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第三节

作者:韩-俞正镐/译者:方菊 当前章节:1578 字 更新时间:2026-6-22 18:03

出口快速扩张如何开始

1961年2月的外汇制度改革使该制度变得非常简单:现在只有一个现实汇率。上文“出口快速扩张的开始”一节中讨论了如下不寻常现象:出现了新的出口项目,其出口增长非常迅速,远远快于已有项目的出口,而已有项目的出口增长速度是“蜗牛式的”。如果改革突然大大提高了新项目的出口利润率,而已有出口项目几乎没有变化,那么出口项目的这种分歧很容易解释。但当然,情况并非如此:所有出口都适用同样的现实汇率。

然而,同样的改革对不同的人来说可能代表着不同的意义。事实上,对于那些目前从事出口业务的人来说,就其出口收入而言,改革并不意味着改变。改革前,在外汇存款制度下,正如前一章所讨论的,他们将出口收益保存在韩国银行的账户中。而且一直以来,他们都在以转移汇率,即新的官方汇率在改革时所接近的市场汇率出售美元。也就是说,汇率对他们来说变化不大。此外,他们还必然享受到已生效的各种出口促进措施所带来的好处。因此,他们的韩元出口收入几乎不受改革的影响。可以合理地假设,出口商在改革前和改革后一样努力实现利润最大化。因此,没有什么能让他们大幅度改变出口行为。20世纪60年代出口的增加肯定是出口商对改革以外的政策和环境变化的反应,而不是对改革本身。

另一方面,对于那些没有从事出口业务的人来说,这项改革本可以带来有利可图的出口机会。20世纪50年代末,出口业务对大多数韩国人来说根本不够重要:出口总额不到国民生产总值的1%,出口销售额仅占制造业总产值的2.5%。大多数商人甚至可能没有想到他们可以出口他们的产品。即使有人对这种可能性感兴趣,但由于外汇汇率结构非常复杂,也很难确定是否存在赢利机会。这就需要一位专家知道外汇市场发生了什么,以及在国内和国外市场的价格比较中使用哪种汇率。在这种情况下,随后几年出口产品的人很可能还没有意识到他们所坐拥的出口机会,这并不奇怪。

然后,改革通过取消多元汇率,采用一种统一的、现实的汇率,简化了国际价格比较。对于韩国商人和外国买家来说,以统一汇率出口商品是否能获利已经变得显而易见。此外,从第二年开始的银行业务变革肯定有所帮助。最初,作为中央银行的韩国银行是唯一能够合法处理外汇交易的银行。但是从1962年4月起,所有5家商业银行都开始办理外汇交易。如此一来,任何感兴趣的人都可以随时获得现在统一的、现实的汇率相关信息。

根据Frank,Kim,and Westphal(1975)第96—98页,1955年,具有可比人口和人均收入的国家的出口在国内生产总值(Gross Domestic Product,GDP)所占的标准份额,在大国为9.8%,制造大国为8.1%,而韩国1955年的实际份额为1.7%。这里的“出口”似乎包括服务和商品。根据Hong(1979)的数据,1940年出口额占国民生产总值的31%,不过,是否所有出口额都应被视为国际贸易仍有争议,因为大部分出口额都流向了日本。

简言之,这项改革极有可能使那些没有从事出口业务的人第一次看到隐藏在复杂和被扭曲的外汇体系背后有利可图的出口机会。20世纪60年代初的韩国由于资本积累很少,科技水平远远落后于其他国家,并且没有显著的自然资源,在劳动密集型制造业方面无疑具有比较优势。劳动力是其唯一拥有的丰富生产要素。然而直到1961年,劳动密集型制成品的出口几乎为零,其比较优势几乎没有得到开发。

因此,劳动密集型新产品的出口潜力在20世纪60年代初肯定是“无限的”。基于这些原因,新产品一旦开始出口就爆炸性地增长。这一说法似乎很好地解释了1961年开始出现的出口快速扩张的三个特征:具有比较优势的新出口项目出现、新项目爆炸性出口扩张,以及当时已有出口项目的增长极其缓慢。

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