当日常需要无限地繁复起来和交叉起来的时候，无论从生产和交换满足需要的手段说——其实每个人都指望能顺利。。。。。。
地得到满足，——或是从尽可能减省就这方面的调查和洽商工作说，都会产生属于共同利益的方面，其中一个人所做的。。。。。
事同时也为了大家；此外，也会产生供共同使用的手段和设。。
施。这些普遍事务和公益设施都要求公共权力予以监督和管。。。。。。
理。
