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像奥运会场馆的这种重大工程,其设计方案必然会通过严格的评审和层层筛选,这些存在问题的方案为什么会一路绿灯?
中国工程院院士、清华大学建筑学院教授关肇邺介绍,拿鸟巢来说,工程院土木、水利与建筑工程学部的关肇邺、周干峙和沈世钊三位院士是评审委员会的委员。其中,由关肇邺担任评审委员会主席。在13个评审委员中,7个中方代表,6个国际专家代表。但在7个中方委员中,只有工程院的3位院士为技术专家,有2个委员为行政官员,2个为企业的代表。中外代表比例为7∶6。“投票是无记名的,不过我们看见6个外国评委都是投鸟巢。这样,只要有1个中国评委投票给鸟巢,它就会中标。”关肇邺回忆。
对此,同济大学教授、工程院院士范立础认为:“风险评估必须做在整个决策之前。”
而据周干峙介绍,在13个入选方案的最终评选中,第一、第二轮投票的结果,鸟巢的设计方案都不是最优的。在第三轮,“中方有一位评委表示支持鸟巢方案,紧接着6个外国人也说这个方案好”。
招标过程
在这次国家体育场的设计招标中,北京市采取的方法不可谓不严谨。
整个方案设计以竞赛的形式,分为资格预审和正式竞赛两个阶段。在资格预审阶段,主办单位共收到44家设计单位提供的有效资格预审文件,最终评选出了14家国内外设计单位作为邀请参赛单位进行正式竞赛。又经过了3个月的设计,14家参赛方有13家于2003年3月18日正式提交方案。
3月25日,由13位中外知名专家组成的评审委员会对13个参赛方案进行投票表决,最后选定3个方案作为优秀方案,其中鸟巢方案被列为重点推荐实施方案。
其后,3个优秀方案在北京国际会议中心进行了为期5天的公开展览,由现场参观的市民进行投票。现场共发放选票7000余张,收回6000余张,鸟巢方案又以3506票获得群众评选第一名。
经过这两轮的竞争,最终鸟巢方案得以胜出。整个环节似乎无懈可击。
“(北京奥运会的场馆建设)在这两年在施工中,实际上是一直往后退了,(鸟巢的)盖(指屋顶)是要拆掉了,口要扩大了。五棵松篮球馆的4个电子大屏幕也要减少1个,或者以后就没有了。但为什么不一开始就实事求是点?一开始就求大、求洋,到最后实际施工中不成了,就开始退,但是退也退不到最合理的地方”。一位不愿意透露姓名的院士说,“我觉得国人有一个比较普遍的观念,什么东西总要搞世界第一。盲目求新、求奇、求洋,而不考虑项目的经济成本、安全、风险等问题”。
而据知情人士透露,在专家评审会议结束以后,北京市的一位负责人会见了评审专家,当时周干峙就明确反对会议纪要中写的鸟巢方案是“一致通过”。因为他“坚决不同意”。
这种追求“高、大、全”的作风同样贯穿到其他的奥运项目设计和选择上,尤其以五棵松篮球馆最为突出。五棵松篮球馆原本计划要设置4块总面积24000平方米的超大电子屏幕,总投资为2亿美金——又一个世界第一。
但有院士发现,这其中存在很大问题。一是光污染的问题,它的南边是301医院的病房,东边是居民小区,一旦这些电子屏幕开启,居民们不拉上窗帘就没有办法睡觉。
还有声污染。其西面是北京的西四环路,东边是一所中学,尤其是西四环作为北京的主干道,电子屏幕会干扰交通。
再就是热污染。屏幕开启后,周围的温度将会提高5度,形成热岛效应。而且它的耗电量是这个建筑里面正常用电的两倍还多一点。同时,在电子屏幕不开启的时候,它表面是乌黑色的,视觉难看。
反思院士责权
工程院院士张锦庆认为,“这些问题我记得我们上一次开会的时候就提出来了,但是还没有解决。我觉得秀才脑袋一起说,是解决不了问题的。所以,能不能以工程院的名义,至少是学部的名义,形成一个正式的声音、一份正式的文件,进行上报和反映。”
而工程院院士、清华大学教授吴良镛则反思,“我觉得在这个问题上面,问题不解决不能怪哪个领导。我们要对自身的责任意识进行反思,‘院士’不仅仅是一个荣誉称号。工程院作为技术权威应该为这种重大项目建设把好关。”
对此,张锦庆院士认为,应该建立一种重大项目审查制度。重大项目必须由工程院等专业部门认可。
记者/陈挺北京报道
附记:2004年12月27日上午,沉寂已久的“鸟巢”工地又响起了机器的轰鸣声,暂停施工近5个月的“鸟巢”工地正式恢复施工。
2004年10月,北京奥组委新闻宣传部副部长邵世伟曾在澳门表示,2004年7月“鸟巢”暂停施工,原因是奥组委要对设计方案进一步调整优化,在节约资源的同时,增强建筑结构的安全度,对“鸟巢”进度完全没有影响,“鸟巢”将按进度于2007年底前完工。
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