章和第3章的规定，可以看出，中国公司法对有限责任公司的设立规定的是登记主义原
则，即只要具备《公司法》规定的设立条件，即可申请登记为公司，毋须再另外办理审
批手续，这一规定符合市场经济所要求的效率和减少行政干预的要求，并将导致企业登
记注册制度的改革。当然，登记主义作为一项原则，也有例外，即法律、行政法规规定
有限责任公司的设立必须经政府有关部门审批的，必须在申请公司登记前履行报批手续。
这有利于国家对某些特殊的行业实施必要的监督。而《公司法》对股份有限公司的设立
规定的是审批主义原则，即设立股份有限公司，除具备《公司法》规定的设立条件外，
在申请登记前必须报经国务院授权部门或省级人民政府批准。因为一般来说，股份有限
公司在规模、股东人数方面比有限责任公司更大、更分散，证券交易的安全性要求也比
有限责任公司高。如果把关不严，将会对广大股东、债权人和交易所股民造成重大损失。
近年来在“股份制热”中，已有不少企业滥发股票造成严重后果的教训。因此，在目前
的公司登记原则中，采取二元主义的立法态度是切合实际的，等时机成熟后，逐步过渡
到单一的登记主义原则。
7．公司内部管理体制
《公司法》第6条规定：“公司实行权责分明、管理科学、激励和约束相结合的内
部管理体制。”第7条规定：“国有企业改建为公司，必须依照法律、行政法规规定的
条件和要求，转换经营机制，有步骤地清产核资，界定产权，清理债权债务，评估资产，
建立规范的内部管理机构。”这既是公司制企业的本质要求，也是非公司制企业所不能
比拟的优点。
公司制企业实行权力机构、管理机构和监督机构相互监督、相互制约的内部管理原
则。通过规范的企业组织制度，使公司的权力机构、监督机构、决策和执行机构之间相
互独立、权责明确，在公司内部形成激励、约束、制衡的机制。这种具有制衡机制的内
部管理体制使出资者、经营管理者、员工
的积极性得以调动，行为受到约束，利益得到保证，达到“出资者放心、经营者精
心、员工用心”的效果。
