第五节 大危机的学者“藏富于民”建议之四

*建议

减税与藏富于民

金融危机时期，*提出给所有民营企业免税，笔者认为这在中国也行不通。

已经实现了自动减税

首先中国制造业的税收主要是增值税和企业所得税，这两个税种都属于“比例税”，如果企业没订单，没收入也就不用交税，因此已经实现了自动减税，在2009年上半年，我国税收收入一直下降，就说明了这一点。在没有订单的时候即使减税，对企业帮助也不大，中国企业缺少的是订单而非资金。

我们虽然出口产品很多，但中国的产能过剩没有想象的那么厉害，其实中国经济还是内需为主，出口产能在在我国占的比例并不是很大。而且中国出口的都是生活必需品，受经济危机影响比较小，在2009年美国对加拿大贸易逆差下降，对欧盟下降,，而对中国的贸易逆差只下降了，说明中国商品受金融危机影响不大。

在金融危机时，我国的内需并没有受到太大的影响，如果针对全部民营减税，那内向型民营企业用不着减税，如果只给出口型企业减税也不现实，因此国家的结构性减税和提高出口退税的方式比一刀切的减税要好的多。

金融危机时，企业需要订单，民众需要就业，一刀切的给民营企业或是中小企业免税一年，既解决不了企业订单问题，也解决不了民众的就业问题。在平时，出口企业确实为我国解决了很大的就业问题，危机时即使减税，如果这些企业没有订单，也不会白养活工人。因此将工人转向投资领域和内向型企业才是正道。

为企业创造订单 为工人创造就业岗位才是正道

而中国的四万亿投资计划和家电下乡、汽车下乡、家电以旧换新、汽车降低消费税等措施，就是为企业创造订单，为工人创造就业岗位的好措施。这些措施为中国的基础建设企业和内销型企业带来大量的订单，从而带来大量的就业。在2009年，中国并没有像其他国家那样出现大规模的失业现象，反而出现了普通劳动者的用工荒奇迹，这足以说明我们的反危机措施是正确的。

六、大危机时的政府应对