在本书第八章中产业结构优化理论进行研究,后者主要在本书第五、六、七
章进行深入研究。
除上述资源配置层次外,还需研究影响资源配置的因素和资源配置方式
等问题。影响资源配置的因素,诸如社会经济环境、经济体制和经济运行机
制、产业政策、国际环境等。其中,经济体制和经济运行机制是经常地起着
支配作用的因素。资源配置方式问题将在下面展开分析。
(二)市场机制与资源配置
从总体看,资源配置方式与配置效益是密切相连的。在市场经济体制下,
在资源配置中起着基础作用的是市场与市场机制。这样的资源配置方式才能
带来理想的配置效益。
人们在商品经济中,自觉或不自觉地认识和利用商品经济规律,通过市
场的价格机制、竞争机制、利率机制、供求机制等市场机制,调节资源分配,
实现资源的优化配置,市场机制对资源优化配置的基础作用,主要表现在以
下方面:1.市场机制能够十分灵敏、迅速地协调需求与供给的平衡,促使企
业努力按照市场需求结构的变化,调整产品结构和企业组织结构。2.市场公
平与公正竞争对企业职工形成一种强大的外部压力,并促使企业为了生存和
发展,不断提高企业索质,形在自我积累、自我发展的经营机制。3.市场竞
争机制促使企业优胜劣汰,进行更大空间的资产重组,从而使资源在产业间、
产业内得到优化配置。当然,市场在资源配置中的基础作用是有条件的,这
些条件是:市场的发育、市场体系的完善、合理价格机制的形成、企业投入
产出各项要素的自由流动、公平有效的市场竞争秩序等等。这样,才能克服
和消除垄断和不正当竞争。
下方面:1.市场机制能够十分灵敏、迅速地协调需求与供给的平衡,促使企
业努力按照市场需求结构的变化,调整产品结构和企业组织结构。2.市场公
平与公正竞争对企业职工形成一种强大的外部压力,并促使企业为了生存和
发展,不断提高企业索质,形在自我积累、自我发展的经营机制。3.市场竞
争机制促使企业优胜劣汰,进行更大空间的资产重组,从而使资源在产业间、
产业内得到优化配置。当然,市场在资源配置中的基础作用是有条件的,这
些条件是:市场的发育、市场体系的完善、合理价格机制的形成、企业投入
产出各项要素的自由流动、公平有效的市场竞争秩序等等。这样,才能克服
和消除垄断和不正当竞争。
(三)企业组织与资源配置
在商品经济中,企业与市场是鱼和水不可分离的关系,二者构成市场机
制得以实现的磁场。
企业的活力及内部经营机制是产业内资源优化配置的主体。企业对产业
内资源优化配置作用是:1.企业的性质和目标是以实现利润最大化为其行为
的基本准则,它必须适应市场的变化,接受市场竞争压力,不断提高市场竞
争力,使企业的投入与产出、生产与经营、存量与增量等能主动适应市场需
求结构的变化,更好地满足市场需要,从而使资源在市场竞争中得以优化配
置。2.企业对组织的重组与创新,促进资源的优化配置,即企业为了提高市
场竞争力,依据生产社会化和规模经济的要求,通过自身的力量采用投资、
控股、兼并、联合等手段发展壮大企业集团,开拓国内外市场,是企业国际
化经营和跨国公司的道路,从而为资源优化配置提供了更广阔的范围与空
间。3.企业对政府宏观调控政策和来自市场的信号产生积极灵敏的反应,在
政府宏观调控政策和市场信号引导下,运用自己的人力、物力和财力资源,
投向到能使企业获得最佳经济效益的领域,实现资源的合理和有效配置。
(四)政府与资源配置
政府对资源配置的积极作用是:1.为经济发展创造良好的宏观经济环
境,规划各产业经济发展的方向与目标,制定产业结构政策和产业组织政策。
2.政府集中足够的资源,直接调控那些公益性强的产业与行业,或者关系国
计民生、投资大、风险大的产业与行业,或者资源稀缺的产业。3.建立维护
市场公平、有效的竞争秩序,以弥补市场的缺陷和不足。政府行为应有利于
促进有效竞争,既要鼓励企业集中,充分发挥规模经济效益,又要防止由于
企业的市场过分集中而产生的垄断;既要反对不正当竞争和不充分竞争,又
要防止企业过度进入市场而诱发的过度竞争。4.在经济发展的非常时期,政
府在必要时可以采取临时应急的非常手段。例如,对价格、信贷、收入分配
可以采取冻结的措施。
促进有效竞争,既要鼓励企业集中,充分发挥规模经济效益,又要防止由于
企业的市场过分集中而产生的垄断;既要反对不正当竞争和不充分竞争,又
要防止企业过度进入市场而诱发的过度竞争。4.在经济发展的非常时期,政
府在必要时可以采取临时应急的非常手段。例如,对价格、信贷、收入分配
可以采取冻结的措施。
企业市场政府
①
③
②
④
1.表示政府将体现宏观调控目标的可控变量(经济增长率、通货膨胀率、
失业率.)以各种经济参数和政策等形式输入市场。
2.表示市场机制的作用将上述变量转化为市场信号(价格、利率、工资
等),使企业接受市场信号并按市场导向调整生产方向和规模,以追求利润
最大化。
3.表示企业信息反馈于市场。由于企业与市场处于横络联系中,对市场
信号能及时反应,能缩短市场信息传递的通道距离和处理时间,提高信息的
灵敏度,减轻信息的失真,扭曲度,从而提高信息反馈效应,便于企业调整
生产规模和方向,使商品和劳务的供应及时适应市场需求的变化。
4.表示市场机制检验输入的可控变量是否与客观经济运行过程相一致,
为政府提供修正可控变量的信息,保证政府宏观调控决策的有效性和科学
性。