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第九章 国际金融与国际贸易——对外交往要懂的经济学

作者:张立娟/王彩霞 当前章节:15187 字 更新时间:2026-6-18 14:51

凶猛的金融鳄鱼——热钱

热钱,又称游资,或叫投机性短期资本,在国际金融市场上,它流动迅速,目标是以最低的风险换来最高的报酬。由此可以看出热钱的三个最大特点:短期、套利和投机。这使得热钱成为诱发市场动荡乃至金融危机的重要因素。当年在墨西哥爆发的金融危机,热钱就起了极坏的作用。

在20世纪80年代后期,位于中北美洲的墨西哥为了加速本国经济增长,不断采取措施鼓励外资进入。当时,在北美自由贸易区正在筹办的情势下(后于1994年1月1日正式成立),墨西哥的经济前景也被广泛看好。由于墨西哥在进出口贸易中经常出现逆差,政府便采取大量吸引国外资本的方法来保持国际收支平衡。这样,到了1993年时,墨西哥外资流入量已经高达300多亿美元,但是其中的投机性资金超过了50%,并且主要投入于证券和货币市场。大量的短期投机资金即构成了“热钱”,它们大大增加了墨西哥经济体系的脆弱性,只要国内外政治、经济形势发生任何风吹草动,都可能引起资金外逃,爆发金融危机。

在1994年,发生了两件对墨西哥非常不利的事情。一是美国联邦储备委员会6次提高基准利率,吸引了国际金融市场的资金向美国回流;二是这一年墨西哥总统大选,执政党的一名总统候选人被暗杀,政局动荡,投资者对墨西哥经济前景的信心动摇。在这两个因素的共同作用下,是年大量资金从墨西哥外逃,仅证券市场外流资金就高达180亿美元。墨西哥的国际贸易逆差迅猛加剧,外汇储备大量减少。为了改善这种情况,1994年12月20日,墨西哥政府宣布本国货币比索对美元汇率的浮动范围扩大到15%,但这实际上意味着比索的贬值。政府本来希望借此抑制资金外流,不料投资者更加失去信心,热钱外流更为迅猛。从20日至22日,短短的三天时间,墨西哥比索兑换美元的汇价就暴跌了42%,这在现代金融史上都是极为罕见的。从1994年12月至1995年3月,墨西哥发生了一场比索汇率狂跌、股票价格暴泻的金融危机,直到以美国为主的500亿美元的国际资本援助到位后,这场金融动荡才于1995年上半年趋于平息。然而这场金融危机的震撼力已经波及全球,首当其冲的便是阿根廷、巴西、智利等经济结构与墨西哥相似的拉美国家。他们都存在着债务沉重、贸易逆差、币值高估等经济问题,由于外国投资者担心墨西哥金融危机有可能扩展到整个拉美,便纷纷抛售这些国家的股票,由此引发了拉美股市猛跌。结果仅在1995年1月上旬,短短十多天里,整个拉美证券市场就损失了近90亿美元的市值。这场由热钱酿成的金融风暴,迄今为止都让世界谈虎色变。

作为快速流动的投机资本,热钱在世界各地游荡,并频频引爆金融危机。1997年的亚洲金融风暴,就沉重打击了许多国家,其影响还波及了中国。以韩国为例,在危机爆发前,韩国金融机构采取的是“短借长贷”的追求发展速度,但却充满风险的政策。但是当起源于东南亚的金融危机爆发后,大量热钱以及其他外国资本迅速大举撤离韩国,由此韩国突然出现了巨额短期外债要求兑现的局面,整个国家的资金顿时面临着枯竭,紧接着,韩元暴跌、股市疯降和企业接连破产,韩国经济陷入了前所未有的困境。另外,经济前景曾被一度看好的泰国在1997年前奉行“高利率”政策,直接吸引大量“热钱”涌入。然而当泰铢贬值后,“热钱”迅速逃逸,泰国的经济大厦随之崩溃。

鉴于热钱对一个国家的经济、市场有着如此严重的危害,金融专家们一直在对各种热钱危机进行深入分析,总结出危机发生前普遍存在的一些特征:

1.在热钱危机爆发前,国家已经有着持续多年的经济高速增长。以泰国为例,在1990-1995年,其GDP平均增长率高达9%,,而且在1997年金融危机之前,泰国国民经济已经连续15年保持高速增长。

2.外部资金大量流入国内,造成普遍投资过度现象。在1995年,韩国的投资总额占GDP的比例高达34%,1996年便超过了40%,由此导致电子、汽车等一些关键工业以及房地产出现生产能力过剩。

3.股票、房地产等资产价格迅速上涨。泰国在经济危机爆发前,大量外资投入到房地产,房地产贷款比例高达25%,但是房屋空置现象却很严重。泰国股市、楼市都出现了过度繁荣的现象。

4.货币普遍被高估。墨西哥在危机前实施盯住美元的汇率政策,导致比索被高估。然而,一旦热钱危机爆发,货币“内虚”的隐患立刻发作,汇率一泻千里。

总的来说,预防热钱危机要做好以下几方面的工作:

1.加强外汇监测体系,及早察觉外汇在本国的异常流动。

2.注意政策、制度的可逆性设计,一旦热钱大量外流时,政策制度可以进行相应的应对和补救。

3,保持理性政策,防止经济大起大落。保持经济的平衡增长而不是追求过度的繁荣,始终是稳定国家货币和金融体系的根本。

以越南为例,在经历热钱危机后,在金融开放进程上不再过于求大求快,而是通过制度化对资金进行约束,引导它为优化经济结构服务。央行不仅缩减了货币供应量,还对贷款采取了更加严格的措施。此外,越南还计划对外国资本占有股份上限加以规定,据悉,目前越南的上市公司外国资本只允许最多占有49%。在2008年5月,东南亚国家联盟10国以及中国、日本和韩国3国计划出资至少800亿美元建立共同外汇储备基金,以帮助参与国抵御可能发生的金融危机,维护地区金融稳定,这无疑是构筑了一道强大的堤坝,以遏制“热钱”再度兴风作浪。

人民币“破7”——汇率

2008年4月10日,中国外汇交易中心经中国人民银行授权公布信息:银行间外汇市场人民币对美元汇率中间价首度升值“破7”,比价为6.992:l。这一消息引起了外汇市场的高度关注。“破7”,这一天成为人民币对美元汇率持续升值、屡创新高的一个具有标志性意义的日子。

说起人民币升值,就必须谈及一个基本概念:汇率。

汇率,也称做汇价,是国家与国家之间兑换货币时的比率。通俗地说,如果把另一个国家的货币视为商品的话,汇率就是买卖该国货币的价格。当今世界上的货币种类繁多,名称不一,币值不同,所以货币与货币之间兑换时要规定汇率。

在国际贸易中,汇率起到不可或缺的杠杆调节作用。举例说明,在我国生产的一件衬衣,假设其价值为100元人民币,以上文提到的汇率比6.992计算,这件衬衣在国际市场上的价格就是14.30美元。假设该汇率涨到6.500:1,也就是说美元贬值,人民币升值,该商品在国际上的价格变成15.38美元;反过来,如果汇率降至7.5:1,美元升值,人民币贬值,衬衣在国际上的价格就成了13.33美元。由此可见,在国际市场上,商品的成本和价格必然和汇率的高低有关。衬衣的价格低,市场竞争力就强,此类衬衣的出口就会提升;反之,衬衣的出口就必定会受到制约。这就是汇率对国际贸易的基本作用。

世界上没有完美无缺的事物,对于任何一个国家来说,汇率都是一把“双刃剑”。汇率变动究竟会带来怎样的好处与坏处,要视一个国家的具体情况而定。

人民币如果适度升值,老百姓的第一感觉自然是手中的人民币“更值钱”了。

在我国,经常有人在取得外国大学的入学许可后,因为无法证明有足够的费用可以支付在国外的学费、生活费而不能成行。比如美国,近十多年来大学的学杂费不断上升,涨幅惊人,许多大学一年的费用已超过3万美元,而一些名校的收费更加高昂。不过现在情况将会出现好转,对于中国学生而言,在国外留学,将会比以前花更少的钱。原因很简单,就在于人民币对美元的汇率上升,人民币升值的缘故。

人民币升值还可以降低我国能源和原料的进口成本。随着经济建设的发展,我国对资源的需求量越来越大,大量资源依赖进口。在国际能源和原料价格不断上涨的形势下,国内企业的生产成本越来越高。如果人民币升值到合理的程度,就可大大减轻进口能源和原料的负担,从而使国内企业降低生产成本,增强竞争力。

近年来,我国出口贸易发展迅猛,贸易顺差日益增多。我国的主要贸易伙伴一再要求人民币升值。如果对此简单拒绝,将会不断恶化我国和他国的关系,对外经贸发展会遇到更多的障碍。最近几年针对中国的反倾销案迅速增加就是一个显著迹象,人民币适当升值,有助于我国缓和与主要贸易伙伴的关系,减少经贸纠纷,在国际上树立一个大国的良好形象。

然而,汇率的上升同样也会给我国带来种种不利。如果人民币升值幅度过大,将首先对我国的出口企业,尤其是劳动密集型企业造成冲击。在国际贸易中,中国产品由于劳动力价格低廉,出口企业采用低价销售策略,使得其出口价格远低于外国的同类产品,具有明显的竞争优势。如果人民币一旦升值,汇率提高,我国出口产品在用外币表示其价格时,必然会提高,这就削弱了其价格竞争力。如果要保持出口产品的外币价格不变,则将损失出口企业的利润,从而对企业造成很大的冲击。由于我国出口企业大都属于劳动密集型,这些企业的就业岗位数量必将受到影响。从而使国内就业形势变得更为严峻。

除此之外,人民币汇率上升,大量境外短期投机资金就会乘机而入,变成“热钱”大肆炒作人民币汇率。在中国金融市场发育还不健全,缺乏有效机制的情况下,这样很有可能引发金融货币危机。

由于汇率变化会给我国的进出口贸易带来大范围波动,我们应该客观分析,对其有利之处充分利用,对其不利之处要采取必要措施加以化解。这不仅会起到稳定我国经济的作用,还将对世界其他国家产生有利影响。例如,在亚洲金融危机期间,东南亚国家的货币纷纷大幅贬值,他们的出口结构与我国大致相同,但中国却坚持了人民币汇率不贬值,对整个国际社会作出了重大贡献。

经济领域的世界大战——国际贸易

传说在古代,有一个国家的皇帝下了一道奇怪的圣旨,本国的大臣都得穿丝绸衣服,而老百姓却不能养蚕,只能种粮食。结果丝绸价格一涨再涨,仍然供不应求。见到这一情况,邻国几乎举国的老百姓都去养蚕制丝,再转而卖到这个国家,许多人发了大财。几年过后,这个国家的皇帝又下了第二道命令,本国大臣只能穿土布衣服,于是邻国的丝绸一下子卖不动了,不仅如此,由于举国造丝,无人种粮,他们只得向这个国家高价购买。然而紧接着,皇帝下了第三道命令:本国的粮食一粒都不能卖到外国去。结果可想而知,不动干戈,一个没有种粮食的国家便就此灭亡了。

以经济学的眼光看,这就是利用国际贸易毁灭了一个国家。虽然这个故事带有寓言味道,但却很真实地传达了一个信息:国际贸易对于一个国家来说,是非常重要而又伴随着风险的。那个灭亡了的国家,是以放弃国民生存的根本——粮食生产为代价去牟取暴利,这种做法当然极不可取。

国际贸易也叫世界贸易,是指不同的国家和地区之间进行商品和劳务交换的活动。它由进口和出口组成,所以也常常称之为进出口贸易。从根本上说,国际贸易和国内贸易并无不同,但是它在不同国家和地区间进行,容易受到国际政治、经济、双边关系等局势变化的影响,因此更为复杂。

对于任何一个国家而言,国际贸易都同时有着正面和负面影响。

国际贸易可以有效利用世界的资源,从而为各国提供更多的发展机遇,使其变得更加富裕。比如泰国生产稻米的成本较低,而日本生产电子产品的成本较低,那么泰国和日本可以进行稻米与电子产品的贸易(当然过程会很复杂),这样就有效避免了资源浪费。特别是在经济全球化的今天,如果在世界范围内形成国际分工协调与合作,每个国家都有希望得到更多的机会。

但是,国际贸易毕竟是一种世界范围的市场竞争,它的负面影响也很明显。由于国与国之间经济发展的不平衡,经常会出现发达国家依靠强大的经济实力,不考虑全局利益,自私地进行经济侵略,有可能让发展中国家受到更大的损失。在这种情况下,国际贸易就更像是一场经济领域的世界大战了。

1998年,在美国发生了一起针对中国的反果汁倾销案。由于中国苹果资源丰富,质量上乘,加之生产成本较低,使得中国生产的浓缩果汁在国际市场上赢得了“价廉物美”的声誉,并对美国的同类产品构成了强劲竞争。针对这种情况,美国企业诉讼中国企业在美存在果汁倾销行为,要求对进口自中国的浓缩苹果汁征收91%的反倾销税。如果美方胜诉,中国的果汁在美国销售时将不得不提高近乎一倍的价格,将马上在这一市场陷入困境。对此,中国湖滨果汁有限责任公司、山东烟台北方安德利有限公司、中鲁果汁集团公司等9家国内企业经过充分准备果断应诉。在应诉过程中,中国企业针对国际上对倾销的认定和处理作出了有利安排,并聘请了具有丰富反倾销办案经验的美国律师来办理此案。经过艰苦的应诉,美国国家贸易委员会作出最终裁决,对来自中国的浓缩苹果汁征收51.74%的反倾销税。在这场中美贸易纠纷里,中国企业取得了大胜,避免了巨大的利益损失。这起国际贸易纠纷案使得中国出口企业大受鼓舞,充分说明只要准备充分,有理有利,在国际贸易纠纷案中,我们就不会总是处于不利的地位。

除去发达国家和发展中国家的贸易纠纷外,出于对利益的争夺,强势国家之间的贸易摩擦也屡见不鲜,并且更加激烈,比如旷日持久的美日汽车贸易战就是在两个经济巨人之间展开的。

“车到山前必有路,有路就有丰田车。”伴着这句著名的口号,日本丰田公司的汽车踏上美国的征程。同时进入美国市场的,还有其他的日本汽车公司。当日本汽车迅速崛起时,美国汽车业却出现明显衰落。在20世纪80年代初期,日本就占据了汽车制造业的头把交椅,而美国克莱斯勒、福特和通用三大汽车公司却都出现亏损。在进入90年代后,美国汽车市场里的日本车占有25%的份额,而美国车在日本市场上仅占1.5%,彼此之间的汽车进出日贸易差距悬殊。而在汽车零部件贸易中,美国有高达120多亿美元的逆差,占据了对日长期双边贸易逆差的60%。为了缩减逆差,美国决定从汽车贸易开始采取措施。

1980年,美日之间旷日持久的汽车贸易战正式开始。从1980年到1992年,双方有关汽车贸易摩擦的谈判几乎就没有间断过。到了1992年,时任美国总统的老布什亲自带领美国汽车制造商组团到日本进行谈判。精明的日本人欲擒故纵,同意从该年起将对美轿车出口量由230万辆降至165万辆,紧接着便暗度陈仓,进一步扩大日本公司在美国本土的汽车生产,并通过在其他国的汽车生产,借助第三国将汽车源源不断开入美国。面对这种情况,1993年美国总统克林顿在《美日框架协议》中要求日本进一步开放汽车市场,但遭拒绝。到了1995年5月16日,美国政府终于决定实施单边报复,宣布将对来自日本的豪华轿车征收100%的关税。这一举措顿时在日本国内引起轩然大波,并迫使日本人“真正地”坐下来与美国人谈判。在经过拉锯式的磋商后,双方终于达成《美日汽车及汽车零件协议》。日本同意放宽对汽车配件市场的管制,增加购买美国生产的汽车零配件数量,美国则放弃了对日出口汽车及其零配件一贯设定数量目标的做法。自此,这场美日汽车贸易大战趋向缓和,然而,还远远不到画上句号的时候,双方的摩擦仍然时断时续。

国际贸易纠纷一旦爆发,势必异常激烈,因为它往往关系到一个国家某个行业的整体利益,进而牵连到国家的经济命脉。因此,维护自由贸易、反对成员国采取单方面的贸易限制措施的世界贸易组织便应运而生,并对解决国际贸易纠纷起到了积极的作用。我国在加入WTO后,与中国有关的诸多贸易争端便可以依据世贸组织的多边机制予以应对,更好地维护自身的利益,取得更快的经济发展。

从西班牙烧鞋事件谈起——商品倾销

2004年9月17日,在西班牙东部的埃尔切城,几百名身份不明的西班牙人拥集街头,纵火焚毁了一座来自中国温州的鞋商仓库,同时还烧毁了运载着鞋集装箱的汽车,直接给华商造成800万元人民币的损失。这种极端的对中国鞋的反倾销暴力事件震惊了世界。

实际上,除去这种极端的民间反倾销行为,近年来中国企业被国外指控倾销的事件屡屡发生。自从1979年欧洲共同体对我国糖精发起首例反倾销指控以来,到现在为止,我国已经成为世界上遭受反倾销最多的国家,中国的对外贸易已经为此受到很大影响。

在关注反倾销事件的时候,我们首先应该明晰,“倾销”究竟是指什么呢?

倾销,是指企业以低于正常价格的出口价格,持续大量地向国外出售商品。这种做法早已有之,是扩大出口贸易的有力方法。但是,对于进口国而言,并非所有的倾销都是有利的,这要从倾销的分类谈起。

按照倾销的目的,商品倾销可以分为偶发性倾销、间歇性倾销和持续性倾销三种形式。其中偶然性倾销持续时间短、数量小,比如公司为了处理在国内市场上的积压库存,而以低价在国外市场上倾销就属这种情况。它对进口国没有明显的不利影响;相反,该国的消费者还会因之受益,所以一般不会遇到反倾销的打击。

间歇性倾销是指为了打击竞争对手、形戒垄断,以低价(低于国内价格或成本价格)的方式在国外市场销售,一旦目的达到,就会利用垄断力量提升价格,从而获取高额利润。这种倾销显然破坏了公平的市场竞争原则,进而破坏了国际贸易秩序,所以是各国反倾销的打击对象。

持续性倾销是指无期限地、持续地以低于国内市场的价格在国外市场销售商品。该种倾销也被各国强烈反对。

由上可以看出,倾销的一个显著特征就是“低价”。实际上,就我国鞋业而言,出口价格低,已经授以外国贸易保护主义者口实,导致频频发生针对中国的反倾销行为。比如在西班牙,中国鞋不仅款式新颖、做工精良,而且确实卖得便宜。西班牙企业生产的一双旅游鞋,其最低价格在20欧元左右,而来自中国的同样的旅游鞋却仅为3欧元左右。这样在西班牙的市场里,到处都充斥着中国鞋,而西班牙的鞋厂纷纷破产,制鞋工人大批失业。人们极度的不满情绪最终酿成了“烧鞋”的暴力事件。

当然,从另一个角度来看,越来越多的国外指控中国企业倾销案,也有着积极的意义。这证明中国企业出口竞争力已经大大增强,出口价格和数额已经对别国企业的经营产生威胁。如果中国企业的竞争力弱小,其出口价格再低,也不会引起外国企业的反倾销。现在对中国出口企业而言,当务之急是在应对反倾销时,要做好充分的准备,要合理运用世界贸易组织的《反倾销协议》等条例,通过调解争端的机制维护自己的利益。

1999年1月,中国出口的黄磷在欧盟遭遇反倾销调查。欧盟认为,作为涉案企业的云南马龙化建股份有限公司属于“国有企业”,是“非市场经济”,在出口中得到了政府的价格补贴,从而得以在欧洲进行倾销。但是,云南马龙的管理者已经拥有公司股权,公司有30%的股票已经上市,并不存在政府对公司管理的干预。虽然矿料的供应商有许多属于国有企业,但其生产、投入由市场决定,定价也由供需双方自行确定。鉴于此,云南马龙及时向欧盟提出市场经济地位的申请。经过一番调查,欧盟终于认可了云南马龙的市场经济地位。在这起反倾销案中,云南马龙赢得了胜利。这个案例为中国出口企业如何应对外国的反倾销指控提供了非常有价值的借鉴。

反商品倾销的目的是在最大限度保护本国的产业不受损害,但是同时,一个国家也要保护正当的国际贸易。因此,反倾销的正确做法应该是按照客观公正的原则去对待,要严格按照相关法律法规操作,从而得出正确的结论。美国诉墨西哥新鲜西红柿倾销案就是这样一个典型的案例。

1996年3月11日,美国新鲜西红柿和铃状椒种植者向美国国际贸易委员会提出申请,指出他们受到了墨西哥冬季蔬菜进口的冲击,希望获得美国联邦政府的价格补贴。申请中还指出因为墨西哥的倾销行为,美国在该行业出现了“生产设施严重空置”(例如:种植面积、产量以及货运),“就业不足甚至严重失业”。对此,美国国际贸易委员会按照1974年《贸易法案》第202条款的规定组织调查,以确定进口自墨西哥的新鲜阿红柿是否对国内同类产品构成了严重危害。由于墨西哥的出口贸易中,农产品占据了相当比重,因此这一起反倾销案的最终结果将会对墨西哥产生重大影响。

从1996年直到2000年1月,美国对墨两哥新鲜西红柿的进口进行了全面监控,范围覆盖了该产业的全部信息:消费、进出口贸易数据;美国生产数量、总价值、单位价值、种植区域;美国生产成本估计、出货量、一周最大出货量以及美国的平均零售价格与运输价格等。它们包括1996-2000年的全部,以及2000-2001年的部分数据。

在经历漫长的严格调查后,美国国际贸易委员会作出了最终的裁定:美国进口新鲜西红柿数量的增加,并不是国内同类产业受到严重损害的主要原因。他们指出,所谓的“生产设施严重空置”,“就业不足甚至严重失业”缺乏可靠依据。这场由美国发起的,旨在保护美国产业利益的反倾销调查,在“客观、公正”原则的指导下,最终作出了有利于墨西哥人的裁定。

在这起影响深远的反倾销案例中,美图国际贸易委员会严格按照相关法律法规进行产业损害调查,体现了反倾销立法的完备性,为其他各国提供了很多可借鉴之处,特别是委员会在审理中的准确、全面、公平和公正,对国际贸易纠纷的仲裁有着深远的意义。

什么都不用担心的美国农民——贸易补贴

贸易补贴,就是指一个国家的政府或者公共机构,采用直接或者间接的方式向本国出口企业提供现金补贴,或者提供财政上的优惠。此举有利于提高出口企业在国际贸易中的竞争力。但是,从另一个角度看,贸易补贴又会使外国同类企业受到不利影响,容易导致不公平贸易竞争。正是由于这个原因,在国际贸易中,关于贸易补贴的争执从来就没有停止过。

美国是世界第一经济大国,其产业结构和核心竞争力都处于优势地位。美国的农业非常发达,其农业劳动力在美国总就业人数中所占比重不到3%。但是,就是这些农民,不仅可以养活美国3亿人,还使美国成为世界上最大的农产品出口国。在国际市场上,美国的小麦、大豆和玉米占有率分别高达45%、34%和21%以上。而这种强劲的出口势头除了与美国的农业体制、科技进步有关外,还有一个至关重要的原因,就是美国政府长期以来实施的农业补贴政策。

对于美国的农民而言,无论你在地里种什么,玉米、小麦、棉花、大豆……几乎都不用担心将来卖不出去,也不用担心风涝灾害会造成减产绝收,因为在他们背后,有美国的农业补贴。作为一个高度发达的工业国家,美国政府长期对农业提供着补贴这把牢固可靠的保护伞。据统计,美国每年的农业补贴约为400亿美元。这个数字细化一下,就是平均每100美元的农业产值中,农业补贴就有20-30美元。而且,形式繁多,种类各异,每年平均每个农户能从政府那里得到1万多美元的补贴。美国农业补贴条款的适用范围也很广泛,几乎覆盖了所有大宗农产品。美国农业部的统计表明,2001年,美国的农业直接补贴已占到农场农业总收入的11%,占农场农业净收入的42%。

可以想象,美国农民吃了这颗“定心丸”,必然会大大提高生产的积极性,从而促进美国农业的稳定发展。但是一旦将这种补贴放到国际贸易体系中来,就可以看到它给其他国家带来的不公平。

高额的农业补贴使得美国农产品在国际市场上具有显著价格优势。举例说明,在2000年,美国对小麦的直接补贴为每吨45美元(按当时汇率计算,相当于人民币370元),对玉米的直接补贴为每吨27美元(折合人民币220元)。这意味着什么呢?在国际市场上,当小麦不太好卖的时候,美国的农民就可以将每吨小麦降价370元,每吨玉米降价220元,反正这个降价带来的损失是美国政府承担的,美国农民自己不用担心。但是,对于那些国力较弱,无力提供补贴的发展中国家则极为不公,因为他们的农民无法与美国进行价格战,从而导致农产品卖不出去,他们的利益因此会受到严重损害。

实际上,在世界贸易组织的框架里,其他国家针对美国的国内农业补贴做法所提起的诉讼可谓此起彼伏,基本上都在要求美国大幅降低补贴,以保证正常的世界农业秩序。但是,美国为了确保本国农业出口的利益,总是以各种理由延缓甚至拒绝降低补贴。以棉花为例,农业补贴使美国农场主得益,但发展中国家的大量穷人却遭受损失。

目前,反补贴同反倾销一样,已经成为当前国际贸易中的突出问题。为了规范反倾销与反补贴的行为,关贸总协定乌拉圭回合达成了《反倾销协议》与《反补贴协议》。而世界各国为了保护国内产业,纷纷根据规定,制定了各自的反倾销、反补贴立法,并在必要时征收反倾销或反补贴税。我国在对外贸易中,也遭遇了国外的反补贴调查。

2004年4月13日,加拿大边境服务署(CBSA)对产自中国的烧烤架发起反补贴立案调查,这是我国遭受的第一起反补贴调查案件。在这之后不久,加拿大又对来自我国的碳钢和不锈钢紧固件、复合地板同时发起反倾销和反补贴调查。到2004年11月19日,加拿大边境服务署作出终裁,决定终止烧烤架反补贴调查,并将退还已征收的临时反补贴关税。由此,我国在首起针对自己的反补贴调查案中取得了胜利。但是,来自中国的紧固件却被认为100%受到了中网政府的补贴,从而受到了增加关税的打击。这几起案件拉开了国外对中国出口产品征收反补贴税的序幕,对我国企业来说有着长远的警示意义。就目前的国际贸易形势看,补贴与反补贴的斗争将会越来越频繁、越来越激烈,我国也在大力加强反倾销与反补贴的立法与实践。破除经济发展的壁垒——经济一体化明清时期,我国在农业、手工业和商业领域都取得很大发展,但是统治者却陷入了“天朝大国”的幻觉之中,满足于自给自足的封建经济,奉行“闭关锁国”的政策,实施海禁。由此,隔断了中国与世界的交流。无独有偶,日本在1615-1854年这两百多年间,也被德川幕府彻底封闭。外国人不能进去,日本人不许出来。应该说,在一定程度上,“闭关”政策给国家带来了稳定的经济结构,并一度带来繁荣,然而从长远看,自我封闭阻碍了社会各方面的进步,尤其是切断了与欧洲第一次工业革命的联系,使得中国的科技远远落后于西方。而后的历史也证明了,自我封闭在根本上是一种错误、愚蠢的决定。

明清时期的中国,以及德川幕府下的日本,在对外贸易上可以说采用了一种“绝对的”贸易壁垒,即拒绝贸易。贸易壁垒,又叫做贸易障碍,是指一些国家实施的阻止国际贸易的政策或规则。现在,世界上已经没有几个国家还在“闭关锁国”了,但是,贸易壁垒却还或多或少地存在着,并主要表现为以下几种形式:

人口税、关税、贸易配额、贸易补贴、人口牌照、出口牌照,以及其他非关税的贸易壁垒。

这些贸易壁垒都有一个共同的地方,即使得国际贸易的成本增加,从而使得商品的价格提高。人们一般认为贸易壁垒会降低经济效率,需要加以消除,而解决之道就是实施自由贸易。在自由贸易的模式中,将不存在任何贸易壁垒,商品、劳务和资本等都能够自由流动。然而,由于世界各国政治、经济形势的差异,在现实当中很难看到绝对自由的贸易,即使大力促进自由贸易的国家,也往往会为本国的小麦、钢材等提供贸易补贴。尽管如此,国际上为自由贸易付出的努力却一直没有停止过,这是因为,国际间的生产分工与合作已经成为一种必然的历史潮流。

以电脑生产为例。当今的生产趋势是将其生产环节的链条配置到不同的地方,从而获得专业化的收益。计算机的芯片会在美国生产,显示器可能在中国台湾生产,鼠标和键盘则在中国广东生产,然后再将这些产品组装起来。这就像是积木游戏,将世界各地生产的一块块积木拼在一起,便构成了各种“产品”。可以想象,面对这种生产模式,如果各国为了保护自己的利益,纷纷设立贸易壁垒,那么分工合作将遇到巨大的阻碍甚至无法进行。于是,与之相适应的“经济一体化”就显得非常重要了。

经济一体化是指在现有的生产力水平和国际分工的基础上,两个以上的国家协商建立的经济联盟。在这个多国区域内清除了任何贸易壁垒,并由经济联盟建立的统一机构来监督政策及措施的运行。

从理论上说,最理想的经济一体化当然是全球经济一体化,在这个体系内,世界上各个国家的经济彼此开放,相互联系,相互依存。但是事情总会有一个漫长的过程,现实中的做法是先实施地区经济一体化。在这个区域内,建立一个由各国政府授权组成、具有超国家性的共同机构,并制定统一的贸易、财政与金融等政策,从而优化资源配置,形成一个高度协调发展的有机体。

地区经济共同体在世界范围内广泛存在。比如欧盟、北美自由贸易区、亚太经合组织、东盟自由贸易区、中国一东盟自由贸易区等。

以欧盟为例。在几十年的发展历程中,欧洲煤钢共同体(ECSC)、欧洲原子能委员会先后合并加入欧洲经济共同体,并于后来改称欧洲联盟(EU)。而伴随着欧盟发展的便是与之配套的各种经济政策及措施:

1958年1月1日,欧洲经济共同体正式成立;

1959年1月1日,欧共体成员国之间的贸易首次降低10%的关税;

1962年,开始推广共同的农业政策;

1968年关税同盟生效,取消了同盟内部工业产品流通关税,并制定共同对外关税税则;

同年欧盟内部劳务自由流通;

1972年创立新的汇率制度,使各国货币浮动幅度降至2.25%;

1990年资本流动自由化;

1993年1月1日,欧共体实现单一大市场;

1993年11月1日,欧共体改称为欧洲联盟(EU);

1998年6月,欧洲中央银行成立;

2002年1月1日,欧元开始在欧盟国流通。

这些措施都为推动欧洲经济一体化发挥了重要作用。多年的发展使得欧盟对欧洲乃至世界经济的发展产生了深远影响。它的“聚集效应”非常明显,不仅有西欧的众多经济强国参与进来,许多中、东欧转型国家也被吸引,这与欧盟实施的关税同盟有直接的关系;欧盟在国际上的经济、政治地位大大超过了其单个成员国,并对其他非欧盟国家产生了相当影响。虽然在欧盟内部,民族、国家的边界不可能在短期内消失,在欧盟之外还会遇到诸多经济不平衡与不协调的影响,但总体来说,欧盟的建立对于欧洲经济发展是有利的,随着欧盟经济一体化和政治一体化的发展,欧盟也将在国际事务中发挥越来越大的作用。

除了欧盟,北美自由贸易区、亚太经合组织、东盟自由贸易区、中国一东盟自由贸易区等也在推动着经济一体化的进程。这些组织在消除贸易壁垒,推动自由贸易方面,也都发挥着日益重要的作用。

世界加工厂的转型——中国制造

圣诞节过后,住在圣路易斯安那州的萨拉开始清理圣诞礼品。她忽然发现,在自己的家里,玩具、袜子、鞋子、DVD……几乎都贴着“中国制造”的标签。一瞬间她不禁异想天开:如果过一年没有“中国制造”的日子会怎么样?接下来,萨拉,她的丈夫凯文,还有两个孩子一起开始了这次“冒险”。

在没有“中国制造”的日子,全家人遇到了出乎意料的烦恼。为了给孩子买童鞋,萨拉跑遍居家附近的商场也一无所得,最后只能订购了一双价格不菲的意大利童鞋。而且她看到,在沃尔玛、塔吉特等大型连锁超市里,到处都是“中国制造”的鞋帽、玩具和工艺品,将“中国制造”放在购物车里的顾客络绎不绝。可是,她的丈夫凯文,在家里却只能穿着两只不同颜色的拖鞋。孩子们想要玩具,却只能在琳琅满目的货柜前逛来逛去,盼望着这一年赶快过去。当孩子过生日时,萨拉为了买到生日蜡烛,甚至开车跑遍了全城。除此之外,打印机墨盒、眼镜、咖啡机、捕鼠器……所有这些购物,都让萨拉大伤脑筋。

一年过去,萨拉全家终于愉快地和“中国制造”重归于好。萨拉感慨地说,虽然还没有到离开“中国制造”就无法生活的地步,但是,美国人对“中国制造”的依赖,却已根深蒂固。实际上,据统计目前全世界每四双袜子里,就有一双产自中国,世界上的玩具,近70%由中国制造,世界上的牙刷,来自中国的也占据了七成……“中国制造”已经深入到世界的每个角落,包括发达国家和发展中国家,深深影响着外国人的工作、生活,足以令每一个中国人骄傲和自豪。

“中国制造”遍布全球,这正是经济全球化的结果。随着国际社会间联系的更加紧密,不同国家之间的相互依存也大大加深。“中国制造”也同样如此。实际上,在我国的出口贸易中,有接近60%的产品由外资企业生产。在这个意义上,“中国制造”包含着广泛的国际元素。

就目前来看,“中国制造”之所以遍布世界,其主要的原因在于价廉物美。“中国制造”的主体贸易有一半以上是加工贸易,其产品完全按照外国提供的要求和标准生产,产品的附加值很少。因此,即使有了这样辉煌的出口成绩,中国还不能称做真正的世界工厂,最多只能称做一个世界加工厂。

与日韩制造相比,客观而论,“中国制造”也有一些产品具有高端、高质、节能、环保和可持续发展的特性,但就整个出口产业来说,“中国制造”还普遍缺乏创新能力和自主知识产权。

美国汽车市场2007年的销售统计表明,排在前五位的汽车品牌中,日本汽车占据四席。在此之前的2005年,美国《消费者报告》便将现代索纳塔评为可信赖度第一的汽车。像丰田、本困、雅马哈、索尼、佳能、东芝、松下等日本产品,也被世界各地消费者接受。值得一提的是,在现代汽车刚刚进入美国市场的时候,曾经标着5000美元的低价,由此导致美国消费者对其质量产生怀疑,而“日本制造”在美国也经历过被认为“劣质产品”的阶段,但日本企业用了不到10年的时间便将其变为了高质量的代名词,现在许多美国人都觉得日本产品的质量已经高于本国。丰田汽车追求“零缺陷”的“精益管理”,已经成为全球竞相学习的范本。

另外,在“中国制造”大规模经济的背后,是严重的资源和环境问题。现在的中国每日耗水量世界第一,污水排放量世界第一,能源消费和二氧化碳排放量世界第二,这些问题都已经对中国的长期发展产生严重影响。种种情况表明,“中国制造”必须走转型之路,摆脱“世界加工厂”的帽子,开拓一条新型工业化之路。只有在政府、企业、机构以及个人的共同努力下,才能真正提升“中国制造”的国际形象。

从根本上说,要由“世界加工厂”转变为真正的“世界工厂”,企业就必须把更多的精力用在提高产品质量和竞争力上。只有这样,才能攻克反倾销、反补贴等贸易障碍,才能让“中国制造”真正成为全球市场的新贵,才能使得中国成为一个全新的“世界工厂”。

1.8万亿美元外汇储备的喜与忧——贸易顺差、逆差

从前有两个海岛,分别叫做勤俭岛和挥霍岛。勤俭岛的居民很勤劳,每天努力工作,从而生产出大量食物。它们除了满足本岛居民的需要外,还出口到挥霍岛。然而,挥霍岛上的居民却不太喜欢工作,相反热衷于消费。他们从勤俭岛进口食物,并用本岛发行的债券作为交换。年复一年,勤俭岛上的居民积累了大量挥霍岛的债券,并用它们购买了挥霍岛的土地,最终将挥霍岛完全据为已有。

在这个小故事中,勤俭岛在对外贸易中,处于明显的顺差地位。而与之相反,挥霍岛则处于逆差地位。在经济学中,贸易顺差是指在一定时期内,一个国家的商品出口总值大于进口总值,又称出超;贸易逆差则与之相反,是指一个国家的进口总值大于出口总值,又叫入超。如果出口总值与进口总值相当,则称之为贸易平衡。

“勤俭岛和挥霍岛”是美国投资大师巴菲特讲过的一则寓言故事,他以挥霍岛的贸易逆差来比喻美国的巨额贸易逆差,并指出它会给国家带来巨大危害——导致美国的净资产以惊人的速度向海外转移。因此,他曾说过自己并不看好美元。

众所周知,美国贸易逆差已经连年创下历史新高。在2007年2月13日,美国商务部公布的2006年贸易统计数字当中,贸易逆差达到7636亿美元,比2005年多出533亿美元。其中,尤为引人关注的就是美国对华贸易逆差,与2005年相比激增15.4%,达到2325亿美元,同样创下纪录。美国媒体的报道称,美中的贸易逆差在美国全部逆差中占到了30%。鉴于此,美国频频要求中国“加快人民币升值的脚步”。由此,不可避免地涉及一个令人关注的问题——我国的外汇储备。借用本文开头的小故事,在中美贸易中,中国与美国有些类似于勤俭岛和挥霍岛的关系。而外汇储备正在成为勤俭岛的烦恼。

外汇储备作为一个国家保有的以外币表示的债权,是一个国家国际清偿力的重要组成部分,同时对于平衡国际收支、稳定汇率有重要的作用。一个国家的对外贸易会对该国的外汇储备产生直接影响。以我国为例,在加入WTO之后,随着出口壁垒的弱化,我国贸易顺差迅速扩大,而与之相对应的,便是外汇储备的迅速增加。2006年2月底,我国国家外汇储备超过日本,跃居世界第一。到2006年年底,我国外汇储备首次突破1万亿美元。而据中国人民银行公布的数据显示,在2007年12月末,我国外汇储备余额为1.53万亿美元,同比增长43,32%。到了2008年6月份,已经达到1.8万亿美元,继续稳居世界第一。

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