实施项目带动战略，抓好项目建设，必须以科学的理念、科学的态度，统筹规划、严格把关。
一、坚持六项原则
坚持发展是第一要务的原则。要始终把发展作为富民强县的第一要务，坚持用发展来解决问题、凝聚人心、树立形象。紧紧抓住经济建设这个中心，突出结构调整这个主线，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走新型工业化道路。把发展的目标任务和省市的各项决策部署具体细化成各类建设项目、工作项目，真正发挥项目对发展的带动效应。
坚持以民为本的原则。要牢固树立一切为人民的观念，顺民意、谋民利，讲科学、重实效，把立党为公、执政为民具体、深入地落实到项目带动工作中。不搞长官意志，不做表面文章，反对搞脱离实际的形式主义、劳民伤财的“形象工程”，防止低水平重复建设。
坚持政策导向的原则。要始终坚持“两准入、两限制”的原则（法律未禁则准入，当地纳税者准入；严格限制单纯开采资源项目，严格限制严重污染环境项目），提高门槛，择优引进。坚决不搞饥不择食、饮鸠止渴；坚决杜绝引回一些效益差、产业档次低的项目，建设一些既劳民又伤财的重复修建项目；坚决防范使畸重结构继续加剧，脆弱环境更为恶化。
坚持开拓创新的原则。要把开拓创新贯穿于项目带动战略实施过程中的各个环节、各个方面，以不怕事、想干事、干成事的劲头，以顺应发展趋势、尊重客观规律和人民群众首创精神的科学态度，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，坚决冲破一切妨碍发展的思想观念，坚决改变一切束缚发展的做法和规定，坚决革除一切影响发展的体制弊端。
坚持统筹协调的原则。要突出带动这个关键，抓住经济建设项目这个基础，注重经济社会协调发展、城乡协调发展、地区协调发展、人与自然协调发展。要把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来。
坚持增强发展合力的原则。要把最大限度地调动和凝聚全县上下、方方面面的智慧和力量，作为实施项目带动战略的根本保证。进一步强化各部门的全局观念，坚持局部利益服从整体利益，围绕发展，转变职能，提高效能，增强服务，放活基层，让利于民，自觉地在项目推进发展中体现价值、发挥作用。
二、树立五种观念
树立新的开放观。开放则兴，封闭则衰。破除只重视向国外和沿海开放及引进资金、项目的观念，树立向国内外、省内外、县内外并举，既包括资金、项目，又包括所有生产要素、各种所有制经济成分全方位开放的开放观念。
树立新的发展观。树立抓项目就是抓发展，比成绩就是比项目的目标意识；树立求实重干、干则必成的务实意识；树立能快则快，好中求快的时效意识；树立抢先一拍，领先一步的机遇意识；树立不进则退，小进也是退的忧患意识；树立前有标兵，后有追兵的竞争意识；树立“全县一盘棋”，服务也是生产力的全局意识。
树立新的条件观。破除唯条件论的消极等待观念，树立用辩证眼光看待客观条件的观念，扬长避短，创造条件，发挥比较优势和后发优势，化不利因素为有利因素，积极寻求上马更多的项目，培育新的经济增长点。
树立新的资源观。破除单纯依靠自然资源谋发展的观念，树立科技、知识、信息、政策、管理、资金、人才、服务等要素也是重要资源的观念。全面地、大规模地引进、消化、利用国内外先进技术和管理经验及经营理念。
树立新的风险观。破除患得患失、畏首畏尾、不思进取的守成观念，树立敢闯敢试，敢为人先，与时俱进，容人容事容失败的宽容观念。
三、项目选择的三大条件
符合科学规划。没有科学的规划搞建设，就犹如“摸着石头过河”，随时有坠河的危险。如果一旦出现项目乱建、盲建等现象，不仅会造成资源的极度浪费，而且还会造成发展失度的重复性建设，进而影响社会的和谐稳定。因此，一切项目的上马，均需按照城市发展规划要求进行。要坚持“统筹兼顾，效益优先”的原则，充分利用有限的空间地域资源，因地制宜，合理布局，利用有效的空间建设项目，实现经济效益的最大化。
符合产业政策。项目是经济发展的核心，是产业的支撑，是争取国家投资、招商引资的载体。县域经济发展必须认真做好项目的筛选、论证工作。选择项目要及时、准确地掌握国家投资导向，加紧策划、论证、包装一批事关长远发展的大项目、好项目。如果提出的项目不符合国家产业政策、不符合市场需求，不仅得不到国家及省市的支持，而且还会受到种种限制，项目根本没有生存和发展的空间。
符合县域实际。在符合国家产业政策的前提下，要紧密结合县域经济发展的优势和潜力，选择优质项目。
一是从发展战略和工作重点中生成项目。突出生产性项目，尤其是工业项目，以国家、省级开发区为载体，引进细化具体项目。
二是从产业关联和主导产业的延伸中生成项目。以县域主导行业为重点，做大做强主导产业和区域性特色产业，从产业链的延伸、产业群的壮大中开发各类项目。
三是从中长期经济社会发展规划中生成项目。围绕农业产业化、城镇化、国民经济信息化、生态环境建设、现代流通市场体系等行业和社会事业的发展，推进各类项目建设。
四是从企业改革、更新改造中生成项目。
五是从加强基础设施建设中生成项目。不断加强交通、能源、通信、城建和水利等基础设施项目建设。
六是从对外开放中生成项目。要适应国内经济一体化加速发展的趋势，推出符合产业导向的招商引资项目，重点引进一批能起行业带动作用的龙头项目，发展一批上下游产业链配套项目。
七是从专家策划、咨询中生成项目。组织依靠各方面专家，开发适应县域生产、建设、发展需要的各类项目，定期召开专家和企业家联席座谈会，商讨实施有关项目。
