共识或是（武力的）征服来产生。”第七章诚实货币的最后抗争1.总统令１１１

共识或是（武力的）征服来产生。”第七章诚实货币的最后抗争1.总统令１１１

１０号（Executive Order 11110 ）：肯尼迪的死亡证书bbs.2360.cn 对

于美国人来说，1963年11月22日是一个不寻常的日子，肯尼迪总统在德克萨斯州

的达拉斯市遇刺身亡。噩耗传来，整个美国都陷入了震惊和悲伤之中。几十年以

后，人们在说起这一时刻时，很多人都能清楚地记得当时自己在干什么。究竟是

谁，为什么刺杀肯尼迪至今仍众说纷纭。美国官方的沃伦委员会的最终结论是一

个名叫奥斯瓦德的凶手单独作案，但是此案的疑点实在太多，几十年来社会上流

传着各种阴谋论。最明显的疑点是凶手被警方抓获不到48小时，就在众目睽睽之

下被另一名犹太杀手近距离枪杀，上百万人在电视机旁看到了谋杀全过程，而该

凶手的动机竟然是“要向全世界的人展示犹太人的胆量”。另一个巨大的疑点是

到底几个人参与了谋杀肯尼迪，沃伦委员会的结论是奥斯瓦德在5.6 秒的时间里

连发三枪，其中一发子弹打飞，一发击中肯尼迪的颈部，另外一发致命的子弹命

中头部。几乎没有人相信奥斯瓦德能在这样短的时间里准确射击三次，更奇怪的

是打中肯尼迪的颈部的子弹是先击中了肯尼迪后，再射中坐在肯尼迪前方的德州

州长的，而这样的几率几乎为零，所以人们称之为一发“神奇的子弹”。更多的

专家相信，不只一人从不同的方向朝肯尼迪开枪，而且不止三发子弹。据后来护

卫肯尼迪车驾的一名巡警回忆，“当肯尼迪在机场忙着和欢迎的人群握手时，约

翰逊（副总统）的秘密特勤（Secrete Service ）走过来给我们做安全工作指示。

最让我吃惊的是他们说总统在德利广场（刺杀现场）的行车路线临时作了修改。

如果保持原来的路线，杀手可能完全没有机会下手。他们还给我们下了一个闻所

未闻的命令，通常情况下，我们四个摩托护警应该紧靠总统座车的四周，但是他

们这次让我们全部退到车后，任何情况下不得超过总统座车的后轮。他们说这是

为了让大家有一个’没有遮拦的视野‘……我的另一位朋友（保护副总统约翰逊）

看见他（约翰逊）在听到第一发子弹前３０或４０秒时，开始在车里弯下身来，

甚至在车队拐上休斯敦大街之前。也许他在车里的地毯上找什么东西，但是他看

起来就好像预感到会有子弹飞过来一样”。[7.1] 当第一夫人杰奎琳随着丈夫的

遗体乘空军一号到达华盛顿机场时，她仍然穿着溅满肯尼迪鲜血的大衣，她坚持

这样做就是为了让“他们看看犯下的罪恶”，此时的凶手奥斯瓦德仍被警方看押，

杰奎琳所说的“他们”又是谁？杰奎琳在自己的遗嘱中说道，在她死后５０周年

（２０４４年５月１９日），如果她的最小的孩子已经去世，她授权肯尼迪图书

馆公开一份５００页的关于肯尼迪的文件。让她没有想到的是她最小的儿子在１

９９９年的一次飞机失事中丧了命。肯尼迪的弟弟罗伯特，著名的民权运动推动

者，在１９６８年当选民主党总统候选人之后，几乎肯定可以最终当选总统，但

是就在他欢庆胜利的时候，又是在大庭广众的场合被乱抢打死。在肯尼迪被刺杀

后的短短三年中，１８名关键证人相继死亡，其中６人被枪杀，３人死于车祸，

２人自杀，１人被割喉，１人被拧断了脖子，５人“自然”死亡。英国的一名数

学家在１９６７年２月的伦敦星期日时报声称，这种巧合的概率为１０万万亿分

之一。从１９６３年到１９９３年，１１５名相关证人在各种离奇的事件中自杀

或被谋杀。［7.2 ］沃伦委员会让人生疑的还有封存所有文件、档案和证据长达

７５年直到２０３９年才解密， 这些文件涉及CIA 、FBI 、

总统特警保镖、NSA （国家安全局）、国务院、海军陆战队等机构。另外，FBI

和其它政府机构还涉嫌销毁证据。２００３年肯尼迪遇刺４０周年，美国ABC 广

播公司搞了一次调查，７０％的美国人认为刺杀肯尼迪是一个更大规模的阴谋。

如此大规模地协调和组织，如此明显的证据和证人的封杀都说明肯尼迪刺杀事件

其实已经不是一次秘密谋杀，而更像是公开处决，意在警告今后的美国总统们要

搞清楚谁才是这个国家的真正主宰。问题是，肯尼迪家族也是国际银行家集团中

的“圈里人”，其父约瑟夫。肯尼迪就是１９２９年股票崩盘时大发其财，后来

被罗斯福总统任命的首届美国证券交易委员会（SEC ）的主席，早在４０年代就

跻身在亿万富豪的行列中了，如果不是这样显赫的家境，肯尼迪也不可能成为美

国历史上第一位信仰天主教的总统。那么肯尼迪何以开罪了整个统治精英阶层，

以至于落得杀身之祸呢？毫无疑问，肯尼迪是一位富有雄心和才干的人物，当年

纪青青的他坐上了总统的宝座，就碰上了古巴导弹危机这样的重大挑战，他的表

现坚定陈稳，可圈可点，面对和苏联可能爆发核战争的巨大危险而毫不妥协，最

终逼退了赫鲁晓夫。肯尼迪还意气风发地推动了美国航天计划，最终使人类的足

迹第一次踏上了月球，尽管他没能亲眼看到这一伟大的时刻，但他的神奇的感召

力却伴随着整个计划。在推动民权运动方面，肯尼迪兄弟更是功勋卓著。１９６

２年当第一名黑人大学生试图到密西西比大学注册时，引发了当地白人的激烈反

对，全美国的目光都聚焦在了民权运动的这个焦点上。肯尼迪毅然下令出动４０

０名联邦执法人员和３０００名国民警卫队护送这名黑人学生上学，此举震惊美

国社会，肯尼迪顿时深得人民爱戴。在他的号召下，美国青年踊跃参加和平队

（Peace Corps ），志愿奔赴世界第三世界国家去帮助当地的教育、卫生和农业

的发展。在肯尼迪主政的短短３年中，能有如此耀眼的政绩，的确堪称一代豪杰。

这样雄才大略的抱负，如此果断坚毅的心志，再加上美国人民的热爱和世界各国

的敬仰，肯尼迪岂是愿做“傀儡”的人物？！当肯尼迪越来越强烈地想按照自己

良好的意愿来运作这个国家时，他就必然与他背后的强大而无形的统治精英集团

产生尖锐的冲突。当冲突的焦点涉及到国际银行家最核心最敏感的问题－货币发

行权的时候，肯尼迪也许并不知道自己的大限已经到了。１９６３年６月４日，

肯尼迪签署了一份鲜为人知的１１１１０号总统令（Executive Order ）[7.3] ，

着令美国财政部“以财政部所拥有的任何形式的白银，包括：银锭、银币和标准

白银美元银币（Silver Dollar ）作为支撑，发行’白银券‘（Silver Certificate）”，

并立刻进入货币流通。肯尼迪的意图十分明显，从私有的中央银行美联储手中夺

回货币发行权！如果该计划最终得以实施，美国政府将逐步摆脱必须从美联储

“借钱”并支付高昂利息的荒谬境地，并且以白银为支撑的货币不是“透支未来”

的债务货币，而是基于人们已有劳动成果的“诚实货币”。“白银券”的流通将

逐渐降低美联储发行的“美元”（Federal Reserve Note）的流通度，很可能最

终迫使美联储银行破产。bbs.2360.cn 如果失去控制货币发行的权力，国

际银行家对美国这个最大的财富创造国将失去大部分影响力，这是生死存亡的根

本问题。要搞清楚１１１１０号总统令的由来和意义，我们必须从白银美元在美

国的几起几落说起。2.白银美元的的历史地位白银在美国成为合法货币始于１７

９２年的《１７９２年铸币法案》（Coinage Act of 1792 ），该法案奠定了美

元的法律地位。一美元包含纯银２４。1 克，金银比价１比１５。美元作为美国

货币最基准的度量衡是基于白银之上的。此后美国长期保持金银货币双轨制。[7.4]

到了１８７３年２月，《１８７３年铸币法案》[7.5] 在欧洲罗斯切尔德家族的

压力下，废除了白银的货币地位，实行了单一的金本位，由于罗斯切尔德家族掌

握着世界上大部分的黄金矿产和黄金供应，他们实际上控制了整个欧洲的货币供

应。白银的产地比黄金更为分散，产量和供应量也大得多，控制起来难度更大，

所以在１８７３年前后，罗斯切尔德家族先后胁迫欧洲大部分国家废除白银的货

币地位，实行完全的金本位。美国也是这个总体步骤中的一步。这个法案在美国

西部产银州激起了强烈反对，人们称这个法案为“１８７３年恶法”（Crime of

1873），随后产生了轰轰烈烈的支持白银的民间草根运动。美国国会为了平衡纽

约地区欧洲势力背景的银行家的影响力，又通过了《１８７８年布兰德－埃勒森

法案》[7.6] ，要求美国财政部必须每月购买价值２００到４００万美元的白银，

金银比价重新设定为１比１６。银币与金币同样具有法律效力，可以用于支付所

有公共和私人债务。和“黄金券”一样，财政部同样发行“白银券”，一美元的

“白银券”直接对应一美元的银币，以便于流通。后来《１８７８年布兰德－埃

勒森法案》被《１８９０年谢尔曼白银采购法》[7.7] 所取代，新法案增加了财

政部必须购买白银的数量，在以前的基础上，财政部必须每月增加４５０万盎司

的购买量。１９１３年美联储成立以来，“美联储券”（Federal Reserve Note）

开始发行，到１９２９年大衰退时，“美联储券”已经逐渐占有货币流通的主要

份额。到１９３３年时，“美联储券”仍能兑换等价黄金。在１９３３年时，在

货币流通领域中还有“黄金券”（Gold Certificate）和“美国政府券”。“美

国政府券”（United States Note）就是林肯在内战时期发行的美国第一种法币，

即“林肯绿币”（Greenbacks）。它的总发行量被限定在$346，681 ，016.１９

６０年，它仅占美国货币流通总量的１％。除了上述４种主要货币，还有少量的

其它货币形式共存。在１９３３年罗斯福废除金本位并宣布拥有黄金非法之后，

黄金券即退出流通。美国货币流bbs.2360.cn 通领域仅剩下“美联储券”、

“白银券”和“美国政府券”，由于“美国政府券”先天不足，有发行上限，所

以不被国际银行家视作重大威胁。“白银券”就麻烦多了。由于美国财政部被法

律规定常年购买白银，到３０年代，美国财政部已经拥有高达６０多亿盎司（Troy

Once）的白银，大致接近２０万吨的庞大储备，再加上白银矿产遍布世界，生产

量也颇为可观，要是全部实现货币化由美国财政部直接发行“白银券”，势必成

为国际银行家最大的梦靥。１９３３年罗斯福帮助国际银行家废除了金本位之后，

美国货币流通实际上是处在“银本位”之下，三种主要货币都可以自由兑换成白

银。不废除白银的货币地位，“廉价货币”和“赤字财政”的“大业”就会受到

严重掣肘，国际银行家梦寐以求的通过通货膨胀这种更高效率的金融工具来神不

知鬼不觉地掠夺公民财富的计划就会受到牵制。随着第二次世界大战和大规模赤

字财政的推行，再加上战后重建欧洲经济的庞大开支以及朝鲜战争的卷入和越南

战争升级，美联储大规模发行国债货币逐渐被市场发觉，美国人民从４０年代开

始不断用纸币兑换成银币和银锭，导致财政部天文数字的白银储备急剧缩水。５

０年代开始蓬勃发展的电子工业和航天工业对白银的需求量急剧增长，更是雪上

加霜，到６０年代初肯尼迪入主白宫时，财政部的白银储备已锐减到19亿盎司。

同时白银的市场价格猛涨，已逐渐逼近银币的货币价值1.29美元。当“白银券”

被兑换成白银实物后，“白银券”也就自然退出流通，“劣币驱除好币”的“格

雷欣法则”的效应显现了出来。这一切就是肯尼迪签署１１１１０号总统令的大

背景。保卫白银和废除白银的货币地位成为肯尼迪和国际银行家斗争的焦点。3.

美元银本位的终结对于国际银行家而言，彻底废除黄金的货币地位已在全盘计划

之中，但解决白银问题拥有着更高的优先级别。由于白银的潜在矿藏资源非常巨

大，一旦世界各国在市场价格引导下开始更大规模的勘探和开发，不仅废除黄金

货币的目标将难以实现，而且还将陷入与黄金和白银的两线作战。一旦白银供应

量大涨，“白银券”很可能死灰复燃，重新与“美联储券”一争高下，由于美国

政府掌握着发行“白银券”的大权，到时候鹿死谁手尚无定论。“白银券”如果

占了上风，美联储的生存就面临着极大的风险。所以国际银行家最紧迫的任务是

尽最大可能压低银价，一方面让世界银矿行业处在亏损或是微利状态，从而延缓

银矿的勘探和开发，减少供应量；另一方面促使工业用银量猛增，由于白银价格

极其低廉，使得替代白银材料的研究和应用变得毫无必要，从而以最快速度消耗

美国财政部仅存的白银储备。当财政部拿不出白银的时候，“白银券”自然就不

战而降，废除白银的货币地位也就顺理成章了。关键是争取时间。肯尼迪自然是

对此心知肚明，他一方面对国际银行家表态适当时机可以考虑废除白银的货币bbs.2360.cn

地位，另一方面却另作安排。不幸的是，他的财政部长道格拉斯。第伦（ Douglas

Dillon）并非他的心腹，第伦出身于华尔街银行大家族，身为共和党人被国际银

行家强塞到肯尼迪的民主党内阁中，主要财政大权由第伦向国际银行家们负责。

在第伦上任后，他的首要工作就是以最快速度消耗财政部的白银储备。果然第伦

不负众望，他以９１美分一盎司的超低市场价向工业用户大量倾销白银。１９４

７年成立的美国白银用户协会（The Silver UsersAssociation ）与第伦遥相呼

应，强烈要求“卖掉（财政部）剩余的存银来满足白银用户的需求” .［7.8 ］

１９６１年３月１９日的纽约时报这样报道：参议员抱怨美国（财政部）低价抛

售（白银）参议员艾伦。百博（Alan Bible）今天向财政部提出重新审查以低于

国际市场的价格大量抛售白银的政策。这位内华达的民主党议员在给财政部长道

格拉斯。第伦的信中说，美国国内的银矿开发已经落后于消费需求，而财政部的

倾销行为是控制一个不现实的价格上限。世界性的白银短缺只有通过在北美和南

美地区大量开发新产能来解决。他说’只有当财政部缓解对国内市场和邻国的严

酷的价格压力后，这一切才谈得上。“１９６１年８月１９日的纽约时报还登载

了这样一篇消息：主要来自产银州的１３个西部民主党参议员今天向肯尼迪总统

提交了一封联名信，信中要求财政部立刻停止抛售白银的行为。财政部的倾销压

低了国际和国内市场的白银价格。１９６１年１０月１６日，纽约时报：财政部

抛售白银储备已经对白银市场的价格加上了一个紧紧的盖子。工业用户知道他们

可以从财政部得到每盎司９１到９２美分的白银，所以他们拒绝支付更多的钱给

新的白银生产商。１９６１年１１月２９日，纽约时报：白银生产商们昨天欣喜

地听到一则消息，肯尼迪总统已经下令财政部体停止向工业界抛售非货币白银。

白银的工业用户被震惊了。１９６１年１１月３０日，纽约时报：白银的价格冲

上了４１年来纽约市场的最高价位，随着星期二肯尼迪总统宣布全面改变美国政

府的白银政策，决定由市场来决定白银的价格。第一步就是立刻停止财政部倾销

不必支撑纸币（”白银券“）的白银。［7.9 ］肯尼迪总统终于出手了，虽然时

间已经稍显晚了一些，因为财政部的白银此时已剩下不足１７亿盎司了。但是他

的果断措施已经使市场银价向世界各地的白银生产厂家发出了明确的信号，白银

产量的上升和财政部的存量企稳都是可以预期的事。白银公司的股票一飞冲天。

肯尼迪的这一行为颠覆性地破坏了国际银行家的图谋。bbs.2360.cn1963

年4 月，美联储主席威廉。马丁在国会听证会上说：”美联储委员会确信，没有

必要在美国货币系统中使用白银。尽管有人觉得把白银从支撑我们一部分货币系

统中抽出可能会造成货币贬值，我不能认同这种观点。“ [7.10] 按照一般规律，

当白银市场得到明确的价格上涨的信号，到重新开始新的资源勘探，新增设备扩

大生产规模，最后提高总供应量，需要5 年左右的周期，所以能否最终保住白银

的货币地位，从而保留下美国政府直接发行货币的希望，关键时刻将是1966年。

肯尼迪与国际银行家争夺的制高点就是白银的货币地位，整个战役关系着美国民

选政府是否能够最后保留住货币发行权。一旦白银重新开始大量供应，肯尼迪就

可以与西部白银生产州联手进一步推动美元货币的白银含量重估的立法，加大”

白银券“的发行量，”白银券“势必再度崛起。到那时，1963年6 月4 日肯尼迪

签署的11110 号总统令就会立刻成为对付”美联储券“的利害杀招。可惜的是，

国际银行家也同样看出了肯尼迪的部署。这个深受选民热爱的总统几乎可以肯定

会在1964年底的大选中获得连任，如果肯尼迪再作4 年总统，局面将变得无法收

拾。除掉肯尼迪成了唯一的选择。当国际银行家中意的副总统约翰逊在肯尼迪被

刺当天在飞机上继任美利坚第36届总统时，他深知国际银行家们对他的期许是什

么，他不能也不敢辜负这种”期许“。1964年3 月，约翰逊上台后不久，就下令

财政部停止”白银券“与实物白银的兑换，从而事实上废除了”白银券“的发行。

财政部又开始以1.29美元为支撑点，向工业界大量抛售白银储备，以继续压制白

银价格，打压白银生产商的生产动力，防止白银供应量上升。紧接着，约翰逊又

在1965年6 月下令稀释银币纯度，进一步降低白银在硬币流通中的地位，他说：”

我想绝对明确地声明，这些变化（稀释银币的纯度）不会影响我们硬币的购买力。

在美国境内，新的银币将可以与同等面值的纸币相互兑换。“ [7.11] 华尔街日

报1966年6 月7 日的一篇报道讥讽地回应道：”确实如此！但是那个著名的纸币

的购买力，在同样的政府30多年来的通货膨胀政策下已经被逐步地侵蚀掉了。正

因为如此，难怪我们的货币完全和金银分道扬镳了。“ [7.12] 美联储自己也承

认，每年有计划地、”科学地“让美元的购买力下降3%到4%，以便让劳工阶层能”

看到“工资在上涨。到1967年夏天，财政部基本没有”闲置“的白银可供抛售了。

终结白银货币的大业终于在约翰逊手中实现了。bbs.2360.cn4. ”黄金互

助基金“（Gold Pool ）在废除金银的货币地位的进程中，国际银行家采取了”

先银后金“的战略方针。先取白银的主要原因在于到60年代初，世界上只剩为数

不多的几个国家还在使用白银作为货币，从美国货币系统中”摘除白银“只是一

个局部手术，所遭遇的阻力和波及面都有限。黄金的问题则复杂和困难得多。在

人类长达5000年的社会实践中，无论什么时代，无论什么国家，无论什么宗教，

也无论什么种族，黄金被世人公认是财富的最终形式。这种根深蒂固的意识，决

不是凯恩斯等人几句轻飘飘的”黄金是野蛮的遗迹“就能化解的。国际银行家们

非常清楚，黄金决不是普通的贵金属，从本质上看，黄金是唯一的、高度敏感的、

深负历史传承的”政治金属“，处理不好黄金问题，是会在世界范围内掀起金融

风暴的。在白银战役尚未结束之前，必须稳住黄金这边的战线。由于美联储自30

年代以来的大规模通货膨胀政策导致美联储货币发行严重超量，超量的纸币在追

逐有限的金银货币过程中，无可避免地推高了金银价格。在美国国内，由财政部

负责出面压住白银价格，在国际上，必须有一个相对应的组织来代行财政部的功

能，负责向市场抛售黄金，将汹涌的黄金攻势压制在滩头阵地。喷气飞机时代的

到来使得国际银行家能够经常碰面，秘密商量对策。位于瑞士巴塞尔的国际清算

银行于是成为他们著名的”巴塞尔周末“会议所在地。1961年11月，经过密集协

商，国际银行家达成一个”高明“的计划，由美国和7 个欧洲主要国家建立了”

黄金互助基金“，它的主旨就是压住伦敦市场的黄金价格。该基金由参加国的中

央银行出份子，总额为2 亿7000万美元的等价黄金，其中美国最为财大气粗，独

家承担一半，德国战后经济起飞，荷包也日渐鼓胀起来，加之战败国自觉矮人一

截，所以认捐数额仅次于美国，达3000万美元。英法意都是2500万，瑞士、比利

时与荷兰为1000万。由英格兰银行实际负责操盘，先由它自己的金库中垫支黄金，

然后月末和其它入伙的央行按比例结算。[7.13]”黄金互助基金“的首要目标就

是如果金价超过35.20 美元时，予以迎头痛击，绝不允许越雷池一步。35.20 美

元的价格中包括了从纽约调运黄金的运输成本。所有参与该基金的中央银行都保

证不从伦敦市场上购买黄金，也不得从南非、苏联等第三国购买黄金，美国还保

证在任何可能的情况下，游说其它国家的中央银行也采取同样的政策。所有”黄

金互助基金“的内容在当时均为最高金融机密，与巴塞尔国际清算银行的传统秘

密会议一样，不得有任何书面记录，一张纸片的记录都不允许。任何协议都是口

头达成，就如同老摩根以握手和口头协议来完成巨额交易一样，国际银行家们的

口头承诺拥有与法律合同同等甚至更高的约束力。在”黄金互助基金“开始运作

的最初几年里，大获成功，甚至好到完全超出预先的想象。黄金生产大国苏联1963

年秋农业严重歉收，不得不大量抛售黄金来进口粮食，苏联在1963年最后一个季

度总共出售惊人的4 亿7000万美元的等价黄金，大幅超过”黄金互助基金“的全

部bbs.2360.cn 黄金家底，在21个月中，”黄金互助基金“的黄金弹药库

暴涨到13亿美元，国际银行家几乎不敢相信自己的好运气。[7.14]但是，越南战

争的不断升级导致美联储不断加大美元的供应量，洪水泛滥的美元很很快就吞噬

了”黄金互助基金“的盈余和大部分家底。法国眼看大势已去，率先退出”黄金

互助基金“，不仅如此，法国政府加紧把手中的大把日渐丧失购买力的美元换成

黄金，从1962年到1966年，法国从美联储手中兑换了近30亿美元的黄金并运回巴

黎储存。到1967年11月底，”黄金互助基金“总共损失了10亿美元的黄金，接近

900 吨。此时的美元已处在世界范围内的信心危机之中。约翰逊总统终于沉不住

气了，他想做点什么了。在约翰逊总统身边有一群国银行家作为他的高参，他们

反复向总统灌输一个主意，那就是长痛不如短痛，与其这样一点一点被其他国家

吸干黄金储备，不如孤注一掷搏一把，拿出全部黄金家当，把伦敦金属交易市场

给淹了，一劳永逸地解决黄金对美元升值的问题，重拾世界对美元的信心。约翰

逊接受了这个近乎疯狂的建议，美联储的全部黄金储备被押上了这场空前规模的

赌桌。上万吨的金砖被装船运往英格兰银行和纽约美联储银行，准备给看好黄金

的全世界投机者一个惨痛的教训。如果计划顺利，英格兰银行和纽约美联储银行

联手海量抛售黄金，造成黄金突然超量供应，将金价打到３５美元以下，投机者

势必陷入全面恐慌，并最终击穿他们的止损线，造成更大规模的抛售黄金。待彻

底打垮黄金买家的人气之后，再以低价逐渐买回黄金，人不知鬼不觉地把黄金还

回金库。这实在是一个天衣无缝的计划。在１９６８年年初的几个星期之内，该

计划付诸执行。让约翰逊总统和所有人极度惊骇的是，市场全部吸收了黄金的卖

盘。该役，美联储总共损失９３００吨黄金。酷爱权力却输得一塌糊涂的约翰逊

总统，不久即宣布不再竞选总统连任。[7.15]1968年3 月，”黄金互助基金“已

陷入崩溃的边缘。3 月9 日，总统特别助理罗斯托（Rostow）在给约翰逊的备忘

录中这样写道：大家（总统经济顾问）的结论是：一致反对让黄金涨价来应对当

前的危机。多数人倾向保持‘黄金互助基金’运转，但是他们认为和欧洲方面协

调有困难，很难恢复市场的平静。所以他们认为我们最终不得不关闭‘黄金互助

基金’。大家的想法比较混乱，不知如和劝说非‘黄金互助基金’的国家与我们

合作，他们觉得IMF （国际货币基金组织）可能派上用场。他们认为我们必须在

30天之内对何去何从有一个清楚的想法并采取行动。评语：您可以看出，这些想

法和我们的没有太大的不同。本周末的巴塞尔会议（国际清算银行）之后，我们

将可以更准确地了解到欧洲人的想法。bbs.2360.cn3月12日，在另一份备

忘录中，罗斯托写道：总统先生：我对比尔。马丁（Bill Martin ，美联储主席，

刚参加晚巴塞尔会议）的理解是以下几点：1.对于黄金价格的变化，英国和荷兰

人可能赞同这种选择（保持‘黄金互助基金’）。德国人犹豫不决。意大利、比

利时和瑞士人强烈反对。2.他达成了协议，大家追加5 亿美元的黄金并以承诺另

外5 亿美元来保证基金的继续运转。（以目前伦敦市场黄金损失速度来看，这些

黄金只能支持几天时间）3.欧洲人意识到我们很快就会面临非常不愉快的选择。

他们准备不得已时关闭伦敦黄金市场，让黄金随行就市。4.在这种情况下，财政

部、国务院、美联储、和总统经济顾问们忙了一整天来考虑一旦我们宣布关闭‘

黄金互助基金’后，各国以后如何协调。5.我们还不知道约福勒（财政部长）和

比尔的个人观点。我们会在今晚或明早与他们交换意见。我个人的感觉是，我们

离真相到来的时刻越来越近了。3 月14日，在黄金问题上，罗斯托进一步报告：

您的高级顾问达成以下一致：1.现在的情况不能再持续下去了，希望事情能有好

转。2.我们这个周末需要在华盛顿召开一个”黄金互助基金“参与国的会议。bbs.2360.cn3.

我们将讨论：黄金在过渡期间的规则，保持金融市场持续的措施，加紧推行特别

提款权（SDR ‘s ）4.在过渡期间，我们将对官方央行美元持有者按原价兑换。

5.如果不能达成任何协议，我们将中止官方美元兑换黄金，至少暂时如此。然后

召开紧急会议。6.这将可能使世界金融市场在一段时间内陷入混乱，但这是唯一

能迫使其他国家接受一个长远方案的办法。我们一致认为让黄金价格上涨是最糟

糕的后果。您现在必须下决心是否立即关闭伦敦黄金市场。[7.16]无论采取什么

措施也挽救不了”黄金互助基金“破产的命运。1968年3 月17日，”黄金互助基

金“计划终于关门大吉了。伦敦黄金市场应美国要求关闭了整整两个星期。在美

联储黄金大战惨败的同时，越南战争的情况也出现了戏剧性的变化，1968年1 月

30日越南游击队对南越30个省的省会同时发动大规模进攻，甚至占领了西贡境内

的一些重要目标，顺化古都也被攻陷。基辛格认为，这次进攻虽然北越取得了政

治上的胜利，但是从军事角度来看却是北越的最大败笔，游击队放弃了自己擅长

的飘忽不定的打法，而集中主力与美军打起了阵地战，在美军优势火力之下，游

击队伤亡惨重。如果美军对业已失去了游击队掩护的北越主力部队进行大规模进

攻，越南战场的前景可能会有根本改观[7.17]. 让基辛格扼腕长叹的是，约翰逊

放弃了这样一次机会。此时的约翰逊在金融战场上的惨败，已经使他丧失了坚持

越南战争的底气。伦敦黄金市场的惨败，让美国的决策精英们陷入了全面恐慌，

坚持金本位的保守人士与要求废除金本位的主流派产生了激烈争论。但双方都认

为在如此混乱的金融局面下，越南战争该收场了。于是，美国的新闻舆论导向开

始发生根本转变。1968年2 月27日克朗凯特（Walter Cronkite ）”预言“美国

将会失败。华尔街日报质问”事态是否已经弄乱了我们原先可驾驭的目标？如果

还没有准备好的话，美国人民应该准备接受越南事件的黯淡前景。“《时代周刊

》3 月15日说，”1968年已使得美国人觉悟到，在越南获胜，或甚至只有取得有

利的局面，已经不是（美国）这一世界强权力所能及的了。“这时，熟睡已久的

参议员们也苏醒过来，富布赖特议员开始质疑：”政府有权不经过国会同意就扩

大战争吗？“曼斯菲尔德则宣布：”我们在一个错误的地方，从事一场错误的战

争。“1968年3 月31日，约翰逊宣布对北纬20度线以北地区中止轰炸行动，他还

表明不再增派大bbs.2360.cn 量军队前往越南，并宣称”我们在越南的目

标从来就不是消灭敌人“。他又宣布放弃竞选连任总统。越南战争结束的本质原

因乃是伦敦黄金战场的惨败导致统治精英阶层的金融”底气“损耗殆尽。5.特别

提款权（Special Drawing Rights）货币学家们在反复发作的美元危机中始终坚

称是黄金短缺造成了货币危机，从金本位的历史来看，这显然是倒果为因，黄金

短缺并不是问题的原因，无节制的美元过量增发才是危机的根源。和白银价格长

期被压制一样，黄金价格被长期扭曲的一个主要目的就是在于造成黄金产量不足

的窘境。当危机来到时，奇怪的是人们通常采取的竟是掩耳盗铃的伎俩，而不是

诚实地面对问题的本质。在”黄金互助基金“打光所有”子弹“之后，国际银行

家们又想起凯恩斯在40年代最早提出的”纸黄金“的思想，对之加以重新包装，

最后提出”特别提款权“这个”伟大发明“。正如法国著名经济学家雅克。鲁夫

所指出：”同时，货币学家们发明了一种新玩意儿来掩盖美国货币的破产状态的

事实。每个国家的中央银行被分配到一种特殊的国际储备货币。但是为了不引发

通货膨胀，特别提款权必须被严格限量。这样，甚至在特别提款权的扶持下，美

国仍然无法偿还它的美元债务的一小部分。“ [7.18] 但是华尔街则是另一派喜

气洋洋的面孔，它欢呼这是个现代金融史上的创举：美国获得了纸黄金的胜利财

政部次长保罗。沃尔克满面笑容地告诉新闻媒体，’我们终于实施了它（特别提

款权计划）。”华尔街日报欢呼这是美国经济学派的一个重大胜利，因为它是对

老旧的黄金必须是货币价值的唯一指挥棒和经济万能药的直接打击。[7.19]但是，

华尔街日报忘了说既使是特别提款权也是以黄金含量来定义的，所以黄金仍然是

货币的指挥棒，而且特别提款权不能被“贬值”。对于特别提款权，霍普有一段

精彩的描述：总有一天，它（特别提款权）会被历史学家与约翰。劳（John Law）

的密西西比阴谋所造成的‘南海泡沫’一样并列在人类伟大‘发明’之列。把它

定义为等同黄金而却不能兑换成黄金简直可以申请荒谬专利了。任何纸币或信用

单位只有在固定比例下毫无限制地可兑换黄金才能被视作‘等同于’黄金。[7.20]

德国经济学家帕尔义对‘纸黄金’的概念也提出了尖锐地批判：这种新的SDR 储

备货币只能在世界范围内刺激更加鲁莽的金融扩张和通货膨胀。采用SDR 是通货

膨胀分子的胜利。它搬开了挡在完全受控制的‘世界货币’道路上的最后一块石

头，它永远不会在世界上‘短缺’。[7.21]bbs.2360.cn1969 年3 月18日，

美国国会取消了美联储发行的美元必须拥有25% 的黄金支撑的强制要求，这一行

为切断了黄金和美元发行的最后法律强制关系。世界离最后的真相不远了。当然，

国际银行家的计划并不是每次都能如愿实现，凯恩斯４０年代以特别提款权为未

来的“世界货币”的构想确实有些过于“前卫”了。不过，国际银行家们当年的

乐观也并非全然没有道理，二战结束刚结束，联合国这个“世界政府”的“原型”

已经如期实现了，国际货币基金组织和世界银行这一对“世界统一的货币发行机

构”也同时就位了，如果特别提款权再如期成为世界货币，大业成矣。只可惜计

划赶不上变化，英国凯恩斯版本的未来世界“美好的蓝图”，与怀特的美国版本

有不小的出入，美国人占着天时地利人和，又是财大气粗，既然有现成的美元霸

权，又怎会热心凯恩斯的计划，双方有些离心离德了。另外就是没有估计到第三

世界国家的民族独立浪潮来势凶猛，亚洲的崛起又动摇了世界力量的基本对比，

特别提款权始终没有修成正果。6.废除黄金货币的总攻尼克松不理解或不想去理

解黄金何以如决堤的江河奔涌外逃，无论美国政府如何阻挡都无济于事。问题的

本质在于美国收支账目出现了爆炸性的赤字，美国实际上已无力保持对黄金的固

定汇率。不是黄金数量太少，而是美国的银行系统创造出了太多的美元。美联储

的约翰。埃克斯特讲述了这场黄金决战的最后一段故事：“1971年8 月10日，一

群银行家、经济学家和货币专家在新泽西海边举行了一次非正式讨论，探讨货币

危机问题。大约下午3 点，保罗。沃尔克的车来了。他当时是财政部次长，负责

货币问题。我们在一起讨论各种可能的解决方案。你知道，我一向支持保守的货

币政策，所以我所提出的大幅提高利率的意见被大多数人否决了。其他人认为美

联储不会放慢信贷扩张，担心会导致衰退甚至更糟。我又建议提高黄金价格，保

罗。沃尔克认为有道理，但是他觉得国会很难通过。像美国这样的世界领导人不

愿意向他们的人民承认货币被贬值的实际情况，不论问题有多严重。这实在是太

让他们尴尬了，到这时为止，我们所遇到的（货币）危机，人民大多还毫无知觉。

这不像是1933年国家处在紧急状态下，罗斯福可以为所欲为。这时，保罗。沃尔

克转过来问我，如果我来决策应该怎样做。我告诉他因为他不愿升息，又不愿黄

金涨价，那就只有关闭黄金兑换窗口，继续以35美元一盎司出售国库的黄金已经