一、通报的概念与特点
（一）通报的概念
通报是国家机关、社会团体、企事业单位用以表彰先进、批评错误，传达重要精神或通报有关情况的公文。通报的应用也比较广泛，可以用于表扬好人好事、新风尚；也可以用于批评错误，总结教训，告诫人们警惕类似问题的发生；还可以用来互通情况，传达重要精神，沟通交流信息，指导推动工作。
（二）通报的特点
1．政策性。政策性并不是通报独具的特点，其他公文也同样具有这一特点。可是，作为通报，尤其是对表扬性通报和批评性通报来说，在这方面显得特别强一些。因为通报中的决定（即处理意见），直接涉及具体单位、个人，或事情的处理，同时，此后也会牵涉到其他单位、部门效仿执行的问题。决定正确与否，影响颇大。因此，必须讲究政策依据，体现党的政策。
2．告知性。通报的内容，常常是把现实生活当中一些正反面的典型或某些带倾向性的重要问题告诉人们，让人们知晓、了解。
3．教育性。通报的目的，不仅仅是让人们知晓内容，它主要的任务是让人们知晓内容之后，从中接受先进思想的教育，或警戒错误，引起注意，接受教训。这就是通报的教育性。这一目的，不是靠指示和命令方式来达到，而靠的是正、反面典型的带动，真切的希望和感人的号召力量，使人真正从思想上确立正确的认识，知道应该这样做，而不应该那样做。
二、通报的类别与作用
（一）通报的分类
根据内容不同，通报可以分为表彰性通报、批评怀通报和情况通报三种。
1．表彰性通报：是用来表彰先进单位和个人，介绍先进经验或事迹，树立典型，号召大家学习的通报。
2．批评性通报：是用来批评、处分错误，以示警戒，要求被通报者和大家吸取教训的通报。
3．情况通报：是在一定范围内传达重要情况和动向，以指导面上工作为目的的通报。
（二）通报的作用
1．互通情况，沟通信息，使有关单位或组织了解工作进程，安排好自己的工作。
2．学习先进的典型经验，指导和推进工作。
3．吸取他人教训，警惕类似问题发生。
三、通报写作的方法与格式
通报一般由首部、正文和尾部三部分组成。
（一）首部
通报的首部主要包括标题和主送机关两个项目内容。
1．标题。通常有两种构成形式：一种是由发文机关名称、事由和文种组成，如《国务院关于一份国务院文件周转情况的通报》；另外一种是由事由和文种构成，如《关于给不顾个人安危勇于救人的××同志记功表彰的通报》。此外，有少数通报的标题是在文种前冠以机关单位名称，如《中共××市纪律检查委员会通报》；也有的通报标题只有文种名称。
2．主送机关。除普发性通报外，其他通报应该标明主送机关。
（二）正文
通报正文的结构通常由开头、主体和结尾等部分组成。开头说明通报缘由；主体说明通报决定；结尾提出通报的希望和要求。
（三）尾部
尾部在正文右下方标明发文机关名称，加盖印章，写明发文日期。
四、通报的写作要求与注意事项
（一）写作要求
1．内容要真实和典型。在表彰性和批评性的通报中，所反映的情况一定要真实可靠，不能夸大和缩小，以免因失实而产生不良影响。
2．分析和评价要公正，客观。表扬人物要从平凡中总结不平凡之处，批评也应该抓住问题的实质，需要掌握分寸，就事论事。
3．通报时间要及时，态度要严肃认真。
（二）撰写通报应注意的问题
1．通报的内容必须真实。通报的事实，所引材料，都必须真实无误。动笔前要调查研究，对有关情况和事例要认真进行核对，客观、准确地进行分析、评论。
2．通报决定要恰如其分。无论哪一种通报，都要做到态度鲜明，分析中肯，评价实事求是，结论公正准确，用语把握分寸，否则通报不但会缺乏说服力，而且有可能产生副作用。
3．通报的语言要简洁、庄重。其中表扬性和批评性的通报还应注意用语分寸，要力求文实相符，杜绝假、大、空话。
范文解析
关于××教育局长挪用教育经费私建住宅的通报
各区（县）教育局、教委：
据反映，我区教育局副局长李××，挪用中小学教育经费和民办教师补助费，为自己建造住宅，引起了中小学校老师的强烈不满，纷纷写信揭发。我区教委组成调查组，进行了调查，证明群众揭发的问题是正确的。为了教育犯错误者，使之从中吸取教训，特将此事通报如下：
李××在任我区教育局副局长期间，利用职务之便，私自挪用部分我区中小学教育经费和民办教师补助费，共计四万余元，用于自家建造住宅，现已查清，给予李××开除公职的处分，并责令李××将公款归还。
××区人民政府（盖章）
2007年8月13日
范文分析：
这篇通报内容真实全面，态度鲜明，分析中肯，评价实事求是，结论公正准确，用语把握分寸，一定程度上起到了警示作用。
训练参考题
以下标题哪一个符合通报的撰写要求？把错误的加以改正。
（1）《关于打击盗掘和走私文物活动的通报》
（2）《国务院关于进行第三次全国人口普查的通报》
（3）《国务院关于打击假冒伪劣商品的通报》
（4）《国务院关于部分地区违反国家购销政策的通报》
