党的十七大报告指出：“围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，完善公共财政体系。完善省以下财政体制，增强基层政府提供公共服务能力。实行有利于科学发展的财税制度。”在新的形势下，加快推进公共财政建设是县域科学发展的基础和保证，能否做大做强公共财政这块“蛋糕”，直接关系到政府提供公共服务能力的大小。
