永亨，徐禧还放下了狠话，那副自信满满的样子，仿佛胜利已经在握了似的。
可这之后，就再也没有然后了。在那三十万西夏军的疯狂围攻之下，驻守在永乐城的三万宋军和那十余万民夫，那可真是叫天天不应，叫地地不灵，最终全部被屠杀殆尽，包括徐禧、高永亨在内的众多官员，也大都死在了西夏军那冰冷的屠刀之下了。
这场惨烈至极的战役，便是令人痛心疾首的永乐城之战，那鲜血染红的土地，仿佛也在诉说着这一段悲壮而又令人叹息的历史。
