第三节

大危机的“藏富于民”建议之二

张维迎建议

——分外汇与藏富于民

常常语出惊人的张维迎在谢国忠建议基础上作了“发挥”，主张：“国有上市公司拿出40%股份，外汇储备拿出1万亿，两项加起来是13万亿人民币。每人发1万元。”

按照中国的外汇管理体制，中国出口和外商投资带来的外汇必须结汇，由央行支付相应的人民币，外汇由央行统一管理，当企业需要进口或外商撤资时，再到央行换回外汇。也就是说，央行用这笔钱发行了相应的人民币，这笔钱留着，应对今后国内企业进口、外商撤资或普通公民的换汇需求。

央行为了保值增值，可以使用外汇进行投资，但无权送人，否则企业、外商或普通公民拿着人民币来换汇时，央行将无法支付。这个银行普通职员都知道的道理，张维迎竟然主张把国家外汇分掉。不知是真不知道，还是揣着明白装糊涂？3

自毁长城

均分外汇储备很可能是“自毁长城”。亚洲金融风暴并不遥远，中国香港在1997年的亚洲金融风暴中，成功击退国际金融大鳄的攻击，其重要武器就是大量的外汇储备。否则，香港很可能就要像泰国一样被无情洗劫。

而且外汇储备一旦分给老百姓，中国政府就不好对其进行集中管理。目前中国在与国外打交道的过程中，只要力量稍一分散，就立即变成人家的鱼肉，任人宰割，因为中国的力量太弱。将一万亿外汇储备交由个人自由买卖，从小的方面说，它将导致中美关系的紧张。从大的方面说，它可能会导致中美两国的冲突和两败俱伤。看不到这一点，要么是故意蛊惑人心，唯恐天下不乱；要么是不具备一个经济学家应有的素质。4

二次兑换

外汇储备对内是央行的负债，对外是央行的资产，不能像4万亿那样作为财政收入，通过政府支出直接投入中国经济运行。 外汇储备再换成人民币进入经济运行，意味着二次兑换。结果就是人民币大幅贬值和严重通货膨胀。 总之，外汇储备在国内不能流通，如果外汇储备在国内流通，那么市场上凭空就会多出数不清的人民币，会引发严重的通货膨胀。 如果是直接把美元发给国民，但是美元又不能直接在国内消费，国民又不能去美国消费美元，如果国民把手里的美元拿到中国银行再兑换成人民币，那么这和直接发人民币又没有了任何区别。

嫁祸于民

现在很多学者提出了“藏汇于民”，实际上人民币一直在升值，美元一直在贬值，民众将外汇及时的兑换成了人民币也就避免了美元升值的风险，这种风险由国家来承担是合适的，“藏汇于民”实际上是将风险由国家转移到了民众头上，这根本就不是在“藏富于民”，而是在嫁祸于民。

有网友认为张维迎对于分外汇储备这样缺乏常识的荒唐建议，是明知不可为而建议之，大多数人都认为，此事多半是在信口开河，忽悠一下大家，或者说为了挽回已经破产的声誉而为民众建言，反正随便说说也不要本钱的，大家听也罢，不听也罢。实际上，并非这么简单。说到底其目的很简单，就是想要通过这种方式，引起大家对于其私有化主张的认同。这种私有化的主张现在是披着“藏富于民”或者“还富于民”的外衣服，大家很难认识到其险恶的用心。从根本上，私有化和“还富于民”是完全两码事。还富于民是在现有体制下，加大政府对弱势群体的支持，加大社会保障力度，要让权贵阶层和富人为此作出更大的牺牲，从而让社会更加公平。而私有化，看看俄罗斯的寡头政治就可想而知，足以让人不寒而栗，而这正是这种主张的实质。张维迎舞剑，意在私有化，而不是外汇储备。5

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