近年来，由于电脑应用水准的高度化，电脑系统技术性的发展，管理科
学及计量经济学等科学方法的发达，以及国际竞争和经营环境的日趋复杂
化，现代企业经营管理，逐渐产生新的技术，此即资讯系统，简称MIS。它
能对上述的企业问题，求得一最佳的解决途径，帮目前世界各大企业大多设
有MIS，以获取企业限度的利润，和加速投资额的收回。
因此，MIS 即管理资讯系统，可以说，“为制作、处理及精炼资料，以
便产生组织内容阶层为实现管理上的目的（计划、指导、评估、协调、管制），
所需要资讯的整个体系”，其主要要素可分析如下：
（1）解释与建立目标。
（2）决定用以评估目标绩效及成就等资讯。
（3）有效运用例外管理。
（4）发展、制设及保养机器设备。
（5）依据管理当局的决策，对管理次资讯系统的适当性作经常性检查与
评核。
简单地说，管理资讯系统的目的，在力求在经济有效的状况下，决定并
提供管理当局所需的知识资讯情报。此系统应使目标实现较易，并可对妨害
实现目标的状况，加以纠正。
“MIS 是为求支持计划、执行、管制管理上的决定所施行的资料记录及
其修正的一种情报过程。”MIS 系积极搜集资料加以处理、储存并具有传报
于组织内部各有关人员的任务。凭此，资料即变成资讯，从而，在MIS 的设
计方面，最主要的是要致力于尽量利用共同的资料，以求能满足多数管理者
的资讯要求。
“MIS 是指预为搜集企业内部与外界的事业资料，以备各阶层所有的管
理人，随时能活用在各种计划与管制的决策上”。
“所谓MIS，是一种机能化对企业内各级管理阶层，在任何时地，均能
迅速且正确提供适应其需要情报的综合作业系统，而此系统唯有通过电脑，
利用作业研究与工业工程方法而完成”。
由上面几个MIS 定义，可归纳出管理资讯系统是由三种相关功能体系混
合成的一种复合系统，即：
（1）电脑系统
（2）传报系统
（3）管理系统图示如下：（见图8—1）
图8－1 管理系统图
此外，MIS 在管理循环（计划、评核、控制）的资讯流程，亦可绘图如
下（见图8—2）：
此图“计划”乃为高层管理人员收集外部环境和中级管理者提供的分析
资讯所拟定，并在限制性资讯，即公司政策、预算、资金报酬率等约束下，
交给“评核”的中级管理人员，中级管理人员依照计划及限制资讯，制订并
解释执行的过程和步骤，此即预决性资讯，最后交给“控制”的第一线主管
去执行，第一线主管在执行时，需尽量收集和作业有关的资讯或异动的资讯，
图8－2 资讯流程图
备齐后交给中级管理人员，中级管理人员将这些资讯予以分析过滤后，呈送
给最高层的管理人员作一次“计划”参考之用，此即成为MIS 的资讯流程图。
三种层次MIS
大体来说，MIS 是由三种层次的资讯系统所构成，即力①作业性MIS；②
管理性MIS；③战略计划MIS。
（一）作业性MIS
是最基本的，是供现场管理人员即第一线主管所用，其管理资讯的基础
资料，是各工厂（工地），营业所等现场每日时时刻刻发生的，且此种资料
通常按个别作业的形式提供。
（二）管理性MIS
是对中级管理人员提供管理资讯的MIS，此种资讯是属以历史性情报为
中心的内部资讯，即如将生产与销售的凭单，按某种确定形式的报告书诸如
日报、周报一类形式汇编而成的所谓历史性资讯，一般都按汇总表与图表的
形式提供。
（三）战略计划MIS
是最高经营管理阶层需用的MIS，故凭此作成的资讯是供作策定战略性
的目标、方针和计划所必需的，其关联到外界资讯之处特多，而且都属预测
性的资讯，故不宜采用定期报告的形式，应随问题的发生逐案作成报告。
此三个阶层的MIS，正和管理循环的三十步骤吻合（见资讯流程图），
故可很清楚的了解其相互关系。现再将此三级MIS 系统的特征略述如下，使
大家有更深刻的认识：
1.作业性MIS
（1）适于应用0R 的各种技术。
（2）资讯内容须是企业内部有限范围的资讯。
（3）须是个别的具体的资讯。
（4）例外事项得自动提供报告。
（5）可按定型的管理方式去处理，其中一部分得归入自动化处理范围
内。
2.管理性MIS
（1）资讯须采用总括的综合性报告形式。
（2）资讯应按摘要或图表化的形式加以搜集。
（3〕通常是按货币单位加以表示的资讯。
（4）原则上必须分批处理并加以编制。
（5）须明示计划与实际成绩的偏差分析。
（6）关于突发性的例外事项，须立即提出报告。
（7）听任现状发展，则将会招致怎样的结果，并应包含相关的预测资讯
在内。
（8）必须活用模拟实验、工业力学一类高度管理科学的技术。
3.战略计划MIS
（1）必须是不定期的资讯。
（2）每一问题不同于其对象与内容。
（3）以外界资讯为其中心。
（4）高度的管理科学与计量经济学均属必要。
（5）必须能作成描述将来展望的长期企业模式。将上述编成一览表即如
下（见表8—1）：
组织的再编构
管理方多的合理化标准化
现场作业的标准化
现行组织资讯流程的分析
教育计划的制定 资讯环境整备计划的制定
一般的启蒙教育
专门人员的教育
管理阶层的教育
有关作业部门的启蒙教育管理性MIS 的开发
战略计划MIS 的开发
作业性MIS 的开发
企业模式的设计
系统 分 析
系统开发设计的制订
MIS 开发组织的设置
MIS 开发方针的决定
