中国劳动者报酬被低估了吗？
媒体报道，我国居民劳动报酬占GDP的比重，在1983年达到56.5%的峰值后，就持续下降，2005年已经下降到36.7%，22年间下降了近20个百分点。中国财政部官员近日却发文指出，我国劳动者报酬占GDP比重被低估，2007年劳动者报酬占GDP的比重为46.03%。我认为这个结论值得商榷。
按照财政部的说法，参与国民收入初次分配的有三大部门，即政府部门的生产税净额，企业部门的营业盈余和居民部门的劳动者报酬。篇幅所限，我们只分析劳动者报酬占GDP的比重。
根据国家统计局发布的统计公报，2007年国内生产总值为246619亿元，农村居民人均纯收入为4140元，城镇居民人均可支配收入为13786元，年末全国总人口为132129万人，乡村人口为72750万人，城镇人口为59379万人，全国就业人员为76990万人（国家统计局数据）。2007年中国劳动者的总报酬为：
4140×7.275＋13786×5.9379＝111977.9亿元
占GDP的比重为45.4%，这个数据接近财政部官员说的46.03%。
我们考察一下中国所有劳动者报酬占人均GDP的比重。中国劳动者的平均收入为：
111977.8894÷7.699＝14544元
2007年中国的人均GDP为：
246619÷13.2129＝18665元
劳动者人均收入占人均GDP的77.9%。
根据我过去的研究，经合组织24国人均工资占人均GDP的81%，发展中国家劳动者平均工资占人均GDP的比重一般在110%左右（编者注：一个国家的人口不可能都是劳动者），中国劳动者的工资占人均GDP的比值比发达国家低3个百分点，比其他发展中国家低32个百分点。
我个人认为，中国劳动者收入低的原因是法定最低工资标准过低，劳动价值被制度性贬值。因为企业倾向于用最低工资雇工，所以，法定最低工资决定全国平均工资，平均工资一般是最低工资的2倍。根据国际劳工组织发布的2008～2009年世界工资报告，最低工资与人均GDP的比值世界平均为58%，中国是25%，排世界第158位。
衡量一个国家劳动者收入是否合理，不能只看劳动者总收入占GDP的比重，还要考察收入分配差距。这是因为，如果贫富差距过大，劳动者的总收入中富人占了相当大的一部分，普通劳动者的收入与GDP的比重就明显降低了。同时，我们还要考察普通劳动者的收入是怎么获得的，许多私企职工一年的工作量是公务员的3倍，而他们的收入仅是公务员的1/4。
联合国把日生活支出1.25美元划为赤贫线，2美元划为贫困线。中国每个劳动者赡养的人口数为1.64个，普通劳动者家庭的人均最大生活支出为4698元，平均每天12.87元，按2007年底的汇率合1.73美元。
以上数据说明，劳动者总报酬向高收入者那里集中，而普通劳动者的报酬都被高收入者给侵占了。世界银行的报告显示，2005年，世界134个国家基尼系数平均为0.40，中国为0.42，在134个国家中排名第83位，所有工业化国家的基尼系数均低于中国。这几年，中国的基尼系数迅速攀升，2009年高达0.473。
另外，在考察劳动者收入时，不能只考察工资性收入，还应考虑通过转移支付获得的收入。欧美等国家对低收入家庭转移支付甚至高出其工资性收入。如孩子养育补贴、免费教育、免费医疗、免费交通、廉价住房、农业补贴等，这几项就使工资低的劳动者收入大增。美、欧、日、韩等国家农民收入的40%来自政府补贴，农民和市民生活水准基本保持同一水平。
（本文写于2010年5月18日）
(本章完)
