从前述可以看出，生产的增长受到两方面的限制，一是资本的不足，一是土地的不
足。生产的增长陷于停顿，要么是因为实际积累欲望不够强烈，不能促进资本进一步增
加，要么是因为虽然拥有多余收入的人们有可能将收入的一部分节约下来，但由于社会
所能支配的土地是有限的，使用追加资本所得到的报酬不足以抵偿他们为此所作的节省。
在一些国家，如亚洲各国，积累的观念很淡薄；除非受到巨大收益的引诱，否则人
们既不肯储蓄，也不肯为储蓄而工作，甚至如果要等很长时间才能得到高额收益，他们
也不肯储蓄；由于既没有充足的资本也无足够的远见卓识来采用新发明的机械，借以用
自然力代替人力，致使生产仍很不发展，仍很原始；从经济上说，这些国家迫切需要解
决的问题，是提高劳动热情，提高实际积累欲望。方法首先是要改善政治制度；使财产
更加安全；降低赋税，不再以税收名义任意勒索人民；采用更持久、更有利的土地使用
制度，以尽可能保障耕者所花费的劳动、技能和经济方面不可分割的利益。其次是要提
高公众的知识水平；破除阻碍发挥劳动积极性的习俗和迷信；促进精神活动的发展，使
人们热心于实现新的欲望。第三是要引进外国技术，以把追加资本的报酬提高到与低积
累欲望相适应的水平；输入外国资本，这可以使生产的增加不再完全依靠本国居民的节
俭和远见，同时还可以对他们起示范作用，这些即令并未改善居民的实际生活状况，而
仅仅是灌输了新思想和打破了习惯的束缚，也会使他们产生新的需要和新的欲望，更多
地为将来考虑。这些方法在不同的程度上适用于所有的亚洲居民，并且也适用于文明和
工业程度较低的一些欧洲国家，如俄国、土耳其、西班牙和爱尔兰。
