度去或从东印度购入任何货物，都须间接经过葡萄牙人之手。上世纪初叶荷兰人开始侵
入东印度时，他们把全部东印度的商业交由一家独占公司经营。英国人、法国人、瑞典
人和丹麦人随后都仿效他们的先例，所以，欧洲任何大国都没有享受到对东印度自由贸
易的利益。这种贸易之所以不及美洲贸易有利的唯一原因是，美洲贸易、即欧洲几乎每
一国家对其所属殖民地的贸易是其一切臣民可以自由经营的。那些东印度公司的专营的
特权、雄厚的财富，以及这些财富为它们从本国政府获得的惠益和保护，已经引起不少
嫉妒。这种嫉妒心理使人往往把它们的贸易看作是完全有害的，因为经营这种贸易的国
家每年都输出大量的白银。有关的方面回答说，由于这种不断地输出白银，他们的贸易
一般说来可能使欧洲陷于贫困，但对于从事贸易的具体国家来说，却并非如此；因为，
通过输出一部分回程货到欧洲其他国家，这种贸易每年给本国带回的白银数量远远超过
输出的白银数量。反对者和答辩者都以我刚才一直在考察的流行的想法为根据。所以，
关于他们任何一方，我们都不必多所论述了。由于每年有白银输往东印度，欧洲的银器
也许比另一种情况下稍为贵一些，银币所能购买的劳动和商品大概也多一些。在这两个
结果中，前者所受的损失很小，后者所得的利益很小，两者都微不足道，不值得社会任
何部分的注意。东印度的贸易由于为欧洲商品开辟了一个市场，或者用近似的说法，为
那些商品所购买的金银开辟了一个市场，就一定会增加欧洲商品的年产量，因而也增加
欧洲的实际财富和收入。它们至今增加得很少，也许是因为那种贸易处处受到限制的缘
故。
关于财富存在于货币或金银之中这一流行的说法，我认为有必要作详尽的考察，虽
然这样做难免令人感到沉闷。我已经说过，按照普通的说法，货币往往表示财富；这种
词义的含糊使这一流行的见解在我们听来非常熟悉，甚至那些确信这种说法是谬论的人
也往往会忘记自己的原则，在推理的过程中把它当做确定不移的、不可否认的真理。英
国有几个研究商业的优秀作家在开头就指出，一个国家的财富不仅在于金银，而且在于
它的土地、房屋和各种各样可消费的物品。但在他们推理的过程中，他们却似乎把土地、
房屋和可消费的物品统统忘记了；他们的论证往往认为：一切财富在于金银，增加那些
金属是国家工商业的巨大目标。
但是，财富在于金银，以及无金银矿山的国家只有通过贸易差额、即使输出价值超
过输入价值才能输入金银这两个原则既然已经确立，那末，政治经济学的巨大目的就一
定变成尽量减少供国内消费的外国商品的输入，尽量增加国内产业产品的输出了。因此，
使国家致富的两大手段就是限制输入和奖励输出。
输入的限制有二种。
第一，凡能由本国生产的供国内消费的外国商品，无论从什么国家输入，都一律加
以限制。
第二，在对某些外国的贸易中，如果贸易差额被认为不利于本国，那就几乎是无论
何种货物。只要是从那些国家输入的，都一律加以限制。
这些不同的限制有时采用高关税的方法，有时采用绝对禁止的方法。
奖励输出的方法，有时是退税，有时是发给奖励金，有时是同主权国家订立有利的
通商条约，有时是在遥远的国家建立殖民地。
在下述两种不同的情况下允许退税。已纳关税或国产税的国内制造品，在输出时往
往将课税的全部或一部发还；输入时已经课税的外国商品，如再输出，则有时将课税的
全部或一部发还。
奖励金的颁发，用以奖励某些新兴的制造业，或用以奖励被认为应受特殊照顾的其
他一些工业。
通过有利的通商条约，本国的货物或商人在某一外国获得了其他国家的货物和商人
所不能享受的特权。
在遥远的国家建立殖民地，不仅使殖民地建立国的货物和商人享有某些特权，而且
往往使他们取得独占权。
上述两种限制输入的方法连同四种奖励输出的方法，乃是使贸易差额有利，以增加
国内金银量的六种主要的手段，为重商主义所倡导。我将在以下各章分别加以讨论。对
于这六种手段有没有所说的把货币输入到国内来的倾向，我将不再多加注意，而主要考
察这些手段的每一种对于国家产业的年产物可能有什么影响。这些手段既然会增加或减
少国家年产物的价值，显然也一定会增加或减少国家的实际财富和收入。
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