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第二节 信息传递税

作者:约翰穆勒 当前章节:1279 字 更新时间:2026-6-28 02:46

与契约税性质相近的是信息传递税。主要的信息传递税是邮政税;除此之外还有广

告税和报纸税。这些都是对信息的传递课征的税。

对运送信件课税的一般方式是,授权政府充当运送信件的唯一机关,并索要垄断价

格。如果象英国统一收取低廉的邮费这样,垄断价格很低,几乎不超过私人公司在最为

自由的竞争条件下索要的价格,那么就不应把这种价格看作是一种税,而应看作是营业

利润;如果这种利润比普通利润高的话,那是节约开支的结果,之所以能节约开支,是

由于全国只有一个运送信件的机构,只有一套管理系统,而不是有好几个相互竞争。邮

政业务既然能够而且也应该按固定的规则经营,所以也就是适宜政府从事的少数活动之

-。因此,邮政局目前是英国最好的财源之一。但是,如果邮费远远高于自由竞争条件

下的邮费,那它就不是合乎需要的税收了。主要负担会落在商业信件上,从而增加遥远

地区间商业往来的费用。这无异于试图通过课征很重的通行税来获得大量收入,使货物

从一个地方运到另一个地方受到阻碍,不鼓励一个地方生产的货物运到另一个地方消费;

然而,货物的跨地区运输本身不仅是节约劳动的最好方法之一,而且还是各种生产改良

的必要条件,是鼓励勤劳和推进文明发展的最有力因素之一。

广告税也会受到相同的责难,因为广告对工商业活动是有用的,可以使工商业者和

消费者走到一起,而如果广告税很重,严重妨碍人们作广告的话,它就会延长货物库存

和资本闲置的时间。

反对课征报纸税的理由,与其说是着眼于被课征这种税的人,还不如说是着眼于没

有被课征这种税的人,也就是着眼于这种税阻碍了报纸的推广。对于大多数购买报纸的

人来说,报纸同其他奢侈品一样,是他们买得起的一种奢侈品,因而是一无可非议的税

收来源。但是,大多数社会成员却只是识字,很少受过其他方面的教育,对于他们来说,

报纸几乎是他们掌握的全部信息的来源,只有通过读报,他们才能了解人类当今的思想

和讨论的问题;而且,同书籍和其他更为复杂的知识来源相比,报纸更容易引起人们的

兴趣。由于报纸对有用思想的产生所作出的直接贡献很少,许多人便常常低估报纸在传

播有用思想方面的重要作用。报纸可以消除许多偏见和迷信,使人养成讨论问题的习惯,

使人对公共事务感兴趣。没有报纸是思想停滞的一大原因。在那些没有有影响的或令人

感兴趣的报纸的国家,中下阶层(假如不是所有阶层的话)的思想常常处于停滞状态。

由此可见,不应对报纸课税,因为这种税会使中下阶层更加难于接触这一伟大的信息传

递者,致使思想得不到刺激和锻炼,而中下阶层所最需要的,正是脱离自己的狭隘天地,

使思想和兴趣活跃起来。

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