第9节伪劣奶粉流通链(2)

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2004年4月22日，一名受到劣质奶粉伤害的婴儿在阜阳市人民医院接受治疗。新华社

二是5．5～6．5元／袋。这些劣质奶粉通常来自浙江温州等地区，特别是苍南县和广东潮汕地区，那里有劣质奶粉销售最重要的包装生产技术，一些企业大量为劣质奶粉等商品生产仿制优质大品牌的包装袋，并在当地加工奶粉。一般委托北方等地企业加工淡粉（直接用鲜牛奶制成的奶粉），然后可能加进钙、锌、铁等微量元素，配以一定量的麦芽糊精、脱盐乳清粉、蔗糖、精炼植物油等，再以喷雾塔制成粉状。

三是4．5～5．5元／袋。这些劣质奶粉一般在集散地周边生产，如一些大型副食批发市场附近。它们的包装袋则一般由温州、广东潮汕一些企业非法生产，都是冒用正规品牌的外包装。这些劣质奶粉其实很多就是淀粉和麦芽糊精等掺和起来的，因此价格最低。

而从销售市场来看，越是边远和经济不发达的地区越有低价伪劣奶粉的市场，而且一般都在农村。

国内一家大型奶粉企业将假冒本企业的奶粉概括为四个方面：一是地区多，该奶粉假冒产品由最初的安徽、河南两省扩展到2002年时全国的17个省；二是数量大，该公司一年销售奶粉4500吨，而2000年市场流通的假冒该品牌的奶粉就达8000吨；三是速度快，经常是新产品包装刚投入生产，市场上假冒产品就出来了；四是手法多样。

打假关键点

这段时间，浙江苍南质量技术监督局局长李达异常忙碌。

据悉，近日苍南共查获涉及质量问题的奶粉产品3000多箱，货值82万余元，已立案10起，货值50多万元。

不单是这次阜阳劣质奶粉名单上出现了苍南字样，早在2004年初，国家质检总局公布婴幼儿配方乳粉抽检五种不合格产品的生产厂家中，苍南就占了四个：浙江苍南健鹿乳品公司、苍南蒙古包乳业公司、苍南县健元乳业公司、苍南县哈尔特乳业公司。

苍南质量技术监督局的一份总结中曾披露，2003年上半年，质监局委托检验奶粉共五种，只有一种合格，合格率为20％。而同期纯净水和饮料省级定检的合格率分别为36．4％和30％。

制假者的核心就是出售，由此“像真的那样”就成了首要甚至惟一的标尺。劣质奶粉的成本中，相当大的比例其实是包装袋，比如卖5块钱的劣质奶粉，它的袋子可能就要2块。而正规奶粉生产成本中包装袋的绝对价格要高于此，但在整个奶粉价格中所占比例则低于劣质奶粉。临沂市质量监督局一位不愿透露姓名的官员分析说，“打假奶粉的一个关键点就是打掉假货的包装袋生产线，因为这个技术含量比较高”。

“印刷技术和资金是苍南一些企业制假的两大生产要素。也许这是温州模式中负面影响的大体现。市场究竟应该大到哪里？政府究竟应该小到哪里？”中国社会科学院社会学所一位研究员发问。

我国奶业自1998年持续高速增长，到2003年底我国奶牛存栏已突破800万头，牛奶总产量突破1700万吨，人均奶类消费接近14公斤，均比上年增长20％以上。有业内人士戏说道，中国牛的增长速度世界第一。

然而，一些劣质奶源仍然通过各种渠道进入了市场，这也给一部分制假者以利益机会。甚至有人用“南北分工、优势互补、利益共享”来概括伪劣奶粉的产销原则，而大多数伪劣产品却倾销到了农村，特别是中原农村。

“打假打源头固然重要，但打假的核心其实在于流通环节，特别是批发市场上的打假，而这一环节上治理的困难在于涉及到生产、销售等方的地方利益。这也是我们难做工作的主要方面。”临沂市质量监督局那位官员直言。

营养改善立法的出台契机？

4月23日上午，一名叫魏中礼的男子在电话里失声痛哭。他是石家庄三鹿集团安徽业务经理，接他电话的是三鹿集团广告部马女士。

“安徽当地媒体错把我们的名字列到不合格奶粉名单上了，而那是假冒我们品牌的伪劣奶粉啊！但很多商场都把我们的奶粉下架了。魏中礼为这事几天没睡觉，多冤枉啊！”马女士激动地对记者说。很快，三鹿集团收到阜阳卫生监督所的证明材料，说名单上为假冒三鹿产品。

“（伪劣奶粉）蛋白质含量有的低于1％，按国家标准，0～12个月婴儿食用的奶粉，蛋白质含量必须达到10％以上。那是什么奶粉！除了名字叫奶粉二字，和奶粉行业根本没有关系。这一事件对我们整个行业真是灾难！”三鹿集团生产中心副主任张广对记者说。

4月26日，三鹿集团有关人士向记者透露，这次因检查失误而将三鹿列上黑名单，至少给三鹿造成直接经济损失2000万元人民币，间接损失更是无法估计。

河北省奶业协会秘书长贾树刚告诉记者，这次劣质奶粉检查，除了查到应占10％以上的蛋白质普遍不达标以外，其余那90％的物质到底有没有致病物质，谁都不知道。

“那90％的东西，到底是什么，现在我们谁也不清楚。”中国农业大学食品安全系主任何计国也说。贾树刚还表示，婴幼儿的肝、肾功能都较弱，很多金属离子如果超标将可能引发多种疾病。

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