第四部分 互动中的香港经济第69节 内地发展仍是香港发展的最大动力
笔者曾多次撰文指出，从以往的经验上看，香港经济能够在短期内迅速发展，能够在短期内超越英法等发达的市场经济国家，能够在1997年亚洲金融风暴中屹立不倒，最大动力应该得益于内地改革开放，得益于内地经济高速增长。目前，香港经济的复苏已初露端倪，尽管从目前外围的经济环境来看，特别是美国经济增长的放缓对香港经济的复苏有很大的影响，但是快速增长的内地经济仍然是香港经济发展的最大动力。从财政司司长曾荫权在立法会宣读的2001～2002年度的财政预算案来看，对如何加强与内地经济交流与合作不仅着笔甚多，而且心态积极。这表明了香港政府对未来经济发展的基本思路。
2001年的财政预算案，给香港人的惊喜不多，较为平实，但我们应该注意到，财政司司长曾荫权在论及香港未来发展方向时，首次以较大的篇幅阐述了与内地发展策略性经贸伙伴关系，尤其是应该主动加强与广东珠江三角地区的经贸合作，以形成区域性优势，与竞争对手“斗靓”。也就是说，加强与内地的经济往来与合作已经由以往的理念及民间的往来，具体地落实为香港政府的施政政策。这一转变，必将对香港经济的健康发展起到十分重要的影响。
可以说，如果内地不发生政治动乱、如果不发生台海战争，中国经济仍然会持续高速增长20年。因为，从以往的经验已经看到，改革开放以来，中国经济保持了20年的高速增长，其成绩是令世人瞩目的。而且这种增长还会持续20年。当然，毫无疑问，过去的高速经济增长也为中国经济的未来发展带来了一系列的困难，如金融体制改革的严重滞后、银行不良资产庞大、股票市场高度投机、国有企业困难重重、社会财富两极分化严重、政府腐败盛行、城乡经济发展极端不平衡等等，这些都是中国经济未来发展的基本障碍。
但是不管目前中国经济发展存在着多大的困难，面临多大的问题，中国经济存在巨大的潜力是世人皆知的事实。按照目前中国内地的人均GDP水平仅及香港的1/30，即使是以占人口20%左右的城镇居民与香港居民相比，前者的工资水平仅为后者1/12，而人口80%的中国农民更是相去甚远。不要说内地民众的收入水平赶上香港民众，就是内地农村民众的收入水平赶上现在中国城镇居民的收入水平，那么中国的经济总量至少要翻几番。这就是中国的潜在需求！而且通过20年来的改革开放，中国经济基本上由计划体制向市场体制转轨，市场经济的运作、市场经济的观念开始在民众的经济活动中显现，个人在经济生活中的作用越来越大，其积极性也越来越高。这些都为中国巨大的潜在需求向现实性转化创造了条件。随着现代资讯业的迅速发展、随着中国加入WTO，都为中国经济的快速发展创造了良好条件。正是从这一意义上说，在今后的20年内，中国经济仍然是一个快速增长期。
就目前的情况而言，香港经济与内地经济唇齿相依，特别是广东省及珠江三角洲更是如此。在2001年的财政预算报告中，特别提到了为协助中小型企业开拓及扩展内地市场，港府计划推出一系列措施，政府将委任贸易发展局加强对中小型企业的支援，以及为有意拓展内地市场的中小企业提供更具实质性的市场资讯及顾问服务，同时会积极研究在广东省设立经济贸易办事处，以加强特区政府与当地有关部门的联系。
花了大量的篇幅阐述中国“入世”及西部大开发对香港带来的商机与冲击,并建议香港人从近而远地加强与内地的联系，首先要与广东建立经贸伙伴关系，进而发掘与内地企业合作的机会。报告也指出了中国“入世”以及中央政府对占国家面积一半的西部进行大开发，将会为香港带来无限商机与挑战。
曾荫权在记者招待会上说，香港自回归以来，商贸活动一直与内地有紧密联系，如今中国“入世”在即，原来的一些税务和关卡将扫除，更是香港商人大举进军的时机，不论是财力雄厚的大企业，还是有实力的中小型企业，都可趁机大展拳脚。并建议香港要深化地缘与语言的优势，应由近而远地与内地建立策略性经贸伙伴关系，主动与毗邻广东省，尤其是珠江三角洲加强合作，结合为区域性的优势。而长远策略则是紧握发展机会，使香港发展为亚洲首屈一指的国际都会、世界一流的国际金融中心，提供国际财经及高增值服务的一个不可代替的特别行政区。曾荫权也强调说，在这场激烈竞争中，香港不是要与人“斗平”，而是要“斗靓”，譬如要将公司管理水平提高，达到世界级水平，才能吸引外资及内地企业到港投资，故注意力应集中在香港已具备优势的服务业和专业服务上。
对此，曾荫权也就与广东地区的合作，从多方面提出具体政策，包括发展区域交通网络、扩展跨境电讯、为中小型企业提供支援、提高出入境管制工作效率和鼓励两地商贸交流等。
总之，在香港如何与内地进行各方面的经济合作与交流问题上，2001年的财政预算案一改以往政府被动接受、事后认可的态度，而是根据香港的制度势差、经济势差、地缘及语言文化的优势，调整为积极的心态，提出了具体政策，主动出击。这应该是加强香港竞争力，促进香港经济再上一新台阶的重大举措。这也应该是香港未来经济的基本思路。
（2001年2月）
