海关、城建、环保、工商、物价、商检、标准计量、经贸委、仲裁等机构，以及交通部、省交通厅，市、
县交通局等各级运输主管部门。
4.论述运输市场机制
答：所谓运输市场机制，是指在社会主义客观经济规律支配下，在运输市场经济活动中，各市场要素
间形成的互为因果、相互制约、相互促进的关联关系与作用机理。它以“看不见的手”支配运输市场运作，
促进运输市场体系功能的发挥。
运输市场机制是以客观经济规律为依据、市场要素为基础、市场功能为前提形成的。客观经济规律主
要包括社会主义基本经济规律、价值规律、竞争规律等；市场要素主要有市场价格、市场利益、市场竞争
和市场信息等；市场功能主要表现为结合功能、导向功能、选择功能和自适应功能等。这三方面相互作用，
推动了运输市场内部价格机制、导向机制、竞争机制和应变机制等“作用机理”的形成。
（1）结合功能、价格要素——价格机制。结合功能又称交换功能、实现功能、集散功能等，它是指
运输市场供需双方对运输劳务买卖关系的结合，结合的纽带是市场价格。
（2）导向功能、利益要素——导向机制。导向功能是指运输市场对运输供需双方交易行为的取向引
导，导向的指挥棒是市场利益。导向功能是运输市场最一般的功能，市场利益是推动市场运行的动力。
（3）选择功能、竞争要素——竞争机制。选择功能又称平衡功能、净化功能等，它是指运输市场对
运输市场经营者（当表现为买方市场时则是对运输需求者）的筛选，筛选的手段是市场竞争。
（4）自适应功能、信息要素一一应变机制。自适应功能又称开拓功能、自我服务功能等，它是指运
输市场自我生存与发展、自我约束与调节的能力，调节的手段是市场信息。市场自适应功能的强弱，是市
场体系内在活力与素质的体现，是运输体系生命力旺盛与否的判别标志，并对其他各种市场机制的作用产
生深刻的影响。运输市场运转过程中，市场参与者各方的一切行为都通过一定的市场信息予以反映，并通
过信息网络进行加工、传导再作用于市场。市场通过应变机制的作用，随时对信号的刺激灵敏地做出抵抗
干扰、自我扩张、自我收缩、自我协调、自我演化的反应，达成运输市场体系动态平衡，培育其自身的生
存与发展牛机。
5.论述运输市场营销环境
答：（1）运输企业市场营销的内部环境。运输企业市场营销的内部环境通常由以下几个方面组成：
①运输企业。在企业内部营销系统中，运输企业的市场营销通常有运输业务处负责，该部门通常由业
务经理、市场研究人员、揽货（促销）人员等组成，负责为运输制订市场营销计划，并负责该计划的实施。
业务部门在制订营销计划时，必须考虑到与运输其他部门的协调，包括与最高管理层、财务部门、人事部
门、各码头作业区的协调，所有这些都构成了运输企业内部的营销微观环境。
②营销中介。运输企业的营销中介主要是指协助运输企业促销、销售其服务产品并送到最终顾客的那
些企业，主要包括中间商和营销服务机构。
③运输用户。运输要为用户提供良好的服务，首先就要明确运输的用户。运输用户是为运输提供的服
务付款的人。从这一角度看，运输用户应该是托运人，国家的生产者和消费者是运输的终端用户。它们想
从运输得到的是尽可能物美价廉的服务。
④供应商。运输供应商是指运输企业所需的人、财物等资源的供应，是企业发展的保障。
⑤社会公众。运输的社会公众是指对运输企业在进行市场营销活动时发生直接或间接影响的社会团体
或机构。运输企业面临的社会公众主要包括：融资公众、政府公众、媒体公众、当地公众、内部公众。
（2）运输企业市场营销的外部环境，包括以下几个方面：①政治法律环境。
②技术环境。运输的生产效率、服务水平以及运输系统的有效性和可靠性将直接影响到运输企业的市
场竞争能力。
③自然环境。运输的自然环境包括运输的自然地理位置、气候、资源分布、海岸线及其海洋资源的开
发和利用情况等。这些因素都会对运输的市场营销产生较大的影响。
④经济环境。
6.论述理赔与索赔
答：索赔与理赔是保险事故发生时一个问题两个角度的保险争议解决方式的法律用语。
索赔是指被保险人依据海上保险合同所享有的重要权利，当保险标的发生保险项下的保险事故造成损
失或对此损失负有责任时，被保险人有权要求保险人赔偿或追偿。但被保险人在向保险人行使索赔权时应
当履行相应的义务并遵守法定程序。
理赔是保险人在知悉发生保险事故并调查确认法律责任归属后，审查索赔材料，作出赔付、部分赔付
或拒赔等决定的法律行为。理赔是保险人应尽的保险义务，也是保险人完善经营管理的重要措施。
（1）运输保险的理赔应遵循一些基本原则。①保险合同为依据的原则。②合理原则。保险人在处理
保险赔偿时，要以保险合同为依据并注意合理原则，因为保险条款不能概括所有情况。③及时原则。
（2）索赔和理赔的主要程序有：①损失通知。
②查勘检验。保险人或其代理人获悉损失通知后应立即开展保险标的损失的查勘检验工作。
③核实保险案情。保险人收到代理人或委托人的检验报告后，还应向有关各方收集资料，并加以核实、
补充和修正赔案的材料。
④分析理赔案情，确定责任。
⑤计算赔偿金额，支付保险赔偿。保险赔偿的计算，保险人通常依据索赔清单（Statement of Claim）。
保险赔偿的计算可以由保险人自身进行，也可由其代理人计算或委托海损理赔人理算。
（六）案例分析题
一、答：（要点）
1.托盘运输以一个托盘为一个运输单位，运输单位增大，便于机
械操作，因而可以成倍地提高运输效率。这种运输方式具有以下优点：（1）提高运输效率。由于托盘
运输是以托盘为运输单位，搬运和出入仓库都使用机械操作，有利于提高运输效率，缩短货运时间，降低
运输成本，同时还可减少劳动强度。
（2）便于理货，减少货损货差。以托盘为运输单位，货物件数变小，体积重量变大，而且每个托盘
所装数量相等，既便于点数、理货交接，又可以减少货损货差事故。
（3）投资较小，收效较快。与集装箱制造相比较，托盘的投资相对较小，时间也较短，因而收效也
较快。
2.原因有：①装载效率下降，运费增多；②托盘回收率低；③托盘规格不一；④收货单位没用建立完
善的一贯化托盘体制；⑤利益分配不合理，发货单位负担过大；⑥运输车辆不适合在该系统中使用。
二、答：（要点）
1.可产生如下不利结果：
（1）运输衔接过程中的信息传递与处理能力较差，使得运输的及时性、迅速性受到制约。
（2）由于铁路、公路没能实现场站的有效衔接，必然会增加中转过程中的装卸、搬运量和次数，从
而使得：①装卸、搬运成本大增；②装卸、搬运效率低。时间长；③运输商品货损货差率大，影响安全性
和准确性。
（3）对于托运人而言，不得不自己办理相关中转业务，由于不是专业人员。因此在迅速、及时、经
济、安全等方面效果较差。
2.具体解决办法：
（1）在国家政策、法规方面提出促进联合运输的相关政策或要求。（2）建立铁路运输与公路运输之
间相互衔接信息系统以利于信息沟通。
（3）建立国家物流运输装卸、包装统一标准。如推行标准化集装箱运输、托盘化运输标准以提高装
卸、搬运效率，降低成本、降低货损货差率。
（4）建立健全货运代理机制，完善货运代理机构职能，提高联合运输效率。
