第十七章 证明没人能或需要把他的所有的权利都交付给统治权５３２
务不会再发生什么影响①，那安然保持极暴虐的暴政就是可能的了. 这一点我想是绝没人会承认的.所以，我们必须承认，每人保留他的权利的一部分，由其自己决定，不由别人决定.但是，为的是正确了解统治者的权利与
权能的范围，我们必须注意，其范围并不只包括其由恐惧强人所做出的行动，而是全然包括其能使人所做出的每个动作，因为使人成为一个国民者是服从，不是服从的动机.无论使人服从统治者的命令的原因是什么，是恐惧还是
希望，或是爱国，还是什么别的情绪，事实上是人由其自己斟酌，却遵守统治者的命令发为行动. 所以，我们不可以说，人们自己酌量的结果所发的一切行动其发生都是遵照个人的权利而不是遵照统治者. 实际上，所有的行动
都是出于人的自己的酌量，不论其决定的动机是爱或是怕受惩罚.所以，或是统治不存在，没有统治其国民的权力，不然就是此统治权其范围及于使人决定服从统治的一切事项. 因此之故，一个国民遵照统治者的命令所发的每一
行动，不论此一行动是出于爱，或惧，或，更多的时候，是出于希望与恐惧，或出于恐惧与景仰联合而成的尊敬，或是出于无论什么动机，每一行动之发生是由于其归顺统治者之故，不是由于其自己的权能之故.
①“果真人们的天赋之权能够丧失，将来绝对不能反抗君王的意志.”两个军人从事变更罗马的统治，并且确实改变了它（太西特，《历史》，第一章第七节）。
６３２神学政治论
有一事使此点更加明白，即服从不在于外表的动作，而在于服从的人的内心状态；所以凡全心全意决心以服从另一人的命令的人是最受别人统治的人. 因此之故，最坚强的统治是属于最能左右国民之心的统治者. 如果最让
人怕的人有最坚强的统治，则最坚强的统治是属于一个暴君的国民，因为这些国民总是很为他们的统治者所畏惧的. 还有一层，虽然完全统治人心像完全统治人的喉舌一样，是不可能的，可是，在某种范围内，人心是受统治者
的控制的，因他有许多方法能使他的大多数的国民在他们的信仰、爱憎方面要顺从他的意愿.虽然这些情绪不是一有统治者的明令就会发生，经验上证明，这些情绪往往是统治者的权能的威力与其指挥的结果；换言之，是因他的
权利而发生的. 所以我们可以认为，在信仰，爱憎，轻蔑与所有其他的无论什么情绪方面，人是遵循他们的统治者的煽动的. 我们这种想法是不与我们的理解力相违背的.按照这种想法，虽然政府的权限很大，可是永远不会大到
掌握此权的人的每一愿望都能实现的地步. 我想我已把这一点说得十分明白.形成经久不衰的统治的方法，我已说过，我不想讨论. 但是为的是达到我所企望的目的，我要谈一谈关于这一方面的给摩西的神的启示的教旨是什么.
我们要讲一讲犹太人的历史与成功，从此可以知道，为统治的安全与增大，统治者给与国民的许可是什么.理智与经验极其清楚地告诉我们，一国的保存主要是有赖于国民执行所接受的命令之忠实，至于国民应如何指导最
