一国每年支出的费用，不但有国防费，君主养尊费，而且有国家宪法未规定由何等
特定收入来开支的其他必要政费。这些费用的开支，有两个来源：第一，特别属于君主
或国家，而与人民收入无何等关系的资源；第二，人民的收入。
