出口快速扩张的开始
要研究出口快速扩张如何以及为什么开始，首要任务是确定其什么时候开始。如果引起扩张的原因是政策或环境方面的变化，那么很明显要在变化开始之前找原因，而不是之后。试图确定一个国家出口扩张的开始时间可能听起来毫无意义，因为自古以来，区域间贸易和跨境贸易就一直存在。本节试图发现迄今为止韩国出口“快速”扩张的开始，并且这样做在韩国的经验中是非常有意义的，这一点毋庸置疑。为此，本节从不同角度分析韩国的出口趋势。
首先要看的是1957年至1970年的商品出口总额。如表2.1所示，总额分为制成品和其他这两类，最后一列显示出口总额占国民生产总值的百分比。20世纪60年代，出口对经济的重要性急剧增加；20世纪50年代末，这一比例还不到国民生产总值的1%，到1970年则激增至10.2%。
乍一看表格，似乎1959年可以被视为出口快速扩张的第一年。因为在那一年，总出口开始以两位数的增长率增长。然而，这一年的增长是由于非制成品出口增长了25.5%，而且在随后的几年中再未出现。韩国随后几年的出口扩张所表现出的一个明显特征是由制成品出口带动。如表2.1所示，自1960年以来制成品出口一直比非制成品出口增长快得多。
表2.1 1957—1970年的商品出口
续表
资料来源：韩国政府国家统计厅，韩国统计信息服务（Korean Statistical Information Service，KOSIS）在线信息服务网站，www.kosis.kr。
注：括号里的数字为按当前货币计算的年增长率。
那么，1960年是出口迅速扩张的第一年吗？如果以所有制成品出口作为确定开始时间的指南，那么答案是肯定的。然而，并不是所有种类的制成品都以同样的速度增长，只有一种特殊类型如此。从图2.1可以看出：制成品出口有两个分组：一个分组包括《国际贸易标准分类》（Standard International Trade Classification，SITC）的“化学品”（SITC 5）和“机械和运输设备”（SITC 7）；另一个分组包括“以材料分类的制成品”（SITC 6）和“杂项制成品”（SITC 8）。“SITC 6+8”子组主要由劳动密集型产品组成，而“SITC 5+7”子组主要由资本密集型产品组成，资本密集型产品也往往具有更为先进的生产技术。该图显示：SITC 6+8在总出口中的份额从1962年的10%左右迅速增长到1968年的近70%。毫无疑问，劳动密集型制造业在20世纪60年代引领了韩国出口的突然快速扩张。因此，1962年可能被确定为出口迅速扩张的第一年。
图2.1 1955—1970年的出口构成
资料来源：表2.A1。
然而，还有另一个值得注意的特点：如本章附录表2.A1所示，新的出口项目出现在子集SITC 6+8中并导致了扩张。表中引人注目的是：截至1960年，除了棉织物和贴面板，属于SITC 6+8或更低级别的产品中出口实现两位数的几乎不存在。1961年后这种情况突然改变了，新的出口项目开始出现在该分组中：1961年是鞋类、旅行用品和服装；1962年是人造花、合成纤维织物和伞类；1963年是羊毛织物和假发。
表2.2显示：这些新项目的出口增长一旦开始，则速度远远快于当时已有项目。从1961年到1965年，新项目的出口增长了900多倍，而所有其他项目的出口，即总出口减去新项目的出口，增长了3.5倍。到1970年，这些新项目的出口增加了9700倍，而所有其他产品的出口增加了12倍。最令人难以置信的例子是服装（SITC 84），其出口额从1961年的2000美元增长到1970年的2.136亿美元，在9年内增长了10万多倍（见本章附录中的表2.A1）。按百分比计算，从1961年到1970年，所有其他项目的出口平均增长率约为31%，这是一个非常快速的增长，然而与新项目的增长相比，其增长速度是“蜗牛式的”。当然，新项目的爆炸性出口增长不可能无限期地持续下去。到1969年，新项目出口增长率逐渐放缓，接近所有其他项目的增长率。
表2.2 1960—1970年的新项目出口 单位：百万美元
资料来源：表2.A1。
注：“新项目”是1961年开始出现的鞋类、旅行用品和服装，1962年的合成纤维织物、伞类和人造花，1963年的羊毛织物和假发。“所有其他项目”的出口额是指出口总额减去新项目的出口额。括号中的数字是新项目在总出口额中所占的百分比。
正是这些新产品促成了SITC 6+8劳动密集型制造业出口的突然快速扩张。如表2.2所示：1961年这些新产品出口额占总出口额的比例不到0.1%，但到1970年，占比高达42%。毫不夸张地说，韩国在20世纪60年代的快速出口扩张就是这些新项目的扩张。因此，将1961年作为韩国出口快速扩张的开始似乎是恰当的。
