第34节:中国式救市和美国式救市(7)
大家应该注意到一个细节:中国真正强力拉动内需,是在2008年次贷危机恶化之后,在此前为什么没有这样做?
我们需要从两个层面来解读这个问题:
首先,拉动内需这个词广泛地存在于社会保障不健全的国家,真正社会保障健全的国家,老百姓甚至不惜举债消费、过度消费,哪里还需要"拉动"?这是我在对几十个国家的相关数据比较后得出的结论。其实,也是根据常识就可以得出的结论:有钱谁不愿意去消费?是真的不敢消费,真的有顾虑啊!如果走进老百姓的生活就知道,他们所承担的压力是何等之大。
其次,中国在2008年次贷危机恶化以前,尽管多次提到刺激消费,但中国依靠的并不是国内的消费,而是国外的消费!这是中国经济的一个顽疾,一个致命缺陷。所有的国家在人均GDP超过1000美元的时候,其国民收入分配机制都是向个人和企业倾斜的。只有中国在2003年人均GDP突破1000美元以后,财富分配机制依然是大幅度地向政府倾斜,由此导致民穷。相对于民穷的现状,中国生产的产品是过剩的,但是,中国过剩的产品与以美国为代表的西方国家的过度消费形成了对接,从而延缓了中国发生经济危机的时间,但这种可能造成经济危机的隐患一直存在。这同时也是次贷危机后,中国实体经济受到的冲击比欧美更严重的原因。一旦国外的消费需求下降,中国产能过剩的状况就会凸显出来,这种脆弱性是很难在短期内得到纠正的。
中国不能在2008年以前真正地出台实质性的政策去鼓励消费,另外一个顾虑是担心通货膨胀。
货币超发与低物价并存的中国之谜
我们知道,中国的货币超发现象比较严重,这种情况一般会导致严重的通货膨胀,但中国在更多的时候保持着大量超额货币供给与低物价水平并存的状态,这种奇特的现象被美国经济学家麦金农在1993年称为"中国之谜"。
其实,中国之谜一点也不难理解,庞大的超发货币一部分是被房地产、股市吸纳了,一部分是被储蓄起来了,这种购买力量没有在现实中释放出来。
央行公布的数据显示,中国居民储蓄余额占GDP比例在2005年年末曾接近80%,个人储蓄率也达到历史高位。主要发达国家的居民储蓄余额占GDP比例大多在15%~20%之间、个人储蓄率则在5%以下。亚洲国家居民储蓄余额占GDP比例基本在30%~50%之间、个人储蓄率在10%~15%之间。
中国以世界首屈一指的高储蓄率,最终没有引发严重的通货膨胀,储蓄"锁住"了购买力。
但是,2008年,当政府面临巨大危机的时候,当外部消费快速下滑的时候,必须激活消费,以弥补这个大缺口。这个时候拉动内需,政府已经不会太担心通货膨胀,因为,外部消费的下滑使得外部需求+内需激活的双重消费拉动力量,不能集中起来爆发!
只有激活内需,才能消化过剩产能,才能为庞大的投资计划提供资金。
于是,拉动内需成为中国的头等大事。除了前面提及的房地产拉动,日常消费、汽车消费也都是重要的拉动内需。随后,人们看到了一种久违了的情景:中国的内需火山般地喷薄而起。
在货币贬值预期的压力下,人们的消费潜力瞬间释放出来。这是国际经济学界过去很少关注到的一种全新的拉动消费的模式。
汽车拉动
在房地产消费拉动之后,紧随其后的就是汽车消费拉动:
2009年1月14日,国务院审议并原则通过了《汽车产业和钢铁产业调整振兴规划》,把汽车、钢铁产业作为"国民经济重要支柱产业",规定从2009年1月20日至12月31日,对1.6升及以下排量乘用车减按5%征收车辆购置税。
2009年3月20日,政府又发布了《汽车产业调整和振兴规划细则》,清理取消限购汽车的不合理规定,修改和完善汽车消费信贷制度,开展"汽车下乡",目标是保证汽车产销实现稳定增长。2009年汽车产销量力争超过1000万辆,三年平均增长率达到10%。