第四节主导产业选择与产业的协调发展第四节主导产业选择与产业的协调发展

第四节主导产业选择与产业的协调发展第四节主导产业选择与产业的协调发展

主导产业，又称带头产业或领衔产业。它是指一个国家在一定时期内，

经济发展所依托的重点产业，这些产业在此发展阶段形成国民经济的“龙

头”，并在产业结构中占有较大比重，对整个经济发展和其他产业发展具有

强烈的前向拉动或后向推动作用的产业部门。由若干个主寻产业组成的产业

体系，就称作“主导产业群”。

主导产业在一些国家的经济“起飞”和经济增长中起着十分重要的作用。

由于现代科学技术的迅猛发展和社会分工的深化，各产业部门之间及其内部

呈现出复杂的技术经济联系，使主寻产业具有一些显著特征。

1。多层次性。发展中国家在优化产业结构过程中既要解决产业结构的合

理化问题，又要解决产业结构的高度化问题。由于要实现的目标是多重的，

故处在战略地位的主导产业群也呈现多层次的特点。

2.综合性。发展中国家在经济发展中面临的问题是多样的。各产业部门

在为发展目标服务时，其作用是各有侧重而又互为补充的。各产业部门的作

用重点取决于产业部门的特性。部门特性主要有以下几方面内容：1.增长特

性，即某产业部门的发展对叩国民经济增长的贡献多寡；2.关联特性，即某

个产业部门在整个产业链条中是属推动型还是属诱导型；3.需求特性，即某

产业部门是服务于最终需求还是服务于中间需求，是对积累贡献大，还是对

消费贡献大等；4.资源特性，即某个产业所体现的各种资源的密集程度。

部门特性的差异及面临问题的多样性，要求在主导产业选择时，综合考

虑多种因素，因此决定了主导产业群的综合性。

3.序列更替性，经济发展的阶段性也决定了主导产业群的序列更替性，

特定时期的主导产业，是在具体条件下选择的结果。一旦条件变化，原有的

主导产业群对经济的带动作用就会弱化，消失，进而为新的主导产业群所替

代。

从经济发展的中短期考虑，由于“瓶颈”作用和“瓶颈”的更替性，主

导产业群的选择也要具有序列更替性。不同发展阶段上的主导产业群，既存

在替代关系，又存在相互作用，不同阶段上的主导产业群的选择不是随机的，

前一主导产业群为后一主导产业群奠定发展的基础，这也是序列的本来含

义。

二、主导产业选择的基准

所谓主导产业选择，就是政府根据产业结构的总体规划，确定一定经济

时空下的主导产业，确定产业发展的序列，从而实现产业结构的合理化和高

级化，主导产业的选择和建立，必须按照一定的标准进行，主导产业选择的

基准即产业结构成长合理化的标准。确定产业结构的基准意味着确定产业结

构成长的方向和基本态势。对基准问题的研究有以下两个重要的理论前提

第一，产业结构成长的基准并不是一个其内涵具有普遍正确性的标准。

确定这种基准，在实质上是一个根据本国经济发展的具体国情，对不同角度

和不同层次需要解决的经济问题，分轻重缓急的顺序作出取舍的过程。因此，

所谓基准，也就是一种倾斜式的产业发展战略。由于不可能面面俱到，所以，

对基准问题就不能从绝对均衡的意义上去理解。

所谓基准，也就是一种倾斜式的产业发展战略。由于不可能面面俱到，所以，

对基准问题就不能从绝对均衡的意义上去理解。

（一）赫希曼基准

美国发展经济学家艾伯特·O·赫希曼在其名著《经济发展战略》一书中，

依据投入产出的基本原理，对产业间关联度与工业化的关系做了进一步的研

究，认为对资本相对不足和国内市场相对狭小的发展中国家来说，应当优先

发展后向关联度较高的最终产品业，并提出了依后向联系水平确定主导产业

的基准，其理由是：1.在发展中国家经济不发达，资本投资能力差，产业间

相互依存度低的情况下，必须采取不平衡发展战略；2.向前连锁不能独立形

成发展的诱导机能，它要伴随累计“需求压力”同时出现，向后连锁的效果

则要强得多，因此，在初级产品（原料等）、中间产品产业未充分发展的情

况下，优先建立从国外进口原件进行组装的最终产品加工业，既可以积累资

本，又可以对其他产业产生关联诱发作用，为中间产品制造业规模经济的发

展提供市场需求，因此，只要国内市场稳定，进口就会被逐渐取代。赫兹曼

指出，事实上许多国家的工业化正是从发展“最后加工”阶段开始，继而从

事中间产品制造，最后发展基本原料工业。显然，这是以需求劳动供给增长

（后向连锁诱发）的非均衡结构的选择战略。

（二）罗斯托基准

美国经济学家

W·W·罗斯托认为，主导产业的建立，要有足够的资本积

累和投资，这就要求一国的净投资率（即投资在国民生产净值中的比重）从

5％左右提高到

10％，要做到这一点，必须鼓励和增加储蓄，减少消费，防

止消费早熟，必要时应引进外资，要有充足的市场需求，来吸收主寻部门的

产出；要有技术创新和制度创新，拥有大批具有创新意炽的企业家，为主导

部门的发展提供组织、管理和人力等条件。

罗斯托指出主导产业部门在经济起飞中有三条作用：1.后向联系效应。

即新部门处于高速增长时期，会对原材料和机器产生新的投入需求，从而带

动一批工业部门的迅速发展；2.旁侧效应。主导部门会引起周围的一系列变

化，这些变化趋向于更广泛的推进工业化；3.前向联系效应。即主导部门通

过增加有效供给促进经济发展。例如，降低其他工业部门的中间投入成本，

为其他部门提供新产品、新服务等。可见，罗斯托基准是依产业部门问供给

和需求的联系程度来确定主导部门的。

（三）筱原基准

日本产业经济学家彼原三代平在五十年代中期为日本规划产业结构，于

1957年，在《经济研究》杂志发表了题为“产业结构与投资分配”的著名论

文，提出了规划日本产业结构的基准。即：“收入弹性基准”和“生产率上

升率基准”。

1.收入弹性基准

产品的收入弹性，就是指在价格不变的前提下，产业的产品（某一商品）

需求的增加率和人均国民收入的增加率之比。

某一产业的产品收入弹性系数=某一产业的产品收入弹性系数=

人均国民收入的增加率

通过对收入弹性系数的观察，生产高收入弹性产品的产业由于人均收入

的增加对其需求增加将较多，从供求关系同价格的关系看，需求高增长的产

业就较易维持较高的价格，从而获得较高的附加价值。这必将使这些产业在

产业结构中能够占有更大的份额。一般他说，农产品的收入弹性持续低于工

业品的收入弹性；轻工业产品的收入弹性又不断低于重工业产品。在工业化

的不同阶段不同产业的产品，其收入弹性是不同的。因此产品的收入弹性可

以揭示：1.工业结构在某一时点上变化的趋势和方向；2.各工业部门在不同

时点上的阶段性和结构性的变化。因而产品的收入弹性是一个判定某产业发

展前景和对经济牵动度的一个重要指标。

2，生产率上升率基准

生产率上升较快的产业，即技术进步速度较快的产业，大致和该产业生

产费用（成本）的较快下降是相一致的。同时这一产业也是投入产生效率较

高的产业，其受有限资源的限制也较小，在这种情况下，这一产业就可能在

相对国民收入上占有越来越大的优势，资源要向这个产业移动。因此，具有

较高生产率上升率的部门将在产业结构中占有更大的比重。一般来说，工业

比农业、重工业比轻工业、组装加工工业比原材料工业在生产率上升率上逐

渐形成越来越大的优势。因而“生产率上升率”是主导产业选择的另一个重

要基准。

从以上分析可见，产品的收入弹性基准是基于社会需求结构对产业结构

的影响而言的，生产率上升率是从社会供给结构对产业结构的影响来说的，

二者不是孤立无关的，而是有着内在的联系。首先，从供给方面看，如果仅

有较高的技术进步率，未必能支持较高的生产率上升率，较高的生产上升率

是以较好的销售条件为基础的，也就是说要以不断扩大的需求为基础。如果

生产费用的下降与价格下降同步，则劳动生产率也不会上升。其次，从需求

方面看，收入弹性较高的部门，意味着它有广阔的市场，广阔的市场是大批

量生产的先决条件。而工业部门的技术进步和大批量生产存在着必然的联

系。同时，大批量生产带来的生产成本下降又是扩大需求的必不可少的条件。

也正因为两个基准之间这种内在联系，两者表现的特性是一致的，要么都高，

要么都低。

七十年代，日本规划产业结构的基准在保留产品的“收人弹性”和“生

产率上升率”基准外，又加了两条。即：“防止速度密集基准”和“丰富劳

动的内容基准”。

综上所述，主导产业选择的基准可概括为：需求收入弹性大；供给弹性

大；劳动生产率高；能体现技术进步的发展方向；对相关产业的波及带动作

用强；较强的国际竞争力。某一产业如果大致符合这些基准，便有发展前途，

才有“资格”成为主导产业。

三、主导产业与其它产业的协调发展

主导产业与其他产业有着密切的技术经济联系，有着较强的引动性和制

约性，主寻产业与其他产业之间存在着相互促进、相互影响、相互制约的关

系。主导产业的性质和发展水平，决定着整个产业结构的性质和发展水平，

主导产业的变化发展，决定着整个产业结构的变化发展，从而对国民经济总

体的发展水平具有相当大的制约作用，但是，主导产业作为国民经济链条中

的一环，也离不开其他产业部门的支持而独自发展，而必须与其它产业部门

保持协调发展。

主导产业的变化发展，决定着整个产业结构的变化发展，从而对国民经济总

体的发展水平具有相当大的制约作用，但是，主导产业作为国民经济链条中

的一环，也离不开其他产业部门的支持而独自发展，而必须与其它产业部门

保持协调发展。

如前所述，产业结构成长的基准并不是一个规范产业发展的永恒标准，

随着经济的发展和科学技术的进步，旧的主导产业带动整个经济发展的使命

一旦完成，就要发生主导产业的更替。旧的主导产业的衰落和新的主导产业

的形成，标志着产业结构成长的不同阶段，罗斯托把纺织工业说成是“起飞”

阶段的古典式的主导产业，钢铁、电力、煤炭、通用机械、化肥工业是成熟

阶段的主导产业，汽车制造业是高额消费阶段的主导产业。可见，主导产业

的更替呈现出有序的方向性，那么从这种主导产业更替的序列性出发，可以

把产业划分为新兴产业、成熟产业和衰退产业。

1.新兴产业是在产业结构系统中处于形成和发展阶段的产业，它往往代

表着科学技术产业化的新方向和新水平，满足或创造着最新的社会需求，有

着正在形成或不断扩张的市场前景。

二.成熟产业是指在结构系统中具有技术成熟性和市场成熟性的产业，该

类产业的生产和需求都具有相当大的稳定性，它们构成了一定时期内特定产

业结构系统的主体和支柱。

3.衰退产业也称夕阳产业，一般是市场需求处于饱和或衰退阶段，其生

产技术主要是传统老技术的产业。

（二）产业间关联方式

产业关联说到底是投入产出关系，从投入产出看产业间关联方式，即在

产业的投入和产出两端与其他产业形成的相互依存关系。这里仅作一般的概

述。下章《产业关联理论》将专门分析。

产业间关联可以分为以下两种方式：

1 .前向连锁。指一产业的产品在其他产业中的利用而形成的产业关联。

例如对钢铁业来说，与汽车制造业的关联即是一种前向连锁关系。

2.后向连锁。指一产业在其生产过程中需要投入其他产业的产品所引起

的产业关联，如对钢铁冶炼业来说，与采煤业的关联即是一种后向连锁。

一个产业的前向连锁与后向连锁关系一般是由其自身的技术经济特性决

定的。钱纳里和渡边曾对各产业的前后连锁关系进行了研究，他们利用美国、

日本、挪威、意大利等国投入产出表计算整理，根据各产业的中间需求率（各

产业部门的中间需求和该产业部门总需求之比。）和中间投入率（各产业部

门的中间投入和总投入之比。）的差异，将产业部门分为四组：

..Ⅰ.中间产品型基础产业。是前向连锁能力高而后向连锁能力低的产

业，即中间投入率小，中间需求率大的产业。该产业部门的生产过程对其它

部门的投入依赖较低，但却显著依赖于其它产业部门生产过程对该部门中间

产品的需求。如金属采矿、石油天燃气、电力等。

Ⅱ中间产品型产业。是前后连锁能力均高的产业，即中间投入率和中间

需求率均大的产业。该产业部门的生产过程既显著依赖其它部门的投入，又

依赖其它部门对本部门中间产品的需求。如钢铁、石油产品、纺织等。

Ⅲ. 最终需求型产业。是后向连锁能力高，前后连锁能力低的产业，即

中间投入率大，中间需求率小的产业。该产业部门的发展主要依赖其它部门

的中间投入量和社会最终产品需求量。如服装、机械、运输设备等。

的中间投入量和社会最终产品需求量。如服装、机械、运输设备等。

实际经济生活中发生的产业关联，一般不单纯是前向关联或后向关联，

而常常是环向关联或联合向前及向后连锁。例如“煤——钢——采矿设备—

—煤”这个循环就构成一个环向关联，也即环向连锁，而在“原棉一一纺织

——服装”这个单向连锁关系中，纺织业同时发生着前后向连锁关系。

前后向连锁的实质，是分别从一个产业对其他产业的投入（也即其他产

业对该产业的需求）和该产业需要其他产业生产投入来分别考察产业关联链

条的长短。如果在产业间投入产出的相互依存关系中，把一产业影响其他产

业的程度称为影响力，也即把该产业最终需求的增加对其他产业生产的冲击

力，看成对其他产业的影响力；而把一个产业受其他产业影响的程度称为感

应度，也即把其他产业产出的增加对该产业生产的诱发程度，看成该产业的

感应度，那么，前后向连锁能力不同的产业，其影响力和感应度是不相同的。

一般来说，前后连锁力强的产业，即产业的需求部门多；中间产品率高的产

业，感应度较大，即易受需求拉动而增长；相反，后向连锁力强的产业，即

来自各产业（包括本产业）的原材料投入率高的产业，则影响力较高，其推

动其他产业发展的能力较强。而前后连锁能力均高的产业，其影响和感应力

都很高。