12. 阿列克斯·施瓦兹的作品《美国住房政策》的第13章。
13. 美国人口普查局2005年发布的报告。
14. 吴福明, 陈焱华.房地产证券化. 企业管理出版社，2005。
15. 中国社会科学院经济学部赴美考察团.美国次贷危机考察报告。
16. 中国社会科学院经济学部赴美考察团. 美国次贷危机考察报告。Libor即London Interbank Offered Rate的简称，它的中文翻译是，“伦敦银行同业拆放利率”。此处的Libor是指几家指定的参考银行在规定的时间报价的平均利率。
17. 李正信. 布什三把火能否烧热美国经济. 经济日报，2001年1月10日。
18. 韩波，张静. 次贷危机一周年：清算格林斯潘. 新民周刊，2008年4月10日。最早出处是2007年8月23日约瑟夫·斯蒂格利茨在法国《回声报》上发表的文章。
19. 典型市场经济国家的住房政策一览. 资本市场，2005年9月12日。
20. 索罗斯指责美联储放任金融革新导致金融危机. 法国《世界报》，9月20日；《上海证券报》，9月22日。
21. 美国次级房贷危局探悉. 宁雯，韩羽，朱力，韩松，编译. 当代金融家，2007年5月31日。
22. 理查德·比特纳. 贪婪、欺诈和无知—美国次贷危机真相. 覃扬眉，丁颖颖，译. 中信出版社，2008。
第四部分 资源为王时代的搏杀！
津巴布韦更像是一个寓言。纸币是靠不住的，在未来资源将是真正意义上的财富。谁拥有足够多的资源，谁就能富甲世界。因此，中国必须全力以赴守卫资源。
4.1、全球将步入资源为王的时代
如果说货币霸权的掠夺性是导致金融危机越来越频繁地爆发的根本原因，那么金融衍生品规模的过度扩张及以此为依托的虚拟经济规模的膨胀，则是金融危机危害性越来越大的根本原因。
在纸币脱离黄金、白银和一切实物而变成代表财富的符号之后，货币与废纸之间的界限就变得不是那么容易区分。
例如，非洲国家津巴布韦近来物价飞涨，2008年3月份的通货膨胀率达到令人吃惊的100 500%，当地货币的纸面价值已经低于纸的价值。而到了2008年6月份，津巴布韦的通货膨胀率急剧攀升至2 200 000%。但独立经济学家认为，官方通货膨胀率被严重低估。他们估计，实际通货膨胀率可能已经高达10 000 000%～15 000 000%之间。津巴布韦中央银行决定在2008年7月21日发行单张面额1000亿津元的钞票。
那么，有没有一种财富储备方式可以不受金融危机的掠夺，不仅可以在危机中保值，在未来还能有数倍的增值呢？有，那就是资源，尤其珍贵、稀缺资源的储备。
这里所指的资源包括两个部分：一是包括煤炭、石油和铟、稀土等在内的日渐稀缺的矿产资源；二是建立在高科技基础上的知识产品的研发、技术人才的培养和储备。日本在自然资源缺乏的情况下，通过以知识和技术为核心构筑起资源体系，同时通过在世界范围内采购、囤积稀缺资源或收购、入股此类公司来弥补自然资源的短缺，奠定了其大国基础。
未来，纸币信誉的逐渐崩溃，是资源代表的财富成倍上涨的一个重要催化剂。
津巴布韦的现状，具有寓言意义，它在暗示我们一种趋势，一种纸
币—哪怕目前看起来尚且非常强势的货币，其强势状态只能是短暂的，而贬值趋势则是长期的和必然的。
事实上，纸币的历史早已证明了这一点。纸币的发行者在最初的时候，就把基于纸币的这种掠夺性演绎得淋漓尽致。
世界上最早的纸币—我国宋朝的交子，起初是由商人自行发行的。携带巨款的商人把现金交给“交子铺户”（相当于金融机构），“交子铺户”把存款人存放金银的数额填写在用楮纸制作的卷面上交给存款人，这种填写存款金额的楮纸券便是交子的雏形，存款人凭借交子提取金银和利息。
但是，一些唯利是图的铺户，滥发交子或挪用存款，然后闭门不出甚至一逃了之，致使所发交子无法兑现，引发诉讼。
这种做法让政府深受启发。宋仁宗天圣元年（1023年），政府亲自主持交子发行。宋徽宗崇宁四年（1105年），政府由于财政困难，决定扩大纸币的流通地区，把交子改名为钱引，并滥发钞票，引起严重通货膨胀，到1107年，宋朝的军费开支主要依靠发行纸币来解决，纸币贬值高达90%，引起物价飞涨，民怨沸腾，北宋政权在内外交困中终于走向了灭亡。宋朝滥发纸币导致纸币信誉的丧失，到明中叶，纸币重新被贵金属白银取代。
中国纸币的这段历史，正在当今世界上重演。
纸币（包括其衍生出来的电子货币，它只是纸币的另一个化身）潜在的贬值源于货币掌控者的贪婪和不受抑制的欲望的膨胀，以及财政赤字下政府对通货膨胀税的偏好，这种状况正在给人们带来越来越大的不安全感。
实际上，在纸币贬值已是大势所趋的情况下，全球未来将逐渐步入资源为王的时代。什么是资源为王？就是以有色金属（包括黄金）、煤炭、森林等珍贵自然资源和以高科技人才与知识产品为核心，构筑起来的最安全的财富体系，这些资源既是重要的原料，又是最强势的最值得信任的货币，谁拥有的资源（尤其珍贵、稀有资源）越多，谁就拥有更多的财富和更强的购买力。
进一步说，将来哪个国家拥有的资源最多，哪个国家的以资源为依托的纸币就能得到更大的信誉保障。
美元之所以成为国际货币，与其庞大的黄金储备、强大的科技创新能力、对全球各地尖端人才的吸纳和强大军事实力构筑起来的国家信用体系不无关系。
无论何时，资源都是最靠得住的、最货真价实的货币。
事实上，人类使用货币的历史就始于物物交换的时代，人们采用以物易物的方式交换自己所需要的物资。在人类历史长河中，物物交换的历史是最漫长的。随后，作为货币使用的物品逐渐被金属取代，但仍然是建立在实物基础之上的。
以珍贵资源（比如黄金）为核心建立起来的货币体系，由于规模不可以随意无限制扩大而受到制约，不易引发通货膨胀；而以国家信用为基础构建起来的货币制度则会因滥发纸币而引发通货膨胀。
美国着名经济学家米什金在其着作《货币金融学》中，将货币定义为：“货币或货币供给是任何在商品或劳务的支付或在偿还债务时被普遍接受的东西。”当纸币危机全面到来之时，稀缺资源或者以稀缺资源建立起来的本位制，将成为米什金所称的“被普遍接受的东西”。
拥有越来越稀缺的资源，就意味着拥有持续升值的财富，意味着拥有随时可以兑换成任何一种货币的财富！
一方面，全世界的稀缺资源由于消耗量增大正在快速减少，资源面临着枯竭的威胁，自然，其价值也会越来越大。英国石油公司（BP）在2007年6月13日公布的《世界能源统计评估》中称，如果按照现在的消费水平计算，世界上目前探明的石油储量还可供人类使用40年。但是，一些科学家却表示，统计数字中包含了许多政治因素，到2011年对于石油的需求就将超过产出，石油枯竭将提早来临。1
另一方面，用以计算这些稀缺资源价值的货币（如美元）是在持续贬值的，反映到资源的价格上，自然是上涨的。国际大宗商品的价格大都是以美元计算的，以美元报价的商品价格与美元汇率之间有着较强的负相关性：美元贬值时，商品价格上涨；而当美元升值时，商品价格下跌。比如，2002～2004年底，美元贬值30%，黄金价格上涨57%，原油价格上涨112%，铜价格上涨116%。
4.2、储备资源就是储备财富
资源就是财富，稀缺资源就是珍贵财富。这个道理，早在几十年前，日本、美国就弄明白了。
美国是主导废除金本位制的国家，但是它却深知黄金的重要性，在其他各国大力储备美元时，美国却重点储备黄金。美联储和财政部管理的美国货币储备黄金规模约为8500吨，占美国外汇总储备的56.5%，占全球货币储备黄金总数的27%，且从不卖出黄金。
从世界黄金协会提供的国家官方黄金储备资料看，截至目前，黄金仍是许多国家官方金融战略储备的主体，西方前十国的官方黄金储备占世界各国官方黄金储备总量的75%以上。
美国还储备石油，禁止近海石油的开采其实就是一种最天然的储备，也是成本最低的储备方式。
众所周知，美国是世界第一大石油消费国，也是世界第一大石油进口国。据统计，2007年美国日均石油消费2069.7万桶，其石油高度依赖进口，日均进口石油1221万桶。美国并不缺少石油。根据美国能源部情报署公布的统计数字，美国已探明石油储量超过209亿桶，居世界第11位。美国墨西哥湾、阿拉斯加、加利福尼亚近海都蕴藏着大量的石油。但是，美国一方面到世界各地控制石油资源（甚至不惜发动战争达到这一目的），另一方面，却对自己的石油资源严加控制。
这一切，都是借环保之名来完成的。1969年1月，美国加州发生重大石油泄漏事件。由于油压力过大，圣巴巴拉海湾的海底油田发生严重井喷，海面覆盖了1～2厘米厚的油层。1982年，在里根政府任期内，美国国会通过一项法案，冻结距海岸线4.8～322公里的美国大陆架石油开采。这项法案每年都被重审延长。
1989年，由于船长擅离职守，埃克森美孚的Valdez油轮在阿拉斯加威廉王子湾触礁，造成美国历史上最严重的一次原油泄漏事故，这也成为美国环保史上一次标志性事件。1990年，时任总统老布什签署行政令，将石油禁采区域扩大为墨西哥湾中部和阿拉斯加近海外的所有近海海域，禁令有效期至2002年。1998年，时任总统的克林顿又将有效期延长至2012年。
美国的石油禁令因环保问题而起，但并非唯一原因，因为1989年的原油泄露事故并非是石油开采引发的，而是运输引发的，其结果却是出台禁止开采原油的禁令，就充分证明了这一点。
美国禁止在近海开采原油，除了环保原因，更与美国的长远石油安全战略有关。石油是不可再生资源，通过封存本国石油资源，有备无患，不仅在石油战略物资储备上掌握了主动，而且随着世界石油资源的逐渐减少，美国将来开采出来的原油价格，恐怕已经是现在的很多倍！
虽然美国总统小布什在2008年7月14日宣布解除在美国近海开采石油的行政禁令，并敦促国会采取类似措施废除相关法律禁令。9月16日，美国众议院通过一项法案，允许石油公司在征得邻近州政府同意的情况下、在距岸50英里（80公里）以外的海域开采石油。但此项法案对于美国近海油田的开采，实际意义不大。
首先，美国近海180亿桶石油储量中，约88%位于距岸50英里的范围内，而这部分依然被禁止开采，开禁的部分占比很小。众议院其实是在“阳奉阴违”，诚如白宫在随后的声明中所说：该法案自称开放了美国能源资源，实际上却阻碍了这方面的发展，因为它永久禁止了距岸50英里内的石油开采，并增加了向大型石油公司征收的税种。
其次，沿岸州政府出于环境的考虑，在民众的压力之下，将反对开采近海油田，并且根据众议院的法案，沿岸各州无法从石油开采中获得特许权使用费，州政府就更不会批准在其附近海域开采石油了。
掌控着石油资源，就掌控了石油战争的最核心武器。
日本在资源储备方面，更是处心积虑。
日本的战略资源极度缺乏，因而历届日本政府都十分注重保持和增加战略物资的储备。据统计，日本99%的石油、73.3%的煤炭、99%的铁矿石以及100%的镍、锰、钛等稀有金属均依靠进口。由于绝大部分资源都依赖进口，一旦战时其物资进口被切断，日本的军事工业乃至整个国民经济都将在短时间内陷于停顿和瘫痪状态。日本人的危机意识十分强烈，几乎所有的重要物资都实施储备制度。
日本的物资储备不仅有石油、天然气、煤炭、铀、钢铁及众多稀有金属等，而且还有粮食、木材、大豆、动物饲料等。2003年底，日本政府拥有的石油储备量可供全国使用92天，民间的石油储备量也可供日本全国使用79天。加上流通领域的库存，日本全国拥有的石油储备量足够全国使用半年以上。日本是产钢大国，年产钢铁基本上维持在1亿吨左右。但日本的铁矿石和焦炭几乎全部依赖进口，所以也同样实施储备制度。钒、铬、锰、钴、镍、钼、铂、银、铜以及钨等其他稀有金属也不例外，都必须实施战略储备。2
与美国一样，日本有些资源也禁止开采。比如煤炭，日本国内也有煤炭资源，但大都已经关闭，不再开采，而是作为一种储备手段，留到最需要时开采。煤炭在日本能源消耗中占比较低，但日本仍然从国外进口大量优质煤，并不是为了使用，而是为了储备。
4.3、全球争夺资源
资源不是货币，但是未来人们将越来越清晰地认识到，资源的购买力将远远大于目前以纸币为核心的货币体系所代表的购买力，资源不仅具有货币所具有的功能，还具有货币没有的功能，比如，资源作为工业原料的功能就是纸币所缺乏的。
一个国家拥有的资源越多，这个国家就越主动。因此，普京政府极力加强国家对资源的控制。以“尤科斯事件”为标志，普京政府加强了对石油工业的整顿与控制。第一，国家强力介入能源工业，强化国家对能源工业的控制；第二，对石油企业停止执行私有化计划；第三，限制私营石油公司进行强强联合；第四，政府全面控制俄罗斯国内石油公司与国外石油公司的大型合作项目。3
美国、日本等西方国家，对在本国开采资源有着非常严格的规定，外国人根本别想染指。美国早在1920年颁布的《矿产租赁法》中就规定，除非通过持有某公司的股权，否则禁止外国人享有租赁物所有权。此后的一系列法律，进一步强化了其对资源的控制和保护。
日本则通过法律和政策、金融支持，鼓励民众到海外购买资源。
为了保障矿产资源稳定供应，日本组织各种团体以经济援助为前导，以各种名义向世界各地派遣事业调查团，收集包括资源信息在内的各类信息。在此基础上，日本政府以海外矿产勘查补贴计划的形式，主要通过金属矿业事业团和海外经济合作基金会等机构，对日本公司开展海外地质调查、矿产勘查及矿山基本建设提供资助或贷款担保。
金属矿业事业团用政府提供的补贴费，在国外可能贮存有大型优质矿床的地区进行区域地质调查，查明有望的矿床赋存区后交矿业公司继续进行勘查。在这一阶段，日本政府发放补贴的标准是钻探和坑道工程补贴1/2，地质、地球物理和地球化学调查补贴2/3。矿业公司进一步找矿时，可通过海外经济合作基金会获得政府贷款。日本企业与外国公司合作进行地质调查也可以获得政府资助。
日本政府正是通过这项海外矿产勘查补贴计划的实施，在许多资源丰富的国家和地区自主建设了一批海外矿山，保证了矿产资源的稳定供应。4
正是由于日本在海外控制着庞大的资源，所以它才在铁矿石价格谈判中出其不意地将中国陷入弱势境地。
2005年2月，在国际铁矿石价格谈判中，日本新日铁率先与巴西淡水河谷公司达成上涨71.5%的协议，最终迫使中方不得不含恨吞下苦果。2008年2月18日，巴西淡水河谷发表的声明显示，该公司与日本新日铁、日本钢铁公司达成的谈判结果为，大部分铁矿石的价格较2007年上涨65%，这让正坐在谈判桌前的中方代表感到愤慨。
从2003年开始，我国铁矿石进口量就超过了日本，成为世界上铁矿石进口量最大的国家。但也正是从此以后，铁矿石价格似乎走上了不归路，几乎一年一个台阶。这难道仅仅是一种巧合吗？
按照人们的认识，像日本这样资源匮乏的国家（其铁矿石的85%依赖海外进口），更应该喜欢铁矿石价格下跌才对。问题在于，早在多年以前，日本企业就走出去进行资源参股、收购，单就铁矿石而言，日本专门挑选储量大、铁矿石品位高、开采条件好、交通方便的矿参股或收购。无论是巴西、澳大利亚这些铁矿石大国，还是印度、加拿大等铁矿石的后起之秀，都遍布着日本资本的身影。这意味着，铁矿石涨价对日本企业将能够带来三大好处：
其一，日本企业可以从铁矿石涨价中分一杯羹。由于日本企业对铁矿石资源的控制已经成熟（日本三井集团一家就控股4528.5万吨的铁矿石资源，占世界总贸易量的7.87%），它能从铁矿石涨价中获取丰厚利润。其二，将能削弱甚至挤垮中国部分钢铁企业，使日本钢铁企业因竞争性的减弱和钢材价格的提升而获取丰厚利润。其三，日本钢铁企业生产的产品多是高附加值产品，技术含量高，日本企业在这类产品的定价权方面非常强势，受铁矿石价格上涨的影响较小。同时，由于技术发达，日本对铁矿石的利用率为世界最高。更何况，日本钢铁企业更容易借助铁矿石涨价的借口提高产品价格。正因为这些因素，最近几年，日本企业连续在谈判中出损招，屡屡陷中方于被动地位。倘若基本面不发生变化，日本钢铁企业还可能将这种做法继续进行下去。
4.4、资源贱卖是中国最大的痛
在日本等发达国家一边禁采自己的资源一边去全世界收购资源的大背景下，中国的资源成为它们蚕食的对象。
以前面提到的我国近年发现的仅有的几个世界级金矿为例，贵州省黔西南州烂泥沟金矿（远景储量在150吨以上）被澳大利亚澳华控股；辽宁省营口市盖县的猫岭金矿（远景储量达300吨）被加拿大的曼德罗矿业公司掌控，控股比例高达79%；云南东川播卡金矿（探明储量为150吨），被加拿大的西南资源公司掌控，控股比例高达90%。6
而发达国家则一直严密地守护着自己珍贵的矿产资源。2005年，当中海油竞购美国优尼科公司（优尼科公司拥有美国稀土的第一大矿业—芒廷帕斯稀土矿山）时，美方提出的先决条件之一就是，中海油必须把优尼科公司下属的芒廷帕斯稀土矿山卖给美国公司。
美国何以对稀土矿如此重视？
原来，稀土有工业“维生素”之称，当今世界最尖端的高技术武器、高科技电子、激光等几乎都离不开稀土。日本国际未来科学研究所的代表浜田和幸就曾说：“中国拥有世界稀土资源的72%，掐住了日美的咽喉，日本和美国没有这些稀有金属，就无法制造精密的制导武器。”在海湾战争中，“爱国者”导弹之所以能准确击落“飞毛腿”导弹，稀土在其制导系统中的贡献功不可没。
美国芒廷帕斯矿山是美国最重要的稀土资源地，但美国在2001年停止了芒廷帕斯稀土矿的开采（澳大利亚、加拿大等拥有稀土矿的发达国家也纷纷限制或停止开发本国的稀土矿，转而从中国进口），一方面保护自己的稀土资源，另一方面，和日本、韩国等国联手压低中国稀土的价格。美国从中国购入的稀土的价格竟然低于其在国内开采稀土的成本！
中国的稀缺资源被以令人吃惊的价格贱卖。从1990～2005年，中国稀土的出口量增长了近10倍，可是平均价格却被压低到当初价格的64%。在世界高科技电子、激光、通信、超导等材料呈几何级需求的情况下，中国的稀土价格并没有水涨船高。一些稀土企业的代表说，按照目前的价格，稀土企业的利润一般在1～5%之间。就算最高达到5%左右的利润，卖的也是土的价钱。
原因在于我国大量稀土在以最粗放的形式出口，而国内商家又相互压价。我国对稀土缺乏战略资源的统一调控，在战略资源的价格、产量、品类和级别上没有形成政府或协作组织型的宏观调控。目前由于缺乏宏观规范，大多出口产品的价格都几乎是买家说多少就多少，初级产品、粗放产品以不计环境成本的价格出售给了国外。7 2008年上半年，中国对日本出口稀土9421吨，占同期稀土出口总量的46.1%。
外国人拿着印着代表货币的符号换走了我们珍贵的资源，一旦将来我们资源短缺，想再重新买回，需要付出多大的成本？假如人家根本就不卖呢？这已经从经济问题变成国家安全问题了。
专家痛心地表示，再过50年，中国将从稀土资源大国变成小国，世界最大稀土矿白云鄂博矿藏将在30年内消失，有“世界钨都”之称的江西赣州稀土资源矿将在20年内被开采殆尽。而目前发达国家几乎都对稀土进行最严格的限制！
除此之外，还有一种隐性的资源贱卖方式，那就是以资源为依托的低附加值产品。这种方式其实是在变相贱卖我国宝贵的资源，另外搭售了我们的廉价劳动力。这些初级产品以接近资源的价格被卖到国外，他们将这些初级产品精加工后加价几倍再卖给我们，我们靠卖资源和苦力赚的一点血汗钱，转一圈后就又回到外国人手里了，我们一无所获，还污染了环境、浪费了资源、牺牲了健康。
因此，资源被贱卖乃是中国最大的疼痛。
必须认识到，资源并不是可以无节制地浪费的。
很多人对2007年煤炭供应短缺的状况记忆犹新。许多人至今认为，我国煤炭供应不足是生产不足所致，而没有考虑到一个潜在的危险因素，即我国煤炭后备资源短缺问题。早在2004年，中国工程院院士、中国煤炭工业协会会长范维唐和第一副会长濮洪九就上书国务院，他们指出，按照“净有效量”（指真正能经济有效可供开采的资源量）测算，在1万亿吨的煤炭探明储量中，净有效储量仅为1037亿吨。以我国煤炭工业的现状为基础，每吨煤的采出率为30%，以净有效量1037亿吨计算，可采出储量为311亿吨。若以年产煤10亿吨测算，仅可保证31年的产量；若以预测需求量来衡量，到2020年，311亿吨煤将全部采出。因此，两位专家建议尽快建立起我国的煤炭储备机制，通过技术改造等手段，提高全国煤炭资源平均回收率。
这是一种令人痛心的谬误：我们把最具有增值潜力的稀缺资源贱卖，换来最容易贬值的纸币储备起来，由此给中国带来的财富的损失和国家安全的损害是难以估量的。
1994年，中国外汇储备为516.2亿美元，当时的黄金价格是384美元/盎司，以购买力计算，我国的外汇储备相当于134 427 083盎司黄金。
2008年2月，中国外汇储备为16 471亿美元，当时的黄金价格在900美
元/盎司以上，以购买力计算，我国的外汇储备相当于1 830 111 111盎司黄金。
通过对比不难看出，我国外汇储备从1994年到2008年2月，增长了32倍，而能够购买的黄金总量仅增加了13.6倍！显然，外汇储备的过快增长，掩盖了其购买力下降这一现实。
重美元储备而轻实物储备不仅短视而且危险。中国应该转变思路，从储备货币向储备实物尤其是稀有资源（包括黄金）转变。
无论是从自身经济安全的角度考虑，还是从为未来让人民币成为国际性货币打基础的角度考虑，亦或是从升值的角度考虑，中国都应该加大稀缺资源尤其是黄金的储备量。
美国的黄金储备在其国家战略总储备中所占的比率高达56.7%，德国为37.6%、法国为47.1%、意大利为47.8%、瑞士为38.2%、荷兰46.6%，这也凸显了黄金储备的重要作用。
而中国的年黄金产量已经超过了200吨，2007年达到了270.49吨，仅次于南非，居世界第二位。2008年中国黄金产量可能达280～300吨。
但是，这些年来我国的黄金储备仍然是600吨（相当于美国的1/14），没有增加，在我国目前的外汇储备中绝大部分仍然是美元。据悉，这里面有一个潜规则，有关部门储备美元等货币，一旦升值，就能获得部门利益，如果储备黄金则不能获得部门利益。这个制度漏洞所造成的中国黄金储备的减少不能不令人痛心。
次贷危机的恶化，使得海外一些资源类企业的市值大幅缩水，中国企业应该抓住机会，走出去，积极收购或参股矿产资源，为中国未来的发展做好储备。倘若再不抓紧时机，趁着次贷危机后全球需求下降导致的大宗商品价格暴跌的机会，积极储备实体资产，在美元霸权机制下，天赐的良机就可能再次擦肩而过。
中国必须尽快觉醒：以最强烈的紧迫感保护资源（尤其稀缺资源）、储备资源，这是将来实现民族复兴的最重要保障！
4.5、建立技术人才和知识产品资源
高科技是无形资源，却站在财富之巅。尤其是当某种技术仅为少数甚至某个国家独有的时候，这类资源就显现出珍贵、稀缺的特征，也代表着更强大的购买力。
高科技产品的研发和储备，与稀缺的自然资源一样，被一些国家置于经济安全的重要位置，严格限制甚至禁止相关高科技产品的出口。
以美国为例。2001年，美国对华高科技产品出口占当年中国高科技产品进口总额的18.3%，而这一比例到2006年下降到9.1%，原因就在于美国对其高科技产品对华出口的严格限制。
中国社会科学院研究员杨圣明撰文指出：在美国的产业结构中，资本和技术密集的高科技产业是优势，而劳动密集的生活必需品产业则是劣势。这就决定了美国必须进口劳动密集型产品而出口高科技产品。但美国在大量进口劳动密集型产品的同时，却以出口管制政策严格限制高科技产品出口，这就导致贸易严重失衡，贸易逆差与日俱增。如何解决财政和贸易双赤字问题？那就是靠在全球发行美元、国债、股票以及大量金融衍生品。通过这样的虚拟渠道，使全世界的实体资源（自然资源、劳动资源和资本资源）不停地流进美国。美国生产货币，其他国家生产商品，这是多么“美好”的交换啊！8
我们的官员经常十分困惑：美国现在是世界上技术最先进，拥有最多高技术产品和专利的国家，而中国是一个最大的高技术产品的需求市场，如果能发挥双方的优势，形成互补，一定可以对平衡中美贸易起到很重要的作用。
但是，即使在次贷危机已经露出端倪的情况下，美国依然更严格地限制高科技产品的出口。
2007年6月19日，美国商务部下属的产业安全局发布了三项新规，即《对中华人民共和国出口和再出口管制政策的修改和阐释》、《新的授权合格最终用户制度》、《进口证明与中国最终用户说明要求的修改》。管制新规所列产品“黑名单”涉及31个大类和有关技术、软件的20种产品。具体包括飞行器、飞机发动机、航空电子系统和惯性导航系统、激光、光学感应纤维、数组天线、无线接收设备、认证软件、高性能计算机、电力系统合成器、贫化铀、水下摄像机和推进系统、某些复合材料、部分电信设备、空间通信和防空设备等。9
美国严格限制高科技产品的出口，原因有三：
其一，确保其技术领先优势，而这种技术领先优势所支撑起来的强大国力，为其通过金融衍生品的发展套取全世界的财富，创造了条件。
其二，防止其他国家将相关技术运用到军事武器研究方面，威胁到美国的军事霸权地位。无与伦比的军事力量与强大的高科技研发、创新能力，是美国吸引全球资金涌入并让其有安全保障的重要基础。
其三，牢牢地控制技术发展优势，意在使包括中国在内的新兴国家，因技术资源的缺陷而贱卖自然资源换取外汇，从而使得包括中国在内的发展中国家难以颁布限制甚至禁止稀缺资源出口的法规，坐享中国的稀缺自然资源。同时，使得新兴国家由于研发能力弱、技术落后而沦为最廉价的加工车间，既帮助美国分担了通货膨胀压力，也使得美国可以用少量的高科技含量高的成品换取大量的最廉价的商品和服务—中国需要卖掉8亿件衬衫才能换来一架波音飞机，就是一个最明显的例子。
因此，我们应该限制稀缺资源的出口，同时加大对高科技研发的资金和政策扶持力度，全力支持民族高科技产业的发展。
我们还应该通过对知识产权的保护，促使高校和企业在高科技研究领域有所突破。
《华尔街日报》的一篇评论指出：什么是最大、最重要的美国产业？钢铁业、石油业、化工业还是汽车业？上述哪个产业都不算。知识产业才算是所有产业中首屈一指的。
这段话是评论弗里茨·马克卢普所着的《美国的知识生产与分配》一书的，该书系统阐述了知识生产的相关理论、重要性和生产过程，美国对知识生产的高度重视跃然纸上。
比如，在高科技研发投入方面，该书写道：“研究费用增长到了可观的程度，其中绝大部分是由联邦政府支付的。在1930年，用于‘有组织的研究’的费用达到‘居民教学’费用的约8%，1956年达到了44%，1958年几乎达到了50%。”
不仅政府重视对高科技研究的投入，企业同样非常重视。美国的大公司集团早已养成通过同其他实验室建立合作关系以推动自己的科研工作的习惯，动辄数亿美元的科研投入，给美国企业带来了丰厚的收益。例如，IBM公司2001年的专利特许权收入就将近20亿美元。
而这两点现在都是中国的软肋。中国规模以上工业企业的研发经费只占销售额的0.56%，在全国两万多家大中型国有企业中，有研发机构的只占25%。11
原科技部部长、中科院院士徐冠华曾经指出：“在政府科研经费投资方面，仅公共卫生研究而言，2001年美国的政府科研投资为240亿美元，而我国为12亿元人民币，两者相差约160倍。”12
2000年诺贝尔经济学奖得主詹姆斯·赫克曼指出：中国在教育投入方面与世界平均水平的差距隐含着巨大隐患。现阶段中国的人力资本投资远低于物质资本投资，大约各占GDP的2.5%和30%，而在美国，它们是5.4%和17%，在韩国，它们分别是3.7%和30%。这样的现状如果持续下去，会不利于国民整体素质的提高，并使国家发展必需的人才储备出现供给安全。13
近年来，中国政府加大了科研投入，但是许多资金并未用到刀刃上，科研经费浪费严重。
据新华社记者调查：我国科研经费的利用率普遍低下，科研项目甚至成了某些科研人员的“圈钱”工具。为争取科研经费，必须得开展公关活动，这项花费占去科研经费的很大一块。由于竞争机制的不规范，使得相当数量的课题组及科研人员将大量时间和金钱投入到课题申请环节。“争取项目有很多‘潜规则’，要看关系。有关系的，项目设计得不好也能上；没有关系，课题再好，也不容易上”。“一般做项目预算时，需要100万元就报120万元，上浮20%。资金只要拨下来，就能想方设法用完。用不完时，就买车买电脑、置办办公用品，反正钱是剩不下的”。在项目实施中，上级部门也会派专家组成的“评审组”进行中期审核，了解项目资金的使用情况、课题进度等，如审核不过关，就不再拨付下一批的资金了。因此，每逢检查时，研究机构一般都要请前来考评的专家吃喝玩乐，每人再送点纪念品，更有甚者直接送“辛苦费”。“评审组”被哄高兴了，审核自然就一路顺风。另外，科研行政部门掌管大量科研经费，资金分配不透明，也引发众多非议。14
必须认识到，中国在科研方面的实力与西方发达国家还有非常大的差距，倘若不全力以赴追赶，差距可能越拉越大。“在18世纪时，知识每50年翻一番，现在不到10年就翻一番。”15
面对已经到来的资源为王的时代，中国应加大科研投入，提高资金的使用效率，打造出一个以高科技产品为核心的珍贵的资源体系，唯有此，才能在未来的竞争中立于不败之地。中国到了该觉醒和有强烈紧迫感的时候了。
4.6、注 释
1. 世界石油当真还够用40年？—科学家警告枯竭将提前来临. 中国日报，2007年6月15日。
2. 日本人危机意识十分强烈官民共担战略储备. 环球时报（第3版），2004年6月18日。
3. 李中海. 普京八年：俄罗斯复兴之路（经济卷）. 经济管理出版社，2008。
4. 中国需要怎样的矿产资源战略. 中国矿业报，2004年4月14日。
5. 国内钢企蓄力“铁矿石定价权”. 中国矿业报， 2008年4月2日。
6. 外资圈占中国世界级金矿储量巨大令人心跳. 中央电视台，2008年4月11日。
7. 我国稀土自主研发能力薄弱出口价十年下降46%. 中华工商时报，2006年3月30日。
8. 杨圣明. 美国金融危机的由来与根源. 人民日报，2008年11月21日。
9. 美对华高科技出口管制升级. 科技中国，2007年7月12日。
10. 弗里茨·马克卢普. 美国的知识生产与分配. 孙耀君，译. 中国人民大学出版社，2007。
11. 全国两万多家大中型国企仅25%有研发机构. 中国青年报，2006年6月29日。
12. 徐冠华力陈科研三种“病”科学资源浪费严重. 京华时报， 2003年12月5日。
13. 时寒冰. 教育支出占GDP的比重为何连年下降？上海证券报，2006年3月7日。
14. 科研项目成“圈钱”工具浪费黑洞触目惊心. 新华社，2006年5月29日。
15. 同第10条。
第五部分 民富国强 启动内需
第二次世界大战结束后，从废墟上爬起来的日本，像谜一样，以迅雷不及掩耳之势发展起来，其国力增长速度之快，令世界震惊。解开这个谜团，不仅对我国解决目前的现实问题具有重要参考价值，对我国构思长期的发展规划、实现民族复兴亦具有重要价值。
5.1、内需不振的巨大风险
内需萎靡不振一直是困扰中国经济发展的头号障碍。随着次贷危机的恶化，我国政府开始把启动内需作为刺激经济发展的首要目标。2008年11月9日，国务院常务会议确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的10项措施，其主要目的就在于激活内需。
拉动内需是确保经济可持续发展的一个重要前提。但是，中国的内需屡拉不动。
2006年11月23日，中国人民银行副行长苏宁表示，我国最终消费1 占GDP的比重已从20世纪80年代超过62%下降到2005年的52.1%，居民消费率2 也从1991年的48.8%下降到2005年的38.2%，均达历史最低水平。储蓄
率3 则从2001年的38.9%上升到2005年的47.9%，5年间快速增长了9个百分点。储蓄率过高、消费率过低的结构性矛盾引发的一系列问题，已成为当前金融调控需要应对的突出挑战。
这一趋势还在延续。2007年，美国居民消费占GDP比重高达72%，而同期，中国居民消费仅占GDP的35%，加上政府消费也只占49%。4
投资、消费和出口被认为是拉动经济高速发展的“三驾马车”，但长期以来，我国一直是“重投资，重出口，轻消费”，经济增长主要靠投资和出口拉动，而国内消费的贡献则较小。
经济发展过于依赖投资和出口存在很大的隐患。
投资如果超越或脱离消费需求走在前面，会导致投资规模膨胀，进而导致产能过剩、库存增加、价格下跌，增大金融风险和经济运行风险，并使腐败有机可乘。商务部的调查显示，我国绝大多数消费品和生产资料都供过于求，工业品生产能力利用率有半数低于50%。
经济发展过于依赖出口同样存在很多弊端。
其一，当经济发展严重依赖外部需求时，意味着我国商品处于买方市场5 格局下，国外消费者占据着主动权，他们通过挑起国内企业的恶性竞争获得更低的售价，导致国内大量资源型产品、劳动密集型产品被贱卖。由于我国企业获取的利润很有限，无法给予工人更多的工资，从而形成进一步依赖国外消费市场的恶性循环，严重威胁着我国的经济安全。
其二，由于我国内需不振，产能过剩，为了在和周边国家的竞争中脱颖而出，使国外的消费者接受我们的产品，政府往往会对电价、油价等进行财政补贴，以维持我国相关产品的成本优势和价格优势，这实际上意味着财政间接补贴国外的消费者，导致中国国民福利外流。
其三，国外的消费者在购买中国廉价商品的同时，也造成了对中国的贸易逆差，外国政府常常以此为由，对中国出台不公正的带有明显的贸易保护主义色彩的政策，或者以此为由对中国的货币政策等进行干预。
从1995年开始，中国已连续成为全球遭受反倾销调查最多的国家。随着贸易摩擦越来越多，我国企业的出口压力越来越大，不确定性风险也越来越大。
为了寻求贸易平衡，中国往往会集中采购相关国家的产品。比如，每一次中美战略经济对话前后，中国都会赴美集中大量采购美国的相关商品。
在奥巴马上任后，出于对美国失业率上升的担忧，他可能在贸易保护方面采取行动。而此前，奥巴马已经向美国全国纺织团体协进会做出明确表态：将对中国纺织品采取监控机制，以确保中国没有违反相关法规与条约；支持在各自由贸易协议中，保留“yamforward”的原产地规定；支持《贝瑞修订案》中关于美国国防部军用服饰品只采购“美国制”纺织品的规范。
